標(biāo)題:進一步加強我縣國稅系統(tǒng)文化建設(shè)的思考
 
 
  近年來,縣國稅局根據(jù)××市局《全市國稅系統(tǒng)推進國稅文化建設(shè)指導(dǎo)性意見》,緊緊圍繞國稅文化建設(shè)的四項內(nèi)容(物質(zhì)文化、制度文化、行為文化和精神文化),大力開展國稅文化建設(shè),去年年初制訂了《××縣國家稅務(wù)局國稅文化建設(shè)五年規(guī)劃》(××國稅發(fā)[20××]27號),隨后又下發(fā)了《××縣國家稅務(wù)局20××年度國稅文化建設(shè)工作要點》(××國稅發(fā)[20××]28號),今年又出臺了《××縣國家稅務(wù)局關(guān)于開展“強作風(fēng)、促和諧、興國稅”系列活動的通知》(××國稅發(fā)[20××××號),通過開展富有特色的××國稅文化,收到了良好的效果,進一步豐富了干部的文化生活,促進各項稅收工作的順利進行,使××國稅局的精神文明建設(shè)不斷創(chuàng)新,不斷提高。
  一、目前我縣國稅系統(tǒng)文化建設(shè)取得的成效及不足
  國稅文化是國稅機關(guān)進步與發(fā)展的重要標(biāo)志,是加強管理的有效保證,是增強國稅事業(yè)動力的必要途徑。我縣國稅系統(tǒng)文化建設(shè)取得的成效,按其形式主要表現(xiàn)在以下四個方面:
  一是在物質(zhì)文化方面。我縣國稅系統(tǒng)在技術(shù)、資金、人力等方面加大投入,經(jīng)過不斷努力,初步建成了“以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點稽查,強化管理”的征管模式。目前我縣國稅系統(tǒng)相比機構(gòu)分設(shè)時期而言,辦稅服務(wù)廳能夠適應(yīng)現(xiàn)代管理的要求,稅收信息化建設(shè)基本到位,辦稅條件有了明顯改善,稅收管理、組織收入有了明顯增強。辦稅服務(wù)廳的建設(shè)能夠體現(xiàn)出國稅機關(guān)獨特的文化特色,尤其在辦稅服務(wù)廳實行“全職能”服務(wù),受到納稅人的普遍歡迎,使納稅人走進辦稅服務(wù)廳,能感受到國稅人文明高效的服務(wù),在思想上樹立起作為納稅人的責(zé)任感和自豪感。
  二是在制度文化方面。縣國稅局堅持“依法治稅”這個核心,規(guī)范內(nèi)部管理和辦稅服務(wù)行為,狠抓各項規(guī)章制度的制訂完善和落實執(zhí)行。我縣國稅系統(tǒng)進一步完善“兩權(quán)”監(jiān)督機制,認(rèn)真執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1325字,正式會員可完整閱讀)…… 
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異,也有認(rèn)為開展文化建設(shè)就是多搞一些文化體育活動。而某些文化活動例如寫信息、論文、演講自愿參與的人不夠普遍,積極性不高,真正文字功底好,能講能寫水平高的人才也不多,未能結(jié)合個人的文化水平高低,開展多層次活動。四是在精神文化建設(shè)方面,國稅文化理論性需要加強,主要表現(xiàn)在內(nèi)容還不夠系統(tǒng)、完整,還沒有在更高層次上形成完整的理論體系,共同價值觀還沒有為全體人員所認(rèn)識,個別干部思想素質(zhì)偏低,文化層次不高,求真務(wù)實的工作作風(fēng)還不夠,在愛崗敬業(yè)、廉潔從稅方面存在不同程度的差距。
  總之,××國稅文化創(chuàng)建工作取得了明顯成效,但也有不足之處,以上所列就是我們目前的現(xiàn)狀。要全面提高全體干部的文化素質(zhì)和××國稅美譽度,還需要不斷的努力和創(chuàng)新,進一步打造和提升××國稅特色的文化品牌。
  二、進一步深化拓展××國稅文化的內(nèi)涵和外延
  國稅文化決不是緣于一朝一夕的靈感和熱情,而是來自于水滴石穿的潛移默化。××國稅文化作為國稅系統(tǒng)全新的管理理念,已經(jīng)越來越被人們所認(rèn)識,并逐漸成為國稅工作發(fā)展進步的重要標(biāo)志之一。我們的稅收管理工作需要創(chuàng)建有特色的國稅文化。所謂特色,顧名思義,就是我們所特有而別人沒有或者不顯著的特點。因此,說到“創(chuàng)建有特色的××國稅文化”,我們首先要有一個核心的概念,然后把這個概念通過我們的實際工作外化出來,從而在全局形成一股風(fēng)氣、一種精神面貌和一股強大的凝聚力。目前,就是要構(gòu)建和拓展具有××國稅特色的文化建設(shè),要充分挖掘文化建設(shè)的內(nèi)涵和外延。
  ××國稅文化的主要內(nèi)容是國稅精神。國稅精神文化是××國稅文化的核心和靈魂,是國稅價值觀、奮斗目標(biāo)、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則的熔鑄,是××國稅文化總和的高度濃縮、升華和集中反映。通過深入分析××國稅現(xiàn)實狀況和特點的基礎(chǔ)上,針對××國稅發(fā)展所面臨的形勢和任務(wù),筆者認(rèn)為,××國稅精神應(yīng)包括:“依法、科學(xué)、創(chuàng)新,致力聚財為國;團結(jié)、清廉、文明,構(gòu)建和諧國稅”。這樣,較為全面地總結(jié)、提煉了××國稅的精神理念和核心價值,突出了“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,體現(xiàn)了新時期稅收工作的指導(dǎo)思想,蘊含了稅收工作四個主題的核心要求,其最終目標(biāo)是努力構(gòu)建“和諧國稅”的工作局面。“依法”是執(zhí)法靈魂,“科學(xué)”是管理要義,“創(chuàng)新”是發(fā)展動力!皥F結(jié)”是力量源泉,“清廉”是立身根本,“文明”是行為要求。只有規(guī)范執(zhí)法、科學(xué)管理、創(chuàng)新發(fā)展,才能充分發(fā)揮“聚財為國”職能,只有團結(jié)奮進、清正廉明、文明征收,方能體現(xiàn)新時期國稅系統(tǒng)的新形象。
  同時,××國稅文化由國稅物質(zhì)文化、制度文化、行為文化和精神文化組成,四者相互依存,相互_。物質(zhì)文化是××國稅文化的基礎(chǔ),是行為文化、制度文化和精神文化的物化成果和外在表現(xiàn),具有輻射和感召功能;行為文化是在一定物質(zhì)文化基礎(chǔ)上,國稅機關(guān)及工作人員所進行的實踐活動和采取的行為方式,具有示范和激勵功能;制度文化是對物質(zhì)文化、行為文化成果的固定化、程式化,具有約束和規(guī)范功能;精神文化是××國稅文化的核心層,指導(dǎo)著物質(zhì)文化、行為文化和制度文化的形成和發(fā)展,具有導(dǎo)向和凝聚功能,是××國稅文化發(fā)展的動力源泉和精神支柱。
  三、如何進一步創(chuàng)建具有特色的××國稅文化
  ××國稅文化作為一種充滿文化內(nèi)涵的管理機制,要真正實現(xiàn)××國稅文化建設(shè)達到新水平,必須提高國稅部門管理的科學(xué)性和藝術(shù)性,使××國稅文化建設(shè)在悄無聲息中漸入佳境,在潛移默化中有力地助推各項事業(yè)的發(fā)展。筆者認(rèn)為要進一步創(chuàng)建富有特色的××國稅文化應(yīng)加強以下幾方面工作:
  一是依法施政,廣泛確立××國稅文化建設(shè)觀念。先進國稅文化的形成離不開國稅機關(guān)有組織、有意識的規(guī)劃和優(yōu)化,應(yīng)進一步加強國稅文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要在思想認(rèn)識上、行動實踐上爭做文化建設(shè)的表率,還要切實承擔(dān)起搞好本部門、本單位文化建設(shè)的重任,要按照業(yè)已形成的縣局文化建設(shè)五年規(guī)劃,在全縣國稅系統(tǒng)各部門單位廣泛確立××國稅文化建設(shè)觀念,形成整體規(guī)劃、全員參與、人人實踐的文化建設(shè)氛圍。要根據(jù)縣局對國稅文化建設(shè)基本內(nèi)涵的界定,因地制宜地對本部門單位的文化建設(shè)進行具體化的方案設(shè)計。在方案設(shè)計過程中,要充分聽取干部群眾的意見、建議,體現(xiàn)群策群力。要以重在過程、重在參與為基本原則,圍繞“如何認(rèn)識國稅文化內(nèi)涵、如何投身國稅文化建設(shè)、如何做國稅先進文化實踐者”開展廣泛的群眾性討論、征文、演講活動,使“國稅文化是國稅發(fā)展之魂”的文化建設(shè)基本理念深入人心,國稅文化建設(shè)的基本內(nèi)涵為廣大干部所接受,充分激發(fā)廣大干部投身國稅文化建設(shè)的熱情。
  二是科學(xué)管理,大力推行具有國稅特色的人文文化。人的因素對國稅文化的整體形成至關(guān)重要,要以“人本管理”為理念,創(chuàng)造凝心聚力的“人性化管理”新機制。國稅部門在實施文化戰(zhàn)略的進程中應(yīng)進一步突出干部的主體地位,要把關(guān)心人、激勵人、教育人、培養(yǎng)人,作為人文文化的重點,盡力挖掘每一個干部的工作潛力,激發(fā)干部更大的創(chuàng)造力和奉獻精神。要將人性化管理融入思想政治工作中,使思想政治工作更加關(guān)注干部的個性情緒、利益得失、成敗挫折,努力增強思想政治工作的感召力和實效性。要做到善抓苗頭,提早介入,切實把問題消除在萌芽狀態(tài),不斷增強思想政治工作及時性和超前性。同時,要健全民主參與、民主管理、民主決策制度,擴大干部對國稅工作的知情度、參與度、監(jiān)督度。營造尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)造的氛圍,努力培育弘揚正氣、崇尚先進、敢于爭先的風(fēng)氣,加大對典型事跡、先進人物的發(fā)掘、培養(yǎng)、宣傳力度,進一步健全分配激勵、榮譽激勵、晉升激勵、培養(yǎng)激勵相結(jié)合的多層次、多形式的激勵措施體系,最大限度地調(diào)動干部的積極性。在實施國稅文化建設(shè)中,要激發(fā)干部對國稅的責(zé)任感,通過多種形式來促進干部之間的相互尊重、相互信任、相互協(xié)作,讓干部潛能得以最大限度地發(fā)揮。
  三是發(fā)展創(chuàng)新,深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動。要把學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建納入長效管理,實施持續(xù)改進,不斷提升國稅干部的學(xué)習(xí)力、競爭力和國稅機關(guān)的創(chuàng)新力。通過健全促學(xué)、激勵機制,提高干部學(xué)習(xí)的動力;通過推廣學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的先進學(xué)習(xí)方法,提高干部學(xué)習(xí)的能力;通過濃厚學(xué)習(xí)風(fēng)氣,大力培育各種政研小組、課題研究小組、興趣小組等學(xué)習(xí)團隊,提高干部學(xué)習(xí)的效力,將干部的學(xué)習(xí)行為轉(zhuǎn)化為組織的創(chuàng)造性行為,增強組織爭先創(chuàng)優(yōu),持續(xù)發(fā)展的綜合實力。
  四是團結(jié)協(xié)作,積極培養(yǎng)和塑造國稅團隊精神。團隊精神作為國稅文化中的本質(zhì)要素,它反映的是廣大干部的一種 ……(未完,全文共7153字,當(dāng)前只顯示3444字,請閱讀下面提示信息。收藏進一步加強我縣國稅系統(tǒng)文化建設(shè)的思考

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