標(biāo)題:在工商系統(tǒng)09年財(cái)務(wù)審計(jì)工作會(huì)議上的講話

  同志們:
  財(cái)務(wù)審計(jì)工作是各項(xiàng)工作中很重要的兩項(xiàng)工作,財(cái)務(wù)審計(jì)管理是各項(xiàng)管理中很重要的兩項(xiàng)管理。剛才李健同志就今年全系統(tǒng)的財(cái)務(wù)工作作了全面的安排,部署了工作任務(wù),提出了措施要求,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn),既是重申,也是強(qiáng)調(diào)。
  一、要更加注重預(yù)算管理
  ____年_月,全國(guó)人大通過(guò)了《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》,預(yù)算管理被以法律的形式確定下來(lái),重要性不言而喻!胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)則廢”,國(guó)家財(cái)政要實(shí)施預(yù)算管理,部門財(cái)政、單位財(cái)政同樣要實(shí)施預(yù)算管理。過(guò)去,全系統(tǒng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理積累了一些經(jīng)驗(yàn),但也在不同程度上存在一些問(wèn)題:科學(xué)性不強(qiáng),資金使用效益不高;計(jì)劃性不強(qiáng),主要依靠“以收定支”;約束性不強(qiáng),預(yù)算執(zhí)行中隨意性很大。理財(cái)如同下棋,善弈者謀勢(shì),不善弈者謀子。謀勢(shì),就是謀大局,加強(qiáng)預(yù)算管理,就是財(cái)務(wù)管理中的謀勢(shì)之舉。在新的形勢(shì)下,加強(qiáng)預(yù)算管理,硬化預(yù)算約束,不斷提高依法理財(cái)、民主理財(cái)?shù)乃,是全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)務(wù)管理部門一項(xiàng)迫切而緊要的任務(wù)。
  一是要精打細(xì)算。編制清晰明確的預(yù)算是實(shí)施預(yù)算管理的重要前提。如果編制的預(yù)算籠統(tǒng)而模糊,那么預(yù)算的執(zhí)行就有如大海中失去航向的船只,茫然不知所措。編制清晰明確的預(yù)算關(guān)鍵的關(guān)鍵就是細(xì)化預(yù)算。將預(yù)算制度、責(zé)任、費(fèi)用、定額等各方面進(jìn)行細(xì)化,分解到管理的各個(gè)角落與個(gè)人。制度的細(xì)化可以保證財(cái)務(wù)管理有章可循;責(zé)任的細(xì)化可以提高工作效率,防止推諉扯皮;費(fèi)用的細(xì)化有利于行政成本 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1050字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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于厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的要求,帶頭勤儉節(jié)約、艱苦奮斗,帶頭抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。剛才李健同志的報(bào)告中,對(duì)厲行節(jié)約講了七個(gè)方面的問(wèn)題,提出了很多硬性的規(guī)定和要求,我認(rèn)為很有必要,必須不折不扣地執(zhí)行。我想再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
  一是厲行節(jié)約要從細(xì)處著眼!安环e跬步,無(wú)以至千里;不積小流,無(wú)以成江!,任何事物的發(fā)展都是由小到大、由少到多、由量變到質(zhì)變的過(guò)程,節(jié)約和浪費(fèi)也不例外。在我們的工作中,幾乎每一項(xiàng)工作,每一個(gè)流程,每一個(gè)細(xì)節(jié),都有節(jié)約的潛力可挖。有的單位“長(zhǎng)明燈”、“長(zhǎng)流水”無(wú)人管理;有的辦公室“冬穿襯衣夏蓋被”,空調(diào)高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn);一些會(huì)議印發(fā)的資料剩余一大捆;有的同志上二樓要乘電梯,出門兩三百米遠(yuǎn)要坐小車;文書(shū)資料單面印制,報(bào)紙看完就丟,打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、飲水機(jī)、電腦長(zhǎng)期不關(guān)機(jī),等等。這些細(xì)小的事情表面看起來(lái)浪費(fèi)不大,但一個(gè)單位長(zhǎng)此以往,細(xì)細(xì)算起來(lái)浪費(fèi)就很驚人。例如資料印制,單面印改為雙面印,可以節(jié)約一半用紙;再改變一下電腦里的默認(rèn)格式,調(diào)整一下頁(yè)邊距、行距、字號(hào),又可以節(jié)約四分之一的用紙;如果堅(jiān)持做到一般文件資料盡量網(wǎng)上傳輸,一般會(huì)議資料視頻播放,辦公用紙數(shù)量就會(huì)更少。這樣,在紙張用量一項(xiàng)上,我們只是改變了一下操作習(xí)慣,每年全系統(tǒng)的節(jié)約就非常可觀。因此,大事要講節(jié)約,大處要抓節(jié)約,但是“掙錢好比針挑土,節(jié)約好比燕銜泥”,細(xì)微之處的節(jié)約也不容忽視。我們每一個(gè)人都要從節(jié)約“一張紙、一度電、一滴水、一滴油、一粒糧、一分錢”做起,自覺(jué)地從每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)入手抓節(jié)約,像居家過(guò)日子一樣精打細(xì)算。這既是講文明、有素養(yǎng)的表現(xiàn),也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)十七大精神的實(shí)際行動(dòng)。
  二是厲行節(jié)約要從嚴(yán)字著手!耙桓鶡煻䞍捎停活D飯一頭牛,屁股底下坐棟樓”,這首順口溜深刻地揭示了政府浪費(fèi)問(wèn)題的嚴(yán)重性。厲行節(jié)約的“厲”就是“嚴(yán)格”,要嚴(yán)格地實(shí)行節(jié)約。要嚴(yán)格制度,對(duì)于厲行節(jié)約制止鋪張浪費(fèi),政府和上級(jí)機(jī)關(guān)有很多明文規(guī)定,我們過(guò)去也有一些制度規(guī)定,但是要進(jìn)一步健全、細(xì)化和完善,要更加具有針對(duì)性和操作性。不但要建立健全因公出國(guó)(出境)管理、公務(wù)用車配備使用管理、公務(wù)接待管理、各類節(jié)會(huì)支出、樓堂館所建設(shè)等方面的制度,而且要不斷健全完善水電管理、辦公費(fèi)用管理、物資采購(gòu)管理等方面的制度,在節(jié)約的問(wèn)題上,每一個(gè)環(huán)節(jié)都要有制度約束。要嚴(yán)格措施,把行政費(fèi)用作為控制性指標(biāo)列入單位的工作計(jì)劃,今年市局明確了幾個(gè)主要節(jié)約指標(biāo):因公出國(guó)(出境)經(jīng)費(fèi)支出要在近_年平均數(shù)基礎(chǔ)上壓縮__% ;車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用支出要在近_年平均數(shù)基礎(chǔ)上至少降低__%,市局機(jī)關(guān)公務(wù)購(gòu)車經(jīng)費(fèi)比上年壓減__%;接待經(jīng)費(fèi)要比上年壓減__%。各單位要采取措施,認(rèn)真落實(shí)。要嚴(yán)格考核,過(guò)去的行政績(jī)效考核制度,只注重工作成績(jī)的考核,強(qiáng)調(diào)做了多少事,產(chǎn)生什么效果,忽視了對(duì)行政成本的核算,導(dǎo)致一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中只追求結(jié)果,不計(jì)投入和消耗,這就必然導(dǎo)致政府浪費(fèi)的產(chǎn)生。因此,應(yīng)盡快引入企業(yè)成本核算機(jī)制,把降低行政成本、節(jié)約開(kāi)支與干部的切身利益掛鉤,建立既注重結(jié)果,又注重成本的績(jī)效考核體系,根據(jù)績(jī)效考核的結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰,實(shí)行行政浪費(fèi)的責(zé)任追究機(jī)制。
  在這里,我要對(duì)全系統(tǒng)廣大財(cái)務(wù)工作人員多說(shuō)兩句。財(cái)務(wù)工作是一項(xiàng)很專業(yè)、很重要的工作,財(cái)務(wù)人員是整個(gè)系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)運(yùn)作的“維護(hù)者”,是經(jīng)費(fèi)流轉(zhuǎn)的“運(yùn)輸工”,是經(jīng)費(fèi)進(jìn)出的“守門員”。財(cái)務(wù)人員工作的好壞,關(guān)系到整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行的好壞。因此,廣大財(cái)務(wù)人員要忠于職守,按章辦事,當(dāng)好家理好財(cái);各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)心、支持財(cái)務(wù)人員的工作,為他們依法理財(cái)保駕護(hù)航;廣大干部職工要理解、配合財(cái)務(wù)人員的工作,眾人劃槳撐大船,共同維護(hù)良好的財(cái)務(wù)秩序。
  三是厲行節(jié)約要從習(xí)慣培養(yǎng)。《左傳》上說(shuō),“儉,德之共也;侈,惡之大也!币馑际钦f(shuō)節(jié)儉是有德之人共有的品質(zhì);奢侈是邪惡中的大惡。奢侈也稱敗家,過(guò)去把任意揮霍不成器的子弟,叫做“敗家子”。崇尚節(jié)儉,反對(duì)浪費(fèi)是中國(guó)人的傳統(tǒng)文化。節(jié)約是對(duì)資源的充分利用。人類的生存依賴于自然,自然界提供的物質(zhì)和能量是有限的,要實(shí)現(xiàn)人類一代又一代永續(xù)發(fā)展,就必須合理地使用資源。節(jié)約資源,提高資源利用效率,在保護(hù)自然與實(shí)現(xiàn)發(fā)展之間找到平衡點(diǎn),能夠增進(jìn)人與自然之間的和諧。節(jié)約是對(duì)他人的一種尊重。在資源日漸稀缺的情況下,節(jié)約就意味著把有限的東西讓給別人用、留給后代用,是一種克己利人的高尚品德。選擇節(jié)約的生活方式,充分利用每一樣物品,是對(duì)別人勞動(dòng)成果的珍惜和尊重。節(jié)約是對(duì)社會(huì)正氣的弘揚(yáng)。節(jié)約,對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)是一種生活方式,對(duì)整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)是一種精神風(fēng)貌!皻v覽前賢國(guó)與家,成由勤儉敗由奢”,鋪張浪費(fèi)敗家亡國(guó)的事例不勝枚舉。西漢初年,文帝和景帝提倡節(jié)儉、鼓勵(lì)生產(chǎn),造就了有名的“文景之治”。到了西晉時(shí)期,豪強(qiáng)權(quán)貴窮奢極欲、不事生產(chǎn),導(dǎo)致物用匱乏、難以為繼,引發(fā)嚴(yán)重的階級(jí)和社會(huì)矛盾,最終葬送了一代王朝。一個(gè)人在工作、生活上養(yǎng)成節(jié)約的習(xí)慣,適當(dāng)?shù)毓?jié)制物欲,有利于自己的身心健康,有利于國(guó)家進(jìn)步,有利于社會(huì)發(fā)展。因此,節(jié)約不但是一種個(gè)人修養(yǎng),也是一種社會(huì)責(zé)任,大家都都應(yīng)該養(yǎng)成節(jié)約的良好習(xí)慣, ……(未完,全文共4915字,當(dāng)前只顯示2731字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在工商系統(tǒng)09年財(cái)務(wù)審計(jì)工作會(huì)議上的講話

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