| 標題：副局長在全市消費評議活動預(yù)備會上的講話 |
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各位評議代表、同志們： 今天上午，把大家請上來，目的就是共同研究探討對全市通信郵政、公用事業(yè)等具有獨占經(jīng)營地位的壟斷性服務(wù)行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)作風，開展消費滿意度評議的問題。各位老領(lǐng)導(dǎo)和各部門的領(lǐng)導(dǎo)，以及各界消費代表于百忙之中親自出席今天的會議，并發(fā)表了很好的意見。在此，請允許我代表市消協(xié)消費評議領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市政府副市長××同志，同時也代表××市工商局和市消費者協(xié)會對各位領(lǐng)導(dǎo)和評議代表的到會，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！ 按照黨的十七屆三中全會精神和學習實踐科學發(fā)展觀的要求，我們××市工商局、消費者協(xié)會，緊密結(jié)合我市消費者權(quán)益保護工作實際，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹落實市委、市政府《關(guān)于優(yōu)化消費環(huán)境、打造環(huán)境品牌》以及中消協(xié)《全國各級消協(xié)組織開展消費評議活動實施意見》的文件精神，強化_手段，拓展_領(lǐng)域，加大社會監(jiān)督力度，保護消費者合法權(quán)益，為我市的經(jīng)濟和發(fā)展服務(wù)。經(jīng)市消費者協(xié)會新一屆八次常務(wù)理事會討論決定從今年_月份開始，正式啟動“消費評議活動”�，F(xiàn)在，我就如何搞好全市經(jīng)營性的消費評議工作講幾點意見。 �。ㄒ唬� 統(tǒng)一思想，明確目的，樹立作好評議工作的使命感和責任感。 近年來，隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民生活水平的全面提高，具有獨占地位的壟斷性經(jīng)營企業(yè)和部分特殊“窗口”服務(wù) ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略943字，正式會員可完整閱讀）…… （二）、 把握重點，抓住關(guān)鍵，使消費評議活動取得扎實的效果 這次開展的消費評議活動，時間緊、任務(wù)重、規(guī)模大、要求嚴、標準高，我們一定要按照市消費評議領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，圍繞當前的消費者權(quán)益保護中心工作來展開，要把握重點，抓住關(guān)鍵，精心組織，加大力度，扎扎實實地作好對每個單位的評議工作，突出評議的重點問題。 一、 利用獨占經(jīng)營地位的違法違規(guī)經(jīng)營行為。具有獨占地位的壟斷性行業(yè)和部分特殊“窗口”服務(wù)單位，大都屬于公用服務(wù)行業(yè)，直接受益于經(jīng)濟_等“政策性保護”、獨此一家的壟斷經(jīng)營優(yōu)勢，使消費者在別無選擇的“唯一”條件下，往往處于被動消費、甚至被迫消費的弱勢地位，這些企業(yè)不能嚴格遵照《消法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》以及相關(guān)的法律、法規(guī)和條例來執(zhí)行。因而，開展對這些公用服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)作風和服務(wù)水平的消費評議活動，有利于監(jiān)督和促進壟斷企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，轉(zhuǎn)變服務(wù)作風，預(yù)防和禁止強加于消費者的“霸王條款”，有效維護廣大消費者的合法權(quán)益，具有十分重要的作用和意義。 二、 利用獨占經(jīng)營地位隨意侵害_消費者權(quán)益的行為。這些具有獨占經(jīng)營地位的經(jīng)營企為業(yè)，往往利用單方面制定的逃避法定義務(wù)、減免自身責任的不平等的格式合同、通知、聲明和店堂公告或者行業(yè)慣例等，隨意剝奪消費者的權(quán)利。“霸王條款”大量存在于消費領(lǐng)域內(nèi)，一些公用企業(yè)和依法具有獨占地位的經(jīng)營者，沿襲舊_下的規(guī)定，或僅從行業(yè)自身利益出發(fā)制定慣例，對消費者權(quán)利多方限制，嚴重侵害廣大消費者權(quán)益，目前這些霸王條款已經(jīng)成為束縛、阻止消費者依法_的障礙之一，并引起廣大消費者的強烈不滿。 三、具有獨占經(jīng)營地位，但不能完全履行業(yè)職責的行為。這些具有獨占經(jīng)營地位的經(jīng)營企業(yè)，利用他們的壟斷優(yōu)勢，在經(jīng)營過程中往往表現(xiàn)出：一是違反法律法規(guī)規(guī)定、任意擴大經(jīng)營者權(quán)利，來排除、剝奪消費者的權(quán)利。二是這些企業(yè)對廣大消費者的反映和呼聲置之不理，將“企業(yè)自行制定的霸王條款”強加于消費者，違反法律規(guī)定、任意擴大經(jīng)營者權(quán)利。三是在業(yè)務(wù)宣傳上存在虛假宣傳現(xiàn)象，并利用模糊條款、掌控最終解釋權(quán)，不能嚴格履行行業(yè)規(guī)范和職責。因此，我們今年在全市六大行業(yè)，開展了行業(yè)協(xié)會的組建工作，充分發(fā)揮行業(yè)組織的自律作用。通過消費者組織和行業(yè)組織就有關(guān)問題進行廣泛的征求意見之后共同制定一個行業(yè)自律條款，將不公平因素降到最低程度。 四、消費者反映強烈，且久拖不決的問題。消費者目前遇到的最大問題是這些具有獨占經(jīng)營地位的經(jīng)營企業(yè)都是有組織的，而消費者雖然人數(shù)眾多，但是因為很少有人愿意去抗爭，很難形成有組織的力量去對抗生產(chǎn)者或者經(jīng)營者，因此消費者始終是弱者，消費者權(quán)益受到侵害，久拖不決的案件比比皆是。如：供熱問題、短信問題、故障原因不能退費問題、保險問題、收費標準隨意制定問題、資費透明度等廣大消費者反映的熱點、難點問題，都不能得到及時解決。因而這時，我們市消費者協(xié)會在全市開展的對具有獨占經(jīng)營地位的經(jīng)營企業(yè)的消費評議活動，很及時、也很必要。 五、獨占經(jīng)營地位的企業(yè)不良服務(wù)作風的問題。雖然目前隨著市場引進經(jīng)濟競爭機制的完善和市場經(jīng)濟的規(guī)范，但是部分具有獨占壟斷地位的經(jīng)營企業(yè)在服務(wù)過程中，仍然暴露出：“門難進、臉難看”的服務(wù)工作作風，使得我們廣大的消費者只能委屈求安、被動接受。殊不知，這些嚴重侵害消費者合法利益的行業(yè)“霸王作風”，目前已正在成為全國各級消協(xié)組織重點評議的對象。我們××市消費者協(xié)會正是為了倡導(dǎo)消費者的自主選擇權(quán)，免避廣大消費者的強迫、被動的消費權(quán)利，在全市范圍內(nèi)開展了對具有獨占經(jīng)營地位的經(jīng)營服務(wù)企業(yè)的消費評議活動。 �。ㄈ�、 加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把消費評議活動引入規(guī)范化制度化 一是要加強對消費評議工作的領(lǐng)導(dǎo)。消費評議工作能否取得實效，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，組織是保證。經(jīng)市消費者協(xié)會新一屆八次常務(wù)理事會決定，成立了市消費者協(xié)會消費評議領(lǐng)導(dǎo)小組及其 ……（未完，全文共5091字，當前只顯示2451字，請閱讀下面提示信息。收藏副局長在全市消費評議活動預(yù)備會上的講話） 上一篇：在開展艾滋病防治工作動員會上的講話 下一篇：在局機關(guān)學習實踐科學發(fā)展觀活動解放思想大討論會上的講話 相關(guān)欄目：工商 紀檢講話 剖析整改 創(chuàng)建活動 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 企業(yè)講話 農(nóng)業(yè)講話 人大講話 政協(xié)講話 組織講話 安全講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 |