標題:在局機關(guān)學習實踐科學發(fā)展觀活動解放思想大討論會上的講話

  同志們:
  經(jīng)縣局黨組研究決定,今天在這里召開局機關(guān)學習實踐科學發(fā)展觀活動解放思想大討論會議,這次討論會的主要內(nèi)容是,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》,緊密圍繞縣委、縣政府“___”工作思路,大力倡導“創(chuàng)新謀事、高效成事、干凈干事”的工作作風,立足工商職能,在提高機關(guān)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下功夫,為服務地方經(jīng)濟發(fā)展多作貢獻。下面,我先講三點意見。
  一、強化“四點認識”,把提高行政效能擺在服務地方經(jīng)濟發(fā)展更加突出的位置
  發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務,實現(xiàn)××富民強縣是全縣人民共同的追求和愿望,是一項光榮而神圣的歷史使命。工商部門作為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法部門,我認為在提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面必須強化四點認識。
  _、加快發(fā)展的根基在于整體環(huán)境。環(huán)境就是效益,環(huán)境就是品牌,環(huán)境就是生產(chǎn)力,政府創(chuàng)造環(huán)境,企業(yè)創(chuàng)造財富是市場經(jīng)濟條件下的一條最基本的法則,這一理念已被普遍接受和公認,已被許多的實踐經(jīng)驗所證明。在區(qū)域競爭日趨激烈的今天,行政服務、法治人文等“軟環(huán)境”優(yōu)勢,比單純的區(qū)位優(yōu)勢、成本優(yōu)勢更為重要。因此有了這樣一道算式:發(fā)展的所有優(yōu)勢乘以環(huán)境,積的大小完全取決于環(huán)境這個乘數(shù)。我想,在推動全民創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展過程中,只有著力轉(zhuǎn)變政府職能,以“服務零障礙、環(huán)境零缺陷、辦事無梗阻”為基本要求,大力構(gòu)建服務全民創(chuàng)業(yè)的“綠色通道”,從根本上改變思想觀念,下定鐵的決心、運用鐵的手腕、維護鐵的紀律,才能真正推進機關(guān)作風建設,才能從根本上改善我們的發(fā)展環(huán)境。
  _、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的關(guān)鍵在于提高行政效能。目前,我們××正處在一個搶抓機遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,對外開放和改革發(fā)展面臨著嚴峻的新形勢和繁重的新任務,這對轉(zhuǎn)變 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1237字,正式會員可完整閱讀)…… 
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力,促進經(jīng)濟更快發(fā)展。對省委、省政府和省工商局制訂的各項政策措施,每個干部職工都要暢通政令,不打折扣,狠抓工作落實,并主動接廣大群眾的監(jiān)督。要積極推進“政務公開”。所有的工商政策法規(guī),除特殊b_m規(guī)定外,都要通過政府公告、政府網(wǎng)站以及本局紅盾網(wǎng)站和其它媒體,公之于眾,接受社會監(jiān)督。要全面推行“完全告知”服務?蜕毯腿罕妬磙k事,需要什么手續(xù),要一次性告知清楚,解釋到底,避免反復。要把人民群眾關(guān)心的事項、客商最需要了解的事項和容易滋生腐敗的口子,作為政務公開的重點,全面推行辦事公開制度、服務承諾制度,力求公開的內(nèi)容全面、公開的形式多樣。要大力推進電子政務,大力加強紅盾網(wǎng)站建設,充分利用現(xiàn)代信息,實行網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務,推進政務公開工作上水平、上檔次。
  二是著力打造方便快捷的辦事環(huán)境。實踐證明,一個地區(qū)經(jīng)濟管理部門的服務意識強、服務態(tài)度好,企業(yè)能得到高效優(yōu)質(zhì)的服務,那個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展得就快。每個工商干部必須以改革創(chuàng)新的精神,進一步強化服務意識,改善服務態(tài)度,提高服務水平。要真正視服務為天職,把“領導就是服務、機關(guān)就是服務、管理就是服務”作為每個公務人員的基本行為準則。一要健全服務制度。認真落實首辦負責制,嚴格執(zhí)行限時辦結(jié)制,嚴格實行服務承諾制,建立重大投資項目跟蹤服務制。進一步深化行政許可(審批)制度改革。注冊窗口要以發(fā)展為先,放權(quán)授權(quán),實行一審一核制,簡化辦事程序,全力打造程序最簡、速度最快、效率最高、成本最低的一流辦事環(huán)境。二要改善精神狀態(tài)。有的同志雖然能力不是很強,但工作態(tài)度很好,盡職盡責;有的同志能力很強,很多時候因為態(tài)度不端正,事情應該能做的更好,但沒有做好,或者是如果更積極一點,事情會做的更完善,但就是不去做或不精益求精地做,這些都是精神狀態(tài)不佳的表現(xiàn)。所以我們每個同志都應該用一種高標準來要求自己,要用最佳的精神狀態(tài)投入工作,如果大家都這樣做了,我們工商部門的整體形象就不愁提升不了,××的發(fā)展環(huán)境就不愁改善不了。三要提高服務質(zhì)量?蜕痰轿覀児ど滩块T來辦事,工作人員不只是代表本人,還代表你整個工商部門,甚至代表整個××的形象。因此,各我們要增強熱情服務的意識,不僅要高效地辦事,更要優(yōu)質(zhì)地服務。只有這樣提供一流的服務,才吸引客商,堅定了客商投資××的信心,讓客商認識到××的干部群眾是熱情的,××的辦事環(huán)境是優(yōu)質(zhì)高效的。
  三是著力打造公平守信的市場環(huán)境。市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟,人無信不立,企業(yè)無信難興,市無信則亂,政無信必廢。招商興工、富民強縣,比以往任何時候更需要有一個講誠信的投資環(huán)境,一個公平有序的市場環(huán)境。一個地方的發(fā)展區(qū)位很重要,資金很重要,技術(shù)很重要,但是目前這些方面我們都不如別人,短時間內(nèi)也很難彌補。在新一輪的發(fā)展競爭中,我們和別人拼什么,拼的就是環(huán)境,只有發(fā)展環(huán)境,尤其是軟環(huán)境,我們才可能贏得客商的青睞,才可能留得住企業(yè),才可能激發(fā)起全民創(chuàng)業(yè)的熱情。工商部門每位干部都要從每一件小事,每一個細小環(huán)節(jié)上做得更好,都要像珍惜自己的眼睛一樣珍惜工商部門的誠信形象。一要堅持誠信行政,對外來投資者作出的承諾,必須堅決兌現(xiàn),一諾千金;二要加大對各類市場的監(jiān)管,堅決打擊欺生排外、強買強賣、制假售假、偷稅漏稅、惡意逃避債務等破壞市場公平競爭的行為,維護開放有序的市場秩序;三要加大市場環(huán)境的整治力度,做到有訴必受、有受必查、有查必果、有果必究,全力營造誠信公平、競爭有序、充滿活力的市場環(huán)境。
  四是著力打造公平正義的法治環(huán)境。執(zhí)法公正是優(yōu)化法治環(huán)境的關(guān)鍵,法治環(huán)境又是發(fā)展環(huán)境的重中之重。當前,一要加強法制教育,增強全體干部的法律意識和法治觀念,提高依法辦事能力。二要規(guī)范行政執(zhí)法行為。大力完善行政執(zhí)法責任制,嚴肅查處損害投資創(chuàng)業(yè)者利益的行為。要著力解決和糾正“以罰代管、以罰代教”等違背優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的做法,嚴禁下達收費罰款指標,嚴禁搞罰沒提成、罰沒獎勵。三要配合公安部門搞好社會治安綜合治理,加大治安環(huán)境整治力度,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,為群眾和客商創(chuàng)造一個安居樂業(yè)、平安經(jīng)營的生產(chǎn)生活環(huán)境。
  五是著力打造奮發(fā)向上的人文環(huán)境。人文環(huán)境直接反映一個地區(qū)的文明程度,是促進一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)生活力。思想不解放的人文環(huán)境問題,始終是我們加快發(fā)展的最大障礙。我們有的同志講起“解放思想”頭頭是道,可是真正碰到具體問題、具體操作的時候,真正涉及到自己的職權(quán)、自己的責任的時候,就做不到“解放思想”了。所以,我們這次活動必須要以解放思想為先導,徹底摒棄“只精明不開明”和“有利爭著上、有責相互推”的現(xiàn)象。要著力破除因循守舊、固步自封的保守思想,著力破除無所作為、不思進取的平庸觀念,著力破除阻礙發(fā)展的一切條條框框和陳舊的陋習,充分調(diào)動和激發(fā)全縣上下加快發(fā)展的積極性和干事創(chuàng)業(yè)的激情。只要想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)的,我們都要提供舞臺;只要對××發(fā)展有利的,我們都要積極支持;只要能增加群眾收入、增加就業(yè)崗位的,我們都要積極鼓勵;只要誠信經(jīng)營,合法致富,我們都要大力保護。要牢固樹立起“支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展意識,在全社會營造起親商富商、幫商安商、互惠互利、合作共蠃的發(fā)展理念,建立起全新的××人文環(huán)境。
  總之,人人都是發(fā)展環(huán)境,事事關(guān)乎××形象。提高機關(guān)效能建設,優(yōu)化××發(fā)展環(huán)境,關(guān)鍵在于狠抓落實,根本在于奮發(fā)有為的干部團隊。要在全系統(tǒng)干部中大力提倡求真務實之風,推進機關(guān)工作提質(zhì)、提速、提效,自覺地為營造一流的創(chuàng)業(yè)環(huán)境建功立業(yè)。我們在任何時候、任何情況下,都要堅持做到“三個淡化、三個強化”,即淡化官本位觀念,強化干事創(chuàng)業(yè)的意識;淡化單純的行政管理觀念,強化服務意識;淡化利己觀念,強化大局意識。要按照××提出的“勤奮好學、學以致用;心系群眾、服務人民;真抓實干、務求實效;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;顧全大局、令行禁止;發(fā)揚民主、團結(jié)共事;秉公用權(quán)、廉潔從政;生活正派、情趣健康”的要求,做到與時俱進,力爭奮發(fā)有為。
  三、把握“六個關(guān)鍵”,把提高機關(guān)效能優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項舉措落到實處 ……(未完,全文共6678字,當前只顯示3215字,請閱讀下面提示信息。收藏在局機關(guān)學習實踐科學發(fā)展觀活動解放思想大討論會上的講話

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