標題:政府健全救災救濟體系推進和諧社會建設步伐經(jīng)驗材料

××市位于××市南部,轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)人口29.4萬人。受生態(tài)環(huán)境和氣象條件等因素的影響,自然災害頻發(fā),每年因自然災害需政府救助的群眾達3萬多人,救災救濟工作任務十分繁重。近年來,我們借鑒沙蘭“6.10”洪災的沉痛教訓,把救災救濟工作作為推進社會主義和諧社會建設的基礎工程來抓,健全完善了應急救災預案、專項救助和救助管理三個體系,有力地保障了災民及弱勢_的基本生活,維護了社會的安定。
  一、未雨綢繆,健全完善應急救災預案體系
  “工欲善其事,必先利其器”。多年來,我們深深體會到做好災民救助工作,必須從災害預防工作抓起,健全四個體系。一是健全預案體系。2003年在全省率先出臺了《××市特大自然災害救災應急預案》,2005年又制定出臺了《××市自然災害救助應急預案》,民政、水務等部門結(jié)合實際制定了災害應急救助工作規(guī)程和指揮調(diào)度、物資保障、轉(zhuǎn)移安置等配套工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都制定了救災應急預案。目前,全市 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略687字,正式會員可完整閱讀)…… 
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棉衣、棉被、膠鞋、炊具等應急救災物資,并和商家簽定了救災物資供應采購協(xié)議,確保了應急期間救災物資的緊急調(diào)運。
  二、拓寬渠道,健全完善專項救助體系
  我市積極整合社會救助資源,健全完善了專項救助體系,開展了“五項專門救助”活動。一是醫(yī)療救助。我市出臺了《××市城市醫(yī)療救助辦法》、《××市農(nóng)村醫(yī)療救助辦法》,把城市大病救助病種由6種擴大到9種,起付線由1000元降低為500元;把農(nóng)村大病救助病種由6種擴大到12種,起付線由500元降低為200元。截止06年末,累計投入醫(yī)療救助金120萬元,使480人得到及時救助!痢伶(zhèn)河西小學五年級學生龐玉榮,患有先天性心臟病,如不馬上手術(shù),隨時都有生命危險,因父母下崗,沒錢醫(yī),手術(shù)費5萬元無力支付。民政局得知這一情況后,組織干部職工捐款3780元,局里從特殊救助角度拿出2萬元,向××市民政局申請救助5000元,并積極協(xié)調(diào)××市心血管醫(yī)院,減免了部分費用,在多方幫助下,手術(shù)順利成功。中央電視臺新聞頻道對此事進行了報道,在社會上產(chǎn)生了很好的反響。二是教育救助。出臺了《××市貧困家庭學生教育救助實施辦法》(試行),對城鄉(xiāng)低保家庭中的九年義務教育階段的學生每月加發(fā)低保金30%,高中學生每月加發(fā)20%,考入高校救助1000元—2000元。2006年共拿出5萬元救助28個家庭的29名學生,避免了輟學現(xiàn)象的發(fā)生。三是住房救助。出臺了《××市貧困家庭住房救助辦法》(試行),建立了市、鄉(xiāng)、村三級救助管理體系。2005年以來,累計投入700多萬元新建和維修住房300多棟2300多間。四是就業(yè)救助。出臺了《××市人民政府關(guān)于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的意見》,使800多低保人員實現(xiàn)了再就業(yè)。五是殯儀服務救助。實行300元“一費清”制度。近三年來共為200多個貧困家庭減免喪葬費用6萬多元。在做好以上方面工作的同時,還建立和完善了社會動員機制,動員社會力量廣泛參與災民救助工作,形成社會共同抵御災害的局面。2006年慈善會在全市開展的“送溫暖、獻愛心”活動中,接受來自社會各界捐助資金達27.2萬元。并組織市直50多個單位與貧困村屯結(jié)成定點幫扶對子和發(fā)揮愛心超市主陣地作用,極大地緩解了貧困群眾在生產(chǎn)生活方面存在的困難。
  三、規(guī)范運作,健全完善救災管理體系
  制度化管理、規(guī)范化運作是保證災民生活救助工作落到實處的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來,我們按照突出重點、分類救助、規(guī)范運行、強化監(jiān)管的原則,推進災民救助工作的開展。具體是“搞好四查,嚴把四關(guān)”:一是搞好救助前的深入調(diào)查,嚴把救濟對象審核關(guān)。救助之前,組織人員深入災區(qū)開展全面的災情調(diào)查,建立需救助人口臺帳,編制《災民救助花名冊》。按照災民受災程度和自救能力,進行分類救助。其中:五保、重病、重殘、優(yōu)撫對象及其他無自救能力的受災人口為一類戶,口糧全部由政府救濟;減產(chǎn)8成以上、有一定自救能力的受災人口為二類戶,由政府救濟部分口糧;減產(chǎn)5—7成,有較強自救能力的受災人口為三類戶,通過幫扶、扶持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和勞務輸出等途徑解決基本生活所需,從而防止了救災款物平均發(fā)放和偏親向友等問題的發(fā)生。近年來,共為受災群眾發(fā)放救災資金360萬元,糧食310噸,豆油3.6萬斤,救濟災民9萬多人次。二是搞好全面核查,嚴把救助款物審批關(guān)。在全市推行了救災款物“逐級 ……(未完,全文共2967字,當前只顯示1785字,請閱讀下面提示信息。收藏政府健全救災救濟體系推進和諧社會建設步伐經(jīng)驗材料

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