標題:區(qū)社會工作人才隊伍建設規(guī)劃(下)

  五、社會工作人才隊伍建設的計劃
  目前,××區(qū)社會工作人才隊伍建設與經(jīng)濟社會發(fā)展要求尚存在一定距離,單純依靠制定一些制度和政策來推動和實現(xiàn)社會工作人才隊伍的制度變遷和創(chuàng)新,遠不能解決社會工作人才隊伍建設存在的諸多問題和困難。在現(xiàn)實條件下,××區(qū)社會工作人才發(fā)展的基本思路應該是在不斷創(chuàng)新并完善社會工作人才的培養(yǎng)、評價和使用制度的基礎上,充分發(fā)揮政府在社會工作人才隊伍建設中的引導、支持、協(xié)調(diào)和服務職能,并利用和發(fā)揮民間社會組織的巨大潛能,推動××區(qū)社會工作人才隊伍向更高層次發(fā)展。
  (一)制度化是社會工作人才隊伍建設的重中之重
  盡管××區(qū)受經(jīng)濟發(fā)展水平的限制,社會工作人才隊伍建設比較緩慢,但從社會工作人才發(fā)展趨勢看,隨著××區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐的加快,社會工作人才從多個方面介入社會生活并對不公正現(xiàn)象進行有效干預已是必然。這就要求我們應根據(jù)××區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平與各行業(yè)的發(fā)展狀況,不斷創(chuàng)新與完善社會工作人才培養(yǎng)、評價與使用制度,才能為社會工作人才的成長提供制度保障。
  1、做好社會工作人才培訓制度的推廣與應用工作!痢羺^(qū)的社會工作人才廣泛分布于社會管理和公共服務的各領域、各層次。要使人數(shù)眾多的社會工作人員具備從事社會工作所需要的基本素質(zhì)、專業(yè)方法以及其他社會工作能力,做好社會工作人員的教育與培訓工作迫在眉睫。
  2、做好社會工作人才評價制度的推廣應用工作。從國際經(jīng) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1005字,正式會員可完整閱讀)…… 
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建設的應有方向
  目前,社會工作人才的能力與素質(zhì)是影響社會管理與公共服務向更高水平發(fā)展的一個障礙因素,而其突出表現(xiàn)就是現(xiàn)有社會工作人員的專業(yè)化程度不夠,而欠缺專業(yè)化也使得他們在處理和介入比較復雜的社會問題時心有余而力不足。眾所周知,社會工作人員所從事的服務常常是復雜的助人自助的服務,而幫助人是需要方法和技巧的,否則,則會事倍功半。譬如,欠缺專業(yè)化訓練的社工人員,很難與服務對象進行良好的配合與工作,也很難發(fā)現(xiàn)服務對象真實存在但未表達出來的各種潛在但強烈的需求,更無法借助專業(yè)的技術和方法來回應服務對象的需求。而這恰恰在很大程度上妨礙了社會管理與公共服務水平的提高和改善。而有一定訓練的專業(yè)化的社會工作人才既可以提供個性化、多樣化的服務,也可以有的放矢地回應和解決形形色色棘手的社會問題。換言之,社會管理與服務工作應以“專業(yè)”的方式來組織和開展服務工作。所以,社會工作人才隊伍建設的必然發(fā)展方向一定是走向專業(yè)化。
 。ㄈ┌l(fā)展民間社會組織
  從西方國家和國內(nèi)發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗來看,民間社會組織已成為一個國家和地區(qū)公共管理和社會服務的重要提供者。在最近幾年,
  民間社會組織的社會管理與公共服務達到了登峰造極的地步,在扶貧濟困、救助孤殘、保護弱者等方面作出了重大貢獻。在中國社會發(fā)展的歷程中,有很多重要的力量參與其中,民間社會組織也是其中一個極其重要的伙伴。盡管中國民間社會組織的發(fā)展歷程只有十余年的時間,而且大多數(shù)民間社會組織是在懷疑的氣氛中不斷服務于人群和社會,并在壓力巨大的環(huán)境下拓展生存空間的。但這并沒有消磨民間社會組織對社會服務的激情、勇氣和信心。相反,民間社會組織憑借其獨特的運作方式并立足于日益豐富的社會資源,在整合社會資源、促進社會進步等方面發(fā)揮了重要作用。
  雖然中國社會工作必須依托政府占主導地位的社會網(wǎng)絡,但處于轉型過程中的社會更需要政府和企業(yè)之外的第三種力量——民間社會組織的成長和發(fā)展。在社會工作領域,如果民間社會組織可以承擔更多的、從政府部門讓渡出來的社會職能,成為直接參與社會管理與服務的重要力量,無疑可以使政府從直接的社會服務中解脫出來,從而更多地履行其執(zhí)政者的職責。事實上,國內(nèi)外社會工作發(fā)展的經(jīng)驗表明,培育和扶持民間社會組織的成長,引導民間社會組織關注社會問題,扶持社會弱勢_,既可以獲得普通民眾的普遍認可,同時廣大的民間社會組織也是專業(yè)社會工作人才成長和發(fā)展的社會基礎。顯然,在社會工作人才隊伍建設過程中,重視和扶持民間社會組織是必然的。結合許多地區(qū)發(fā)展民間社會組織的成功經(jīng)驗,××區(qū)在社會工作人才隊伍建設中,應嘗試以下探索:一是積極培育民間社會組織。按照承擔社會服務工作的要求,規(guī)范和整合一批現(xiàn)有的民間社會組織,并明確其工作權限與職能;同時也應支持和鼓勵有條件的個人和組織,創(chuàng)辦一些民間社會組織。二是政府購買民間社會組織社會服務?梢試L試在公共財政預算中新增“購買社會工作服務”科目,以此促進政府購買服務機制的建立,并使之向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。也可以根據(jù)社會_的服務訴求,設計政府購買社會工作的服務項目,并通過社會化的運作方式,讓更多的民間社會組織在公平、公正、公開的前提下競爭、發(fā)展和壯大。三是大力引進專業(yè)社會工作人才;谏鐣ぷ魅瞬潘哂械膹娏业闹俗灾姆⻊站瘢绻耖g社會組織吸收和招募一批專業(yè)社會工作人才從事公共服務工作,一方面,對于民間社會組織更好地履行職責及提供優(yōu)質(zhì)的公共服務將起到促進作用;另一方面,在民間社會組織的工作實踐和磨練,也將使社會工作人才盡快成長起來,從而可以為翠屏區(qū)社會工作人才的培養(yǎng)和發(fā)展做好儲備。
 。ㄋ模┘哟笳姆龀至Χ
  現(xiàn)代社會,社會福利已經(jīng)成為一種常規(guī)的制度設置。為了保護弱勢_的合法權益、為了平衡社會矛盾以及解決社會問題,各國政府在養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等社會管理與公共服務方面均投入了巨大財力,并對社會中的弱勢_給予了各類救助、福利補貼和公共服務等。顯然,政府在社會管理和公共服務領域承擔了巨大責任。在社會工作人才隊伍建設過程中,政府至少應在以下幾方面有所作為:一是做好社會工作人才的培訓、評價、使用制度的推廣應用和組織實施工作。在社會工作人才隊伍建設中,有關政策的協(xié)調(diào)及制度的建立,唯有政府的參與和推動才可能極具權威性。二是給予必要的支持,其中包括經(jīng)濟支持和社會性支持。經(jīng)濟支持至少可以為社會工作人才的培養(yǎng)提供資金保障,為此,各級政府應逐步提高發(fā)展性投入中用于人才資源的投入,要按照高于gdp增長幅度的原則逐年提高用于培養(yǎng)、引進、使用社會工作人才等方面的投入。社會性支持則是指政府要協(xié)調(diào)各部門、各單位共同對社會工作人才隊伍建設提供全方位、寬范圍的支持,譬如通過激勵和倡導,增強各部門對社會工作人才隊伍培養(yǎng)和建設的重視;或是通過宣傳社會工作人才隊伍建設中的成熟做法,增強各部門對社會工作人才隊伍建 ……(未完,全文共4701字,當前只顯示2611字,請閱讀下面提示信息。收藏區(qū)社會工作人才隊伍建設規(guī)劃(下)

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