| 標(biāo)題：縣加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料 |
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縣加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料 近年來(lái)，為切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，xxx縣研究出臺(tái)《中共x縣委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》和《x縣村級(jí)班子和干部績(jī)效管理考核辦法》、《關(guān)于選派縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部到村（社區(qū)、居委會(huì)）擔(dān)任黨組織書(shū)記的實(shí)施意見(jiàn)》、《x縣離任村干部生活困難補(bǔ)貼發(fā)放管理辦法（試行）》、《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，簡(jiǎn)稱（1+4）文件，通過(guò)抓機(jī)制保障，有效激發(fā)了村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性和主動(dòng)性，為促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。 一、背景與起因 “上面分系統(tǒng)、下面當(dāng)總統(tǒng)，上面千條線、下面一針穿”。村支部委員會(huì)和村民委員會(huì)作為黨和國(guó)家在農(nóng)村的最基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是把黨的精神貫徹落實(shí)到農(nóng)村基層的組織者和實(shí)踐者。村級(jí)干部隊(duì)伍“拿錢不多、管事不少，官職不大、管事不小”。在傳統(tǒng)農(nóng)村向現(xiàn)代新農(nóng)村過(guò)渡的現(xiàn)階段，村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)面臨著許多新情況新問(wèn)題，而且還將隨著形勢(shì)的發(fā)展而變得更加復(fù)雜和深刻。如何加強(qiáng)村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)，打造一批觀念新、覺(jué)悟高、素質(zhì)好、能干事創(chuàng)業(yè)的村級(jí)隊(duì)伍，使之更適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要是抓好基層黨組織建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急，解決好村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)變得尤為關(guān)鍵。 為此，x縣縣委站在新的歷史時(shí)期，審時(shí)度勢(shì)，高瞻遠(yuǎn)矚，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的契機(jī)，組織各級(jí)黨組織和廣大黨員干部通過(guò)深入學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想大討論，通過(guò)反復(fù)調(diào)研論證，于2010年制定出臺(tái)關(guān)于優(yōu)化村級(jí)班子隊(duì)伍的（1+4）文件，著力從加大投入、夯實(shí)基礎(chǔ)、優(yōu)化環(huán)境、提高素質(zhì)等方面建立保障機(jī)制。建立村干部績(jī)效考評(píng)機(jī)制和報(bào)酬增長(zhǎng)機(jī)制，增加村干部待遇、解決村級(jí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、加強(qiáng)村干部績(jī)效考核，加大農(nóng)村黨員經(jīng)常性教育投入，解決村、社區(qū)、居委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)、將村干部 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1282字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 四是加大黨內(nèi)關(guān)愛(ài)扶持力度。完善村級(jí)干部考評(píng)機(jī)制，不斷優(yōu)化村級(jí)干部工作環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)干部業(yè)績(jī)考核制度，不斷完善考評(píng)機(jī)制，按時(shí)足額將村級(jí)干部工資報(bào)酬發(fā)放到手中；為全縣2149名村級(jí)干部辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)；為全縣2329名符合條件的離任村級(jí)干部發(fā)放補(bǔ)貼220.71萬(wàn)元，為2011年度離世的村級(jí)干部發(fā)放撫恤金20.12萬(wàn)元；2011年元旦、春節(jié)期間走訪慰問(wèn)黨員702名，發(fā)放慰問(wèn)金22.53萬(wàn)元，建黨90周年之際走訪慰問(wèn)生產(chǎn)生活困難黨員200名，發(fā)放慰問(wèn)金6萬(wàn)元，為301名生產(chǎn)生活困難黨員、獨(dú)生子女戶和二女結(jié)扎戶貧困黨員發(fā)放黨內(nèi)關(guān)愛(ài)基金30萬(wàn)元，下?lián)苁�、縣兩級(jí)代管黨費(fèi)20萬(wàn)元作為抗旱救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，共慰問(wèn)受災(zāi)困難黨員920名。同時(shí)加大村級(jí)干部政治關(guān)懷力度。做好從優(yōu)秀村干部和選聘到村任職的高校畢業(yè)生中考錄一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員工作，切實(shí)提高村級(jí)干部工作積極性。2011年從村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員4人。通過(guò)以上有效措施，進(jìn)一步激發(fā)了發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性和主動(dòng)性，切實(shí)改善了離任村干部的生產(chǎn)、生活條件。 五是扎實(shí)推進(jìn)黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程�？h委籌資40萬(wàn)元，建立黨員創(chuàng)業(yè)帶富基金。實(shí)施“黨員創(chuàng)業(yè)帶富百千萬(wàn)示范工程”，采取貼息幫扶、項(xiàng)目幫扶、結(jié)對(duì)幫扶、技術(shù)幫扶、信息幫扶、聯(lián)動(dòng)幫扶等方式，大力提升了黨員創(chuàng)業(yè)帶富示范戶的素質(zhì)和能力，帶動(dòng)一批農(nóng)戶脫貧致富。2011年度創(chuàng)建黨員創(chuàng)業(yè)帶富示范點(diǎn)37個(gè)，黨員創(chuàng)業(yè)帶富示范戶130戶，帶富群眾2237人。工程的實(shí)施，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了促進(jìn)作用，深受農(nóng)村基層黨員群眾的好評(píng)。同時(shí)以青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)青年成長(zhǎng)成才，在全縣建創(chuàng)業(yè)就業(yè)帶富工程基地15個(gè)，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶富青年能手70余人。 三、成效與反響 通過(guò)充分發(fā)揮村級(jí)干部推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，加快了x縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。 一是村級(jí)干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)明顯改善。目前，全縣村支（居、社區(qū)）“兩委”成員中：45歲以下的占45.79%，其中40歲以下的村級(jí)黨組織書(shū)記占35.5%；高中（中專）以上文化程度的占39.7%，其中村級(jí)黨組織書(shū)記大專以上文化程度的占6.02%。力爭(zhēng)到2015年，形成合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)：45歲以下、高中（中專）以上文化程度的村級(jí)干部達(dá)到70%左右，其中40歲以下的村級(jí)黨組織書(shū)記達(dá)60%左右，大專以上文化程度達(dá)到50%左右。 二是村級(jí)干部隊(duì)伍的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)積極探索新的培訓(xùn)模式，適時(shí)采取縣外參觀學(xué)習(xí)和縣內(nèi)分級(jí)培訓(xùn)等形式，在縣委組織部統(tǒng)一組織培訓(xùn)的同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)分別結(jié)合各自實(shí)際，組織各有行之有效的特色培訓(xùn)；縣委加大對(duì)農(nóng)村黨員經(jīng)常性教育投入，每年投入150多萬(wàn)元確保農(nóng)村黨員每人每年100元的教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；建立健全干部教育培訓(xùn)師資庫(kù)，要求各級(jí)黨組織因地制宜，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)，組織各轄區(qū)內(nèi)黨員參加各種技能培訓(xùn)，有效提升農(nóng)村黨員的帶頭發(fā)展能力和執(zhí)行政策、加快發(fā)展、服務(wù)群眾、依法辦事、解決自身問(wèn)題等方面的能力。 三是村級(jí)干部隊(duì)伍的管理更加規(guī)范。通過(guò)逐步建立與農(nóng)村改革發(fā)展相適應(yīng)的，集現(xiàn)任、離任、后備于一體，選、育、管相結(jié)合，績(jī)、獎(jiǎng)、懲相統(tǒng)一，責(zé)、權(quán)、利相一致的村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，以機(jī)制促管理，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)干部隊(duì)伍管理的規(guī)范化，使之成為了“正規(guī)軍”。各村級(jí)黨組織、黨員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的中心工作及重要部署上來(lái)，增強(qiáng)了大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，在全縣十二五建設(shè)進(jìn)程中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。 四是干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的激情更加高漲。通過(guò)建立健全村級(jí)干部的基本補(bǔ)貼與績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的待遇保障制度，逐步形成村級(jí)干部報(bào)酬正常合理的增長(zhǎng)機(jī)制，營(yíng)造真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)村級(jí)干部的良好氛圍。2011年，淤泥鄉(xiāng)巖搏村支書(shū)余留芬同志被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，2個(gè)基層黨支部被評(píng)為省級(jí)先進(jìn)基層黨組織、21個(gè)黨組織被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)基層黨組織、26名同志被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。 四、探討與評(píng)論 �。ㄒ唬┳⒅剡x拔農(nóng)村優(yōu)秀人才，優(yōu)化村級(jí)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一是科學(xué)設(shè)置職數(shù)。堅(jiān)持“講求實(shí)際、交叉兼職、精干高效、合理定編”的原則，綜合考慮村人口數(shù)量、地域面積、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、工作量、工作難易程度等因素，合理設(shè)置村級(jí)干部職數(shù)。村級(jí)干部職數(shù)原則上每村配備在5名以內(nèi)（含5名），少數(shù)人口規(guī)模較大和黨員人數(shù)較多的村，根據(jù)工作需要可增設(shè)1名職數(shù)，需報(bào)縣委組織部審批。有條件的地方應(yīng)本著增勞增酬的原則，積極鼓勵(lì)村級(jí)黨組織書(shū)記與村委會(huì)主任“一肩挑”，村支“兩委”成員交叉任職，盡可能地減少村級(jí)干部職數(shù)，提高村級(jí)干部待遇。二是堅(jiān)持選用標(biāo)準(zhǔn)。村級(jí)干部應(yīng)具備以下條件和資格：政治素質(zhì)好，能貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策；為人正派，處事公道，廉潔自律，群眾公認(rèn)；具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，能引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、化解矛盾；能勝任農(nóng)村工作，身體健康，新任的村級(jí)黨組織書(shū)記、主任年齡一般不超過(guò)50周歲；特別優(yōu) ……（未完，全文共8309字，當(dāng)前只顯示3334字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料） 上一篇：在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年 下一篇：縣直機(jī)關(guān)工委2011年工作總結(jié)和2012年工作打算 相關(guān)欄目：組織講話 黨會(huì)報(bào)告 經(jīng)驗(yàn)交流 學(xué)習(xí)材料 申報(bào)材料 |