標(biāo)題:工商局加強(qiáng)規(guī)范管理積極推進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)信用分類監(jiān)管

 
  去年以來,××市工商局從規(guī)范管理農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)入手,依托國(guó)家工商總局商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管軟件平臺(tái),積極推進(jìn)市場(chǎng)信用分類監(jiān)管工作,有效促進(jìn)了市場(chǎng)監(jiān)管職能的到位和監(jiān)管效能的提高。
  一、適時(shí)應(yīng)勢(shì),提高認(rèn)識(shí),形成各層面規(guī)范管理集貿(mào)市場(chǎng)的合力
  近年來,全市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)由于市場(chǎng)主體權(quán)責(zé)不清和市場(chǎng)主辦單位重收費(fèi)、輕維護(hù)等原因,市場(chǎng)無證無照經(jīng)營(yíng)、設(shè)施陳舊破損、環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象有所回潮,部分市場(chǎng)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益現(xiàn)象有所出現(xiàn)!皟少M(fèi)”停征之初,個(gè)別單位也出現(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管巡查頻率降低、監(jiān)管質(zhì)量下降的問題。局黨委認(rèn)識(shí)到規(guī)范管理集貿(mào)市場(chǎng),實(shí)施市場(chǎng)信用分類監(jiān)管,是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,完善社會(huì)信用體系,落實(shí)“四個(gè)統(tǒng)一”的重要舉措,也是提高市場(chǎng)監(jiān)管效能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力措施。在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,黨委確立了“規(guī)范管理、夯實(shí)基礎(chǔ)、逐步推進(jìn)、積極推廣”的加強(qiáng)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)管理、推進(jìn)市場(chǎng)信用分類監(jiān)管工作思路。
  市場(chǎng)信用分類監(jiān)管作為新生事物,推行過程中難免遇到一些 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略744字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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無照市場(chǎng)26處,大部分屬于自發(fā)形成的農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)。
  (二)全優(yōu)服務(wù),做好市場(chǎng)登記注冊(cè)。依據(jù)摸底調(diào)查的基本情況,樹立“事前宣傳引導(dǎo)、事中提速提效、事后規(guī)范指導(dǎo)”的市場(chǎng)登記服務(wù)理念,集中開展集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化登記注冊(cè)工作。為方便市場(chǎng)主辦單位申請(qǐng)市場(chǎng)登記證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,統(tǒng)一印制了市場(chǎng)登記提示卡,把需提供的資料、工作流程、注意事項(xiàng)等內(nèi)容印制在卡片上,讓市場(chǎng)主辦單位對(duì)登記事項(xiàng)一目了然。按照特事特辦、急事急辦、提高效率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則,積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和土地部門為市場(chǎng)下發(fā)批文和場(chǎng)地證明,幫助市場(chǎng)主辦單位填寫市場(chǎng)成立申請(qǐng)書,對(duì)補(bǔ)辦或申辦手續(xù)齊備的,兩個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放市場(chǎng)登記證及營(yíng)業(yè)執(zhí)照。先后補(bǔ)辦市場(chǎng)場(chǎng)地使用證明61份、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府市場(chǎng)批復(fù)文件65份、可行性論證報(bào)告68份、任職文件62件,完善規(guī)范市場(chǎng)90處,辦理市場(chǎng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照19件,其中實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)企業(yè)化登記11件。同時(shí),采取現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的形式,上集發(fā)放辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照明白紙,幫助場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,全市市場(chǎng)內(nèi)固定經(jīng)營(yíng)攤位持照經(jīng)營(yíng)戶達(dá)2820戶。
  (三)全面采集,完善市場(chǎng)信用分類監(jiān)管數(shù)據(jù)庫。按照總局商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)要求,在規(guī)范市場(chǎng)主體登記和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者登記的基礎(chǔ)上,扎實(shí)開展市場(chǎng)信用分類監(jiān)管數(shù)據(jù)采集工作,全面采集市場(chǎng)開辦單位、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者數(shù)量、有照率及個(gè)體工商戶信用等級(jí)等基本信息,市局統(tǒng)一匯總形成市場(chǎng)基本信息數(shù)據(jù)庫。在信息采集錄入過程中,牢牢把握“真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整”的原則,并按照“實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況和信息采集情況、信息采集情況和系統(tǒng)錄入情況、系統(tǒng)錄入情況和書式檔案情況”三個(gè)一致的要求,為每處市場(chǎng)建立了完整的市場(chǎng)信用書式檔案。根據(jù)市場(chǎng)開辦者、市場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)業(yè)戶履行信用責(zé)任的情況,對(duì)照總局制定的信用指標(biāo),以單個(gè)市場(chǎng)為單位,從22個(gè)方面56個(gè)項(xiàng)目認(rèn)真采集市場(chǎng)信用信息,輸入市場(chǎng)信用分類監(jiān)管軟件,自動(dòng)生成該市場(chǎng)的信用等級(jí),實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)查詢、統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)警功能,為領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)提供決策支持。同時(shí)根據(jù)日常檢查、市場(chǎng)巡查、投訴處理、查辦案件、年檢驗(yàn)照等情況,及時(shí)充實(shí)完善信用記錄,通過應(yīng)用系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)信用等級(jí)動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)對(duì)市場(chǎng)和業(yè)戶的信用分類進(jìn)行調(diào)整,初步建立了轄區(qū)市場(chǎng)信用分類監(jiān)管數(shù)據(jù)庫。
  (四)全方位完善制度,建立信用分類監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。制定商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管巡查制度、信用信息征集制度、信用評(píng)定實(shí)施辦法、經(jīng)營(yíng)戶信用評(píng)定結(jié)果公示制度等,完善信用分類監(jiān)管制度體系,形成了從信用信息采集、信用等級(jí)評(píng)定、分類監(jiān)管到綜合信息反饋的一整套市場(chǎng)信用分類監(jiān)管操作規(guī)程,為建立全方位、多層次的分類監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。
  三、分層推進(jìn),分類監(jiān)管,確保市場(chǎng)信用分類監(jiān)管取得實(shí)效
  開展商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管,涉及面廣,內(nèi)容較多,按照“先點(diǎn)后面、先鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集后農(nóng)村集市、先專業(yè)市場(chǎng)后綜合市場(chǎng)”的步驟,率先在23處管理比較規(guī)范且具有一定規(guī)模的市場(chǎng)中推行,后循序漸進(jìn)展開,取得較好效果。
  一是指導(dǎo)幫助市場(chǎng)開辦方開展信用分類監(jiān)管工作。根據(jù)各市場(chǎng)不同情況,分別指導(dǎo)市場(chǎng)開辦方制訂了具體可行的信用分類管理方案,形成了市場(chǎng)準(zhǔn)入、商品準(zhǔn)入管理和質(zhì)量管理責(zé)任、市場(chǎng)退出、市場(chǎng)檢查、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、信息公示、市場(chǎng)服務(wù)監(jiān)督等制度和措施,保證了市場(chǎng)信用分類監(jiān)管工作全面展開。翟鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)是1987年建設(shè)的綜合性集貿(mào)市場(chǎng),開辦單位是新泰市金乾隆置業(yè)有限公司,上市攤位達(dá)720個(gè)。自開展信用分類監(jiān)管工作以來,該市場(chǎng)主辦單位在工商所指導(dǎo)下,誠(chéng)信組織管理市場(chǎng)交易,誠(chéng)信做好相關(guān)服務(wù)工作,對(duì)入市經(jīng)營(yíng)者自覺查驗(yàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和各類經(jīng)營(yíng)許可證,發(fā)現(xiàn)銷售假冒或不合格商品后及 ……(未完,全文共3483字,當(dāng)前只顯示1935字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏工商局加強(qiáng)規(guī)范管理積極推進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)信用分類監(jiān)管

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