標(biāo)題:在全市工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作座談會(huì)上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
  下面,我就系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管形勢(shì)任務(wù),下一步工作,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市政府和國(guó)家工商總局嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作會(huì)議精神講以下幾點(diǎn)意見(jiàn):
  一、進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的重要性、緊迫性。
  《食品安全法》明確規(guī)定,工商行政管理機(jī)關(guān)承擔(dān)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)。加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,是維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全的基本要求;是維護(hù)_的必然要求;是工商行政管理部門(mén)的法定職責(zé);是促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展的客觀需要。今年來(lái)1-4月份,全國(guó)發(fā)生7期重大食品安全事故。食品安全監(jiān)管的嚴(yán)峻形勢(shì)已引起各級(jí)黨委、政府的高度重視,已成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。同時(shí)也引起了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視。4月14日,_總理指出:當(dāng)前惡性的食品安全事件足以表明,誠(chéng)信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步。4月21日,李克強(qiáng)副總理強(qiáng)調(diào):食品問(wèn)題無(wú)小事,保障安全是大事,要以《食品安全法》為準(zhǔn)繩,重典治亂,加大懲處力度;對(duì)食品安全突出事件,不論發(fā)生在哪個(gè)地區(qū)、涉及哪個(gè)部門(mén),都要實(shí)行問(wèn)責(zé)。4月29日,_總書(shū)記在天津視察時(shí)強(qiáng)調(diào):民以食為天,食以安為先,一定要堅(jiān)決執(zhí)行食品安全法,嚴(yán)格把好食品安全關(guān),確保廣大人民群眾都能夠吃上放心的食品。黨和國(guó) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略924字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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要加強(qiáng)思想政治工作,加強(qiáng)責(zé)任心、事業(yè)心方面的教育,探索建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,對(duì)食品監(jiān)管工作中監(jiān)管不力、敷衍塞責(zé)、應(yīng)付差事的人員給予懲戒,對(duì)工作責(zé)任心強(qiáng),業(yè)績(jī)突出的予以獎(jiǎng)勵(lì)。
  三、繼續(xù)完善基礎(chǔ)性工作,做到監(jiān)管對(duì)象底子清,情況明,有的放矢。
  要以這次嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作為契機(jī),要通過(guò)會(huì)議上下發(fā)的各項(xiàng)監(jiān)管登記表格,展開(kāi)拉網(wǎng)式摸底調(diào)查,要不留死角,不留后患,徹底摸清全市流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)戶,經(jīng)銷乳制品經(jīng)營(yíng)戶,經(jīng)銷食品添加劑經(jīng)營(yíng)戶,依托集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市加工銷售食品小作坊等基本情況,做到心中有數(shù),有的放矢。要對(duì)這四類經(jīng)營(yíng)戶分門(mén)別類建立監(jiān)管檔案,一戶一檔,要檢查一戶,建檔一戶,翻開(kāi)監(jiān)管檔案要能看清經(jīng)營(yíng)戶基本信息,巡查監(jiān)管情況,守法經(jīng)營(yíng)等情況。
  四、突出重點(diǎn),夯實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施
  (一)突出重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)品種的監(jiān)管。要對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者是否有食品非法添加行為進(jìn)行集中全面排查,對(duì)查實(shí)的違法行為從快、從重、從嚴(yán)處理。要從嚴(yán)審查食品添加劑經(jīng)營(yíng)者的主體資格,從嚴(yán)查驗(yàn)“兩項(xiàng)制度”,對(duì)非法經(jīng)營(yíng)的要依法沒(méi)收其非法所得和用于違法經(jīng)營(yíng)的相關(guān)物品,并給予嚴(yán)厲處罰。要嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品添加劑行為,加大對(duì)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村集會(huì)、集貿(mào)市場(chǎng)食品的檢查、巡查力度,切實(shí)規(guī)范食品添加劑經(jīng)營(yíng)秩序。要嚴(yán)格落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管制度,監(jiān)督食品添加劑經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)索證索票、進(jìn)貨臺(tái)賬制度和食品經(jīng)營(yíng)“十項(xiàng)自律制度”,引導(dǎo)其切實(shí)履行食品安全“第一責(zé)任人”的責(zé)任。要全面建立食品添加劑實(shí)名銷售制度,督促經(jīng)營(yíng)者對(duì)購(gòu)買者的身份信息、工作單位、聯(lián)系方式、購(gòu)買數(shù)量和用途等相關(guān)信息進(jìn)行嚴(yán)格登記,對(duì)購(gòu)買數(shù)量巨大、用途不明的,堅(jiān)決不予銷售。對(duì)食品添加劑的監(jiān)管,要嚴(yán)把兩頭,把好進(jìn)貨關(guān),解決添加劑從何而來(lái)的問(wèn)題,把好銷貨關(guān),解決銷往何處,購(gòu)來(lái)何用的問(wèn)題。省衛(wèi)生廳已下發(fā)文件要求自制火鍋底料、自制飲料、自制調(diào)味料的餐飲單位,向監(jiān)管部門(mén)備案使用的食品添加劑名稱,并在店堂醒目位置或菜單上予以公示。我們也要要求依托集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市加工銷售食品小作坊向轄區(qū)工商所備案使用的食品添加劑名稱,并在店堂醒目位置公示使用的添加劑。
  (二)加大抽檢力度,落實(shí)快速檢測(cè)工作制度。流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn),是《食品安全法》賦予工商行政管理機(jī)關(guān)重要的監(jiān)管手段之一。要切實(shí)履行法定職責(zé),認(rèn)真落實(shí)《食品抽樣檢驗(yàn)工作制度》,委托法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),依法組織開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)工作。要加大對(duì)食品中違法添加的非食用物質(zhì)和食品添加劑的抽樣檢驗(yàn)工作力度,擴(kuò)大抽檢范圍,增加抽檢頻次。針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和薄弱部位,加強(qiáng)市場(chǎng)巡查力度,要把工作重點(diǎn)放在散裝食品、依托商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)加工銷售的小作坊,及時(shí)查處在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法行為,監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者下架不合格食品,切實(shí)保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。要充分利用快速檢測(cè)設(shè)備,規(guī)范檢測(cè)程序,認(rèn)真實(shí)施食品快速檢測(cè)工作。要嚴(yán)格按照《食品安全監(jiān)管信息發(fā)布暫行管理辦法》等規(guī)定,發(fā)布、報(bào)告、運(yùn)用食品檢測(cè)信息。
 。ㄈ┘哟笫称钒讣檗k力度。要重點(diǎn)加大對(duì)依托集貿(mào)市場(chǎng)商場(chǎng)、超市進(jìn)行食品加工銷售行為的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加大執(zhí)法辦案力度,重點(diǎn)查處經(jīng)銷假冒偽劣食品、食品非法添加、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、不履行食品經(jīng)營(yíng)“兩項(xiàng)制度”等行為,嚴(yán)肅查處食品非法添加大要案件,要通過(guò)查辦案件,使食品經(jīng)營(yíng)戶清醒地認(rèn)識(shí)到經(jīng)銷食品必須履行法定義務(wù),不去做,就要承擔(dān)法律責(zé)任。通過(guò)查辦案件去規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,通過(guò)案件查辦要效果。對(duì)發(fā)生的案件要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦、限期辦結(jié)、徹查到底;案件查辦一定要把握好度,一定要把握好執(zhí)法主體,該移交的一定要移交,堅(jiān)決杜絕以罰帶刑。對(duì)涉及生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的,要立即向質(zhì)監(jiān)部門(mén)通報(bào);對(duì)涉嫌犯罪的,要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。省局將建立流通環(huán)節(jié)食品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)舉報(bào)一經(jīng)查實(shí),每案重獎(jiǎng)舉報(bào)人;對(duì)本次專項(xiàng)整治行動(dòng)積極、組織得力、措施有效、成績(jī)突出的單位和個(gè)人,也將予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
  五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查,嚴(yán)格責(zé)任追究。
  近期,省政府下發(fā)了《 ×××食品安全行政責(zé)任追究暫行辦法》,今后對(duì)不履行法定職責(zé)或者履職不到位的,特別是轄區(qū)出現(xiàn)食品安全事故的,要嚴(yán)格按照規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。省局要求各級(jí)工商機(jī)關(guān)要建立健全屬地監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任制和基層監(jiān)管崗位責(zé)任制,層層強(qiáng)化工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度。要按照“一把手”負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé),部門(mén)負(fù)首責(zé)的“ ……(未完,全文共4325字,當(dāng)前只顯示2403字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作座談會(huì)上的講話

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