標題:在2012年市教育工作會議上的講話

  同志們:
  剛才,平錦局長全面總結了2011年全市教育工作的情況,并對2012年工作作了安排,我完全贊同,請同志們一定抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
  一、開拓創(chuàng)新、砥礪奮進,“十二五”教育工作開局良好
  過去的一年,市委、市政府緊緊抓住實施《國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》、省委第九次黨代會“兩強一堡”的戰(zhàn)略部署和國家實施烏蒙山片區(qū)連片扶貧開發(fā)的機遇,以_理論、“三個代表”和科學發(fā)展觀為指導,立足××教育新起點,繼續(xù)加大教育投入,著力抓好“兩基”鞏固提高工作,積極推進中小學標準化建設,穩(wěn)步推進教育現(xiàn)代化,高度重視發(fā)展學前教育、高中階段教育,切實加大學校管理力度,全面協(xié)調發(fā)展各級各類教育,教育事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
  一是教育優(yōu)先發(fā)展長效機制全面建立。2011年,市委、市政府分別于3月10日和10月21日召開全市年度教育工作會議和全市教育工作會議,深入貫徹全國、全省教育工作會議精神,進一步明確教育發(fā)展目標任務,對教育工作進行了全面安排部署,推動教育科學發(fā)展已成為全市上下的共識,各級黨委、政府把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置的思想更加牢固;市人民政府及時成立了××市教育_改革領導組和××市學前教育改革試點工作領導組,統(tǒng)籌推進全市教育改革發(fā)展工作;制定了《××市人民政府關于加快發(fā)展學前教育的意見》等七個配套文件,進一步明確了市、縣區(qū)政府的責任,落實了一系列教育優(yōu)先發(fā)展的長效機制,強化了加快縮小我市教育與全國、全省教育差距的具體措施。
  二是現(xiàn)代教育體系建設取得實質性進展。市政府投資5000萬元, ……(快文網http://hoachina.com省略1144字,正式會員可完整閱讀)…… 
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12年,是《國家中長期教育規(guī)劃綱要》和我市“十二五”教育規(guī)劃實施的第二年,是全面實施“橋頭堡”戰(zhàn)略的關鍵之年,是烏蒙山區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅計劃啟動之年。敏銳地發(fā)現(xiàn)機遇,及時地抓住機遇,科學地用好機遇,對我們進一步做好工作十分重要。我們一定要進一步解放思想、認清形勢,抓住機遇、乘勢而上,轉變作風、真抓實干,著力轉變教育發(fā)展方式,真正把重要戰(zhàn)略機遇期打造成我市教育的“黃金發(fā)展期”。
 。ㄒ唬﹫猿纸逃齼(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,落實經費保障,不斷改善辦學條件。
  歷史上往往把‘修路、治水、辦學’看作最重要的德政工程,人們從來不會忘記崇文重教的領導者,從來不會譴責對教育舍得投入的執(zhí)政者。作為人口大市,××在校生數(shù)占全市人口的近五分之一。推動教育科學發(fā)展,在××既是經濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要,更是未來發(fā)展的希望所在。各級各部門要進一步樹立“投資教育就是投資未來”,“優(yōu)先發(fā)展教育,就是最大的政績觀;優(yōu)先發(fā)展教育,就是對當?shù)亟洕鐣l(fā)展的最根本、最長久的盡職盡責”的理念,把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位,就是體現(xiàn)在“六個優(yōu)先”上,既“發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃,投入優(yōu)先安排,用地優(yōu)先保障,人才優(yōu)先引進,待遇優(yōu)先落實,問題優(yōu)先解決”的“六個優(yōu)先”。
  一是要進一步強化政府推進教育公共服務均等化的責任。各縣區(qū)政府要堅持政府主導,社會參與,公辦民辦并舉,履行政府責任,充分調動各方面積極性,加快學前教育發(fā)展;堅持“以縣為主”,履行政府責任,進一步鞏固提高義務教育,大力發(fā)展學前教育和普通高中教育。堅持“政府統(tǒng)籌、行業(yè)參與、社會支持”,履行政府責任,形成職業(yè)教育迅猛發(fā)展的強大合力。
  二是要進一步提高各類教育保障水平。各級政府要嚴格按照教育經費的“三個增長”的要求,加大對教育的投入,依法征收城市教育附加稅,并全額用于教育事業(yè)的發(fā)展,確保農村稅費改革轉移支付資金有較高比例用于教育,多渠道籌措教育經費,不斷改善辦學條件。認真貫徹落實農村義務教育經費保障機制改革的有關政策,按照“明確各級職責,中央地方共擔,提高保障水平,分步組織實施”的基本準則,將農村中小學教育全面納入公共財政保障范圍,著力完善“財力渠道不變、預算核定到校、支出統(tǒng)籌安排、經費集中管理”的農村中小學教育經費保障新機制。
  三是要進一步實施好農村義務教育學生營養(yǎng)計劃。農村義務教育學生營養(yǎng)計劃是重大的民生工程、德政工程,時間緊、任務重,戰(zhàn)線長、要求高,能否按照中央和省市的要求,實施好這項工程,是對各級政府和教育行政主管部門執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一大現(xiàn)實考驗。希望各縣區(qū)政府和市直有關部門務必高度重視,認真研究,及時出臺政策措施,抓好組織實施和督促檢查,確保各項任務按時落實到位。
  四是要進一步抓好中小學標準化建設。要抓住中小學標準化建設機遇,以項目為載體,繼續(xù)加大教育基礎設施建設。要牢固樹立抓項目就是抓機遇,抓項目就是抓發(fā)展的理念,加大項目前期工作力度,認真抓好項目前期工作,充實項目儲備。加大請示匯報和溝通協(xié)調力度,進一步搞好銜接,爭取我市更多的項目擠進國家和省的計劃盤子。千方百計搶工期、抓進度、保質量,加快在建項目進度,以完成項目建設任務的實際行動爭取更大、更多的支持。建立項目激勵考核機制,充分調動各級各部門跑項目、上項目的積極性,以項目的落地、實施加快推進教育基礎設施建設。
 。ǘ┤嫔罨逃虒W改革,切實抓好學校管理,不斷提高教育教學質量。
  教育是一種特殊的精神生產,是一項創(chuàng)造性的事業(yè),要靠解放思想,改革創(chuàng)新來推動和深化。我們要以考試招生制度改革為突破口,全面推進素質教育實施和創(chuàng)新人才培養(yǎng);繼續(xù)深化初中學業(yè)水平考試、綜合素質評價制度、高中學校招生制度、二級完中和初中學校教學質量考核等方面改革;抓住教育評價這個“牛鼻子”,切實改變唯分數(shù)論的單一評價方式,建立更具綜合性、全面性和經常性的考核評價體系,改變單純以升學率論英雄的教育政績觀,構建更加靈活、多元、開放的教育評價制度。
  一是要以遵循規(guī)律體現(xiàn)特色為著力點,推進教育改革。市教育_改革領導小組辦公室要著眼于事關全局的關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié),逐一制定試點實施方案,明確改革步驟和重點,有計劃、有步驟地推進各個項目和試點,推進教育改革,減少和規(guī)范政府對學校的行政干預,尊重教育規(guī)律,支持教育創(chuàng)新。在這里需要強調的是,改革是一項全新的事業(yè),既沒有現(xiàn)成的經驗,也沒有固定的模式,一定要增強創(chuàng)新的意識,既要選準突破口,突出工作重點,大膽地試、大膽地闖,更要在全市形成支持改革,鼓勵探索,寬容失誤的氛圍,走出一條與社會主義市場經濟相適應,符合教育規(guī)律,體現(xiàn)××特色,促進××教育科學發(fā)展的新路子。
  二是要以校長隊伍建設為抓手,加強學校管理。建立公開選拔、競爭上崗、擇優(yōu)聘任的校長選拔任用機制,全面實行校長崗前培訓、持證上崗制度和任期目標制,堅持六年為一周期的校長任期目標責任制,強化校長任期內的目標考核,考核不合格的予以解聘,任期滿六年的校長重新競聘選任。要從加強規(guī)范管理入手,建立和完善學校管理制度,研究制定適合我市特點的學校管理規(guī)范,堅持依法治教,從嚴治教,規(guī)范管理,提高對教職工的管理能力和水平。
  三是要以提升教師師德素養(yǎng)和業(yè)務水平為核心,加強教師能力建設。以提升培訓質量為主線,以農村教師為重點,對全體中小學教師進行分類、分層、分崗培訓,全面提升中小學教師隊伍的整體素質和專業(yè)化水平。以課改為契機,進一步強化教學研究,建立教研激勵考核機制,調動廣大教師投身教學科研活動的積極性和主動性,在教學、科研的實踐中提高教師的教學能力。 ……(未完,全文共6176字,當前只顯示2973字,請閱讀下面提示信息。收藏在2012年市教育工作會議上的講話

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