標(biāo)題:縣國(guó)稅局局長(zhǎng)2010年國(guó)稅工作會(huì)議上的講話
 
 
  同志們:
  ××××年,我局在省國(guó)稅局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,在全體干部職工的共同努力下,堅(jiān)持以_理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神及全省國(guó)稅工作會(huì)議精神,并結(jié)合××實(shí)際,精心謀劃,以提高稅法遵從度為目標(biāo),以風(fēng)險(xiǎn)管理為主線,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法,著力在提高上下功夫,大力實(shí)施素質(zhì)、_機(jī)制、信息化“三大工程”。不斷推進(jìn)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化、現(xiàn)代化,各項(xiàng)工作都取得了較好成績(jī)。先后被省紀(jì)委、省普法辦等授予“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)”和“五五普法先進(jìn)單位”等榮譽(yù)。
  一、××××年工作回顧
  (一)稅收收入超額完成!痢痢痢聊辏鎸(duì)組織收入的各種困難和不利因素,縣局領(lǐng)導(dǎo)班子果斷采取措施,全力加強(qiáng)組織收入的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。在同志們的共同努力下,超額完成了省局下達(dá)的稅收征收任務(wù),共組織稅收收入××××萬元,完成年度計(jì)劃任務(wù)××*.*%,同比增收××*萬元,增長(zhǎng)××.*%。
  (二)機(jī)構(gòu)改革落實(shí)到位。主要采取以下措施,確保機(jī)構(gòu)改革的如期到位,并正常運(yùn)行。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。二是深入開展調(diào)研。三是做好宣傳。四是強(qiáng)化部門配合。五是做好發(fā)動(dòng)和思想工作。在抓好機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上,狠抓崗責(zé)體系的落實(shí)。一是因崗擇人。二是強(qiáng)化崗位間職責(zé)的銜接。三是加強(qiáng)崗責(zé)體系的學(xué)習(xí)。
  (三)征管基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。(*)強(qiáng)化稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。組織編寫十三萬字的《稅收風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》并印發(fā)給每一位稅收管理人員,確實(shí)提高稅收管理員的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。(*)強(qiáng)化征管質(zhì)量考核。結(jié)合工作實(shí)際,充分利用綜合征管軟件進(jìn)行稅收征管“六率”的動(dòng)態(tài)考核;(*)抓好稅收?qǐng)?zhí)法日常檢查。把增值稅一般納稅人認(rèn)定、減免稅審批和備案、發(fā)票日常管理、個(gè)體工商戶稅款核定等列入稅收?qǐng)?zhí)法日常檢查的重點(diǎn),不定期或定期組織抽查或檢查。(*)穩(wěn)步推行新版普通發(fā)票換版工作。一方面,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體推行工作方案并狠抓落實(shí)。另一方面,組織抓好票種核定、舊版發(fā)票驗(yàn)舊核銷等工作。在此基礎(chǔ)上, ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1429字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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真加以解決。
  二、××××年工作計(jì)劃
  ××××年全縣國(guó)稅工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)全省國(guó)稅工作會(huì)議、全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的主題,牢記為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的使命,以提高納稅人稅法遵從度和國(guó)稅公信力為目標(biāo),以稅務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,以優(yōu)化服務(wù)和規(guī)范執(zhí)法為著力點(diǎn),堅(jiān)持不懈地推進(jìn)“三大工程”建設(shè),全面推行稅收風(fēng)險(xiǎn)管理,不斷推進(jìn)稅收管理科學(xué)化規(guī)范化現(xiàn)代化。
  根據(jù)上述指導(dǎo)思想, ××××年要努力實(shí)現(xiàn)以下管理目標(biāo):
  (一)全面完成省局和縣政府下達(dá)的稅收收入計(jì)劃,確!痢霖(cái)政預(yù)算的圓滿完成。努力實(shí)現(xiàn)稅收征收率達(dá)到××%以上。
  (二)各項(xiàng)稅收政策得到及時(shí)全面落實(shí),服務(wù)××社會(huì)經(jīng)濟(jì)的職能作用得到充分發(fā)揮。
  (三)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)工作更加扎實(shí),漏管戶得到有效的控制,戶籍基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確率達(dá)××%以上。
  (四)依托稅收風(fēng)險(xiǎn)管理決策體系,進(jìn)一步建立健全納稅評(píng)估機(jī)制,納稅評(píng)估選案準(zhǔn)確率達(dá)××%以上。
  (五) “一體化、綜合化、專業(yè)化、扁平化”的稅收管理組織_更加完善;崗責(zé)體系運(yùn)行高效;稅收風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行機(jī)制不斷完善。
  (六)選人用人機(jī)制進(jìn)一步完善;廣大干部愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、作風(fēng)良好,干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)氣濃厚;全體干部熟悉崗位技能,執(zhí)法服務(wù)能力顯著提升,教育培訓(xùn)面達(dá)××*%,大專以上學(xué)歷比例達(dá)到××%以上。
  (七)“完善制度、深化教育、科學(xué)設(shè)權(quán)、依能授權(quán)、強(qiáng)化監(jiān)督、科技防腐、從嚴(yán)懲處”七位一體的懲治和預(yù)防腐敗體系得到全面落實(shí),保障作用堅(jiān)強(qiáng)有力,全系統(tǒng)不發(fā)生大案要案。
  (八)以納稅人的需求為導(dǎo)向,不斷提升納稅服務(wù)水平,為納稅人提供全方位的納稅服務(wù),在省局委托第三方機(jī)構(gòu)開展納稅?si舛鵲韃櫓,膫-si舛茸酆掀驕梅執(zhí)锏健痢練忠隕稀?br>  (九)稅收?qǐng)?zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化體系得到全面落實(shí),稅收?qǐng)?zhí)法更加規(guī)范,執(zhí)法的剛性顯著增強(qiáng),評(píng)估補(bǔ)繳稅款占入庫(kù)稅收總額的*%以上。
  (十)確實(shí)做好省局新上線的“稅務(wù)違法違章管理信息系統(tǒng)”、“注銷登記管理信息系統(tǒng)”、“海南國(guó)稅風(fēng)險(xiǎn)分析管理信息系統(tǒng)”等的推行工作;繼續(xù)抓好ctais、網(wǎng)上申報(bào)、電子扣稅、發(fā)票驗(yàn)舊稽核、涉稅申批等應(yīng)用軟件的推廣和使用,網(wǎng)上申報(bào)率和網(wǎng)上稅款劃繳率分別達(dá)××%和××%以上。
  (十一)精神文明建設(shè)成效顯著,在有關(guān)文明創(chuàng)建評(píng)比中名列前茅,爭(zhēng)取被授予國(guó)家級(jí)文明創(chuàng)建單位。
  要完成上述管理目標(biāo),我們要突出樹立三種意識(shí)和重點(diǎn)采取 六項(xiàng)措施,才有可能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
  一是樹立責(zé)任意識(shí)。責(zé)任是一個(gè)人的工作宣言。每個(gè)人所從事的工作,都是由一件件小事構(gòu)成的,但我們不能因此而對(duì)工作中的小事敷衍應(yīng)付或輕視責(zé)任。要以高度的責(zé)任感對(duì)待自己的工作,把每一件小事做好,樹立對(duì)事業(yè)追求的標(biāo)桿,用自己的特長(zhǎng)和學(xué)到的理論指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐,以高度的責(zé)任感去服從服務(wù)于納稅人,去實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。一個(gè)人無論在什么工作崗位上,不管你做的是什么樣的工作,最關(guān)鍵的一點(diǎn)就在于有沒有責(zé)任感,是否認(rèn)真履行了自己的責(zé)任。只要你認(rèn)真地、勇敢地?fù)?dān)負(fù)起責(zé)任,你所做的就是有價(jià)值的,你就會(huì)獲得別人的認(rèn)可與尊重。人的一生必須承擔(dān)著各種各樣的責(zé)任,社會(huì)的、家庭的、工作的、朋友的等等。人不能逃避責(zé)任,對(duì)于自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任要勇于承擔(dān),放棄自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,就等于放棄了生活,也將被生活所放棄。責(zé)任可以改變對(duì)待工作的態(tài)度,而對(duì)待工作的態(tài)度,決定你的工作成績(jī)。我們?cè)诠ぷ髦,就要愛崗敬業(yè),熱愛本職工作、培養(yǎng)工作熱情,履行好自己的職責(zé),發(fā)揮自己的能力,克服困難完成崗位職責(zé),才能做到“精業(yè)、敬業(yè)、樂業(yè)”。
  二是樹立細(xì)節(jié)意識(shí)。細(xì)節(jié)決定成敗是被無數(shù)事實(shí)證明過的。在國(guó)稅事業(yè)建設(shè)的偉大歷程中,每個(gè)普通的工作人員,都是國(guó)稅大廈的一塊磚,一粒石,既普通又責(zé)任重大。普通在于我們的每項(xiàng)工作,所做的每件事情,相對(duì)整個(gè)國(guó)稅事業(yè)可能是微不足道的,但“海不擇細(xì)流,故能成其大;山不拒細(xì)壤,方能就其高”,如果因其細(xì)、因其小而心不在焉,可能給國(guó)稅事業(yè)帶來巨大的損失:稅務(wù)登記人員細(xì)小的失誤,納稅人登記事項(xiàng)錄入差錯(cuò),可能導(dǎo)致稅收管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的失真,管理決策的失誤;放過增值稅專用發(fā)票抵扣審核的一個(gè)細(xì)節(jié),可能導(dǎo)致巨額稅款的流失,如此等等。在國(guó)稅事業(yè)的建設(shè)中,細(xì)節(jié)決定成敗仍是一條不變的法則。身處基層稅務(wù)部門,面臨的大量工作是繁瑣細(xì)小的事務(wù),但繁瑣不能怕麻煩,細(xì)小更不能放過細(xì)節(jié)。要本著對(duì)人民負(fù)責(zé),對(duì)黨負(fù)責(zé),對(duì)國(guó)稅事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行好自己的職責(zé),讓納稅人通過我們的服務(wù)感受到溫暖,讓國(guó)家通過我們的勞動(dòng)聚集更多的財(cái)富,讓人民通過我們的事業(yè)體會(huì)到國(guó)家的繁榮富強(qiáng)。作為國(guó)稅系統(tǒng)的普通一員,在工作中,可能一生都沒有機(jī)會(huì)做出驚天動(dòng)地的偉業(yè),但細(xì)節(jié)每天都會(huì)遇到,我們要樹立以國(guó)稅事業(yè)為已任的思想,以高度的責(zé)任心,在細(xì)微之處下功夫,做好每件具體工作,共同構(gòu)建國(guó)稅事業(yè)這座壯麗的大廈。
  三是樹立執(zhí)行意識(shí)。落實(shí)省局黨組的工作部署,實(shí)現(xiàn)稅收管理科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化,需要我們切實(shí)提高執(zhí)行力,做真抓實(shí)干的倡導(dǎo)者、引領(lǐng)者和實(shí)踐者,不做華而不實(shí)的表面文章,不搞勞民傷財(cái)?shù)男问街髁x,多做有利于國(guó)稅事業(yè)跨越式發(fā)展的好事實(shí)事,多做有利于納稅人的好事實(shí)事。必須求實(shí)務(wù)實(shí)抓實(shí),一件一件抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)求實(shí)效,真正把嘴上說的、紙上寫的、會(huì)上定的目標(biāo)、任務(wù)、制度、措施一一落到實(shí)處,創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的政績(jī)。必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,克服推諉扯皮,堅(jiān)決糾正只顧自己、不顧工作,只顧部門、不顧大局的短視行為。
  六項(xiàng)措施具體是:
  (一)確保組織收入任務(wù)的完成和結(jié)構(gòu)性稅收政策的落實(shí)
  今年省局下達(dá)我縣稅收收入計(jì)劃為 ×××× 萬元,在上年基礎(chǔ)上增長(zhǎng)了*%,縣政府確定全縣地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)目標(biāo)為××%。從組織收入形勢(shì)看,今年全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)××%左右,大企業(yè)效益進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、華盛新人造板廠等新項(xiàng)目的投產(chǎn),將為稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但水力發(fā)電、淀粉加工等行業(yè)稅收存在較大的不確定性、全縣固定資產(chǎn)投資期末留抵稅額已達(dá)××*萬元等不利因素,也將在一定程度上抑制稅收收入的增長(zhǎng)。我們對(duì)此務(wù)必保持清醒的認(rèn)識(shí),要繼續(xù)貫徹執(zhí)行組織收入原則,切實(shí)加大稅收征管力度,確保順利實(shí)現(xiàn)稅收收入增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo),為促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。與些同時(shí),要繼續(xù)落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型改革、出口退稅率調(diào)整、節(jié)能減排稅收優(yōu)惠、海南特區(qū)過渡性稅收優(yōu)惠等各項(xiàng)稅收政策,并做好跟蹤問效工作,積極促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),促進(jìn)民生改善。
  (二)全面推行稅收風(fēng)險(xiǎn)管理,不斷提升納稅人稅法遵從度
  風(fēng)險(xiǎn)管理是國(guó)際上通行的管理模式,是現(xiàn)代管理的本質(zhì)要求和必然選擇,是國(guó)際旅游島建設(shè)和國(guó)稅事業(yè)跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求。我們要以提高稅法遵從度為目標(biāo),以風(fēng)險(xiǎn)管理為主線,以納稅服務(wù)和稅收?qǐng)?zhí)法為著力點(diǎn),全面實(shí)施差異化稅收管理。
  一是廣泛和深入地 ……(未完,全文共9259字,當(dāng)前只顯示3715字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣國(guó)稅局局長(zhǎng)2010年國(guó)稅工作會(huì)議上的講話

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