| 標題：副市長在全市農(nóng)業(yè)工作會議上的講話 |
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同志們： 這次會議是在全市春播春種的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的會議，主要目的就是深入貫徹落實中央和省、市委農(nóng)村工作會議精神，全面總結(jié)2011年農(nóng)業(yè)工作取得的成績，認真分析2012年面臨的不利因素和有利條件，安排部署2012年農(nóng)業(yè)工作，扎實抓好各項工作措施的落實，推進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的具體目標、任務(wù)、措施和要求在市委農(nóng)村工作暨春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會已經(jīng)做了安排部署，涉及到農(nóng)業(yè)方面的具體工作和要求，肖局長還將作總結(jié)、安排和部署，下面，我就貫徹好、落實好市委政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重大決策講三個方面的意見。 一、肯定成績，認清形勢，進一步增強做好農(nóng)業(yè)工作的信心 2011年，在市委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工認真貫徹落實中央和省、市委農(nóng)村工作會議精神，堅持以糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為核心，狠抓科技進步與創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，克服了春夏秋連旱的不利影響，全市農(nóng)業(yè)工作取得了顯著成績。一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新增長。全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值142.95億元、農(nóng)業(yè)增加值91.59億元，同比分別增長7.4%、6.8%，特別是畜牧業(yè)產(chǎn)值達到71.75億元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重首次突破50%，由過去三分天下有其一發(fā)展到現(xiàn)在的半壁江山，達到52.72%，比上年提高4.42個百分點。二是農(nóng)業(yè)項目投資實現(xiàn)新跨越。圍繞高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)、中低產(chǎn)田地改造、農(nóng)機具購置、沼氣池建設(shè)等，完成農(nóng)業(yè)項目投資6.5億元。三是糧食產(chǎn)量取得新突破。加大科技創(chuàng)新和推廣力度，努力提高糧食單產(chǎn)，2011年全市糧食總產(chǎn)量達到177.8萬噸，同比增長1.1%，實現(xiàn)了大災(zāi)之年6年連增。四是農(nóng)民收入獲得新提高。拓寬增收渠道，挖掘增收潛力，促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。全市農(nóng)民人均純收入達到3294元，同比增加526元、增長19%，是歷史增量最多的一年。五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出新步伐。市委政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1376字，正式會員可完整閱讀）…… 二、盯緊目標，落實措施，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面 2012年是實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年，做好今年的農(nóng)業(yè)工作，對于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增加具有十分重大而深遠的意義。全市農(nóng)業(yè)工作要認真貫徹中央和省委、市委農(nóng)村工作會議及市委三屆二次全會、市政府三屆一次全會精神，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，依靠科技進步與創(chuàng)新，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，圍繞高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的目標，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營方式推進農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，實施好農(nóng)業(yè)“555”發(fā)展思路（實施現(xiàn)代種業(yè)、高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)、興水強昭、烏蒙特色農(nóng)業(yè)、培育龍頭企業(yè)“五大工程”，開展招商引資、深化改革、農(nóng)產(chǎn)品安全、科技強農(nóng)、抗災(zāi)能力建設(shè)“五大行動”，建設(shè)蘋果、天麻、畜牧、糧食豐產(chǎn)、林產(chǎn)業(yè)“五大示范園”），狠抓糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效措施的落實。2012年的主要發(fā)展目標是：農(nóng)業(yè)增加值增長7%、糧食總產(chǎn)量增長4%、畜牧業(yè)產(chǎn)值增長15%、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達到42億元、農(nóng)民人均純收入增長15%以上。 （一）實施“五大工程” ——實施現(xiàn)代種業(yè)工程。要重點圍繞主要糧食、大宗畜禽、特色林果的發(fā)展，通過抓好規(guī)劃編制、建設(shè)基地，整合資源、合作攻關(guān)，強化科技、培植龍頭，提高育種、擴繁和供種水平，促進良種普及，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高生產(chǎn)效益。要抓緊搞好一個規(guī)劃（種業(yè)發(fā)展規(guī)劃）、組建兩個中心（組建市農(nóng)作物新品種育種中心、畜禽品種改良中心）、整合三個資源（整合人才資源、種質(zhì)資源、品牌資源）、抓好四大環(huán)節(jié)（抓好繁育基地建設(shè)、科技合作攻關(guān)、內(nèi)扶外引種子企業(yè)、建立育種成果獎勵機制），加快推進全市現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新、“育繁推一體化”企業(yè)培育、種業(yè)質(zhì)量安全保障、現(xiàn)代種業(yè)人才培養(yǎng)，提升種子種苗、種畜種禽規(guī)模繁育科技含量，加快構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、基地為依托、產(chǎn)學研相結(jié)合、“育繁推一體化”的現(xiàn)代種業(yè)體系。貫徹好國家和省關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)精神，結(jié)合××實際，突出重點，發(fā)揮優(yōu)勢，集中攻關(guān)，力爭通過3—5年的努力，使全市種業(yè)發(fā)展取得新突破，既滿足全市用種需求、占領(lǐng)本市市場，又拓寬銷售渠道、占領(lǐng)周邊市場。要選擇1—2家有實力、有技術(shù)的企業(yè)進行培育，提高種子企業(yè)的市場競爭力、品牌影響力，改變龍頭企業(yè)散、小、弱的現(xiàn)狀。 ——實施高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)工程。高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)是打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的重大項目、重大工程，要建好機制，加強協(xié)調(diào)，整合相關(guān)部門資金，推進高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)。要扎實抓好以中低產(chǎn)田地改造為重點的農(nóng)田建設(shè)，完成好今年26.5萬畝中低產(chǎn)田地改造任務(wù)。各地高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)要與糧食生產(chǎn)基地、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地同步規(guī)劃、配套建設(shè)，要與糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)相結(jié)合。各級中低改辦要充分發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，分工協(xié)作，集中投入，連片推進”的原則，加大發(fā)改、國土、水利、農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、煙草等各塊項目事前整合力度，采取工程、農(nóng)藝等多種措施，加強土地整理、排灌設(shè)施、田間路網(wǎng)、地力培肥等基礎(chǔ)建設(shè)，進一步改善生產(chǎn)條件，提高防災(zāi)減災(zāi)和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。 ——實施興水強昭工程。××工程性缺水和資源性缺水并存，特別是工程性缺水突出。要進一步加快重點水源工程建設(shè)，大力抓好“五小水利”工程和農(nóng)村人飲安全工程建設(shè)，提高供水保障能力。由于今年降水和庫塘蓄水偏少，抗旱保春耕是上半年農(nóng)業(yè)部門的重要任務(wù)，大家一定要立足抗大旱奪豐收，針對水情積極抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推廣抗旱作物品種、高效節(jié)水技術(shù)，抓好集中育苗、水改旱等措施落實。農(nóng)業(yè)部門要把抗旱保豐收作為重要工作抓緊、抓實、抓好，抓出成效。 ——實施烏蒙特色農(nóng)業(yè)工程。建設(shè)烏蒙特色農(nóng)業(yè)主要從以下幾個方面著力。一要建設(shè)烏蒙糧倉。大力發(fā)展旱糧為主的糧食生產(chǎn)，穩(wěn)定糧食播種面積832萬畝，力爭實現(xiàn)2012年糧食總產(chǎn)量增7萬噸以上，“十二五”末糧食總產(chǎn)量達到200萬噸左右的目標。××的糧食增產(chǎn)水平低，主要是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、科技含量低，要實現(xiàn)糧食增產(chǎn)，必須依靠科技創(chuàng)新增加糧食單產(chǎn)。二要發(fā)展山區(qū)牧業(yè)。突出抓好畜禽規(guī)模標準化養(yǎng)殖，2012年要新建200個畜禽標準化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)，力爭畜牧業(yè)現(xiàn)價產(chǎn)值增長15%以上，“十二五”末將畜牧業(yè)打造成120億元的支柱產(chǎn)業(yè)。山區(qū)牧業(yè)要一手抓量的增加，抓標準化、規(guī)�；ㄔO(shè)，一手抓質(zhì)的提升，打造“土”招牌，走綠色、生態(tài)之路。三要建設(shè)特色果園。突出加快蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、基地化擴張、標準化生產(chǎn)、園區(qū)化示范、內(nèi)涵化提升、科技化支撐、品牌化推進的思路，2012年全市改造低產(chǎn)果園4萬畝，新植蘋果1.5萬畝，總面積達25.79萬畝，總產(chǎn)量達30萬噸，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和加工產(chǎn)值11億元，2015年蘋果總面積達到40萬畝、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和加工產(chǎn)值達到16億元。市政府剛剛召開了蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會，今年的蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要是理思路、轉(zhuǎn)觀念、打基礎(chǔ)的問題，明年才是邁開步子，大力發(fā)展的關(guān)鍵時期。如果思路不清，觀念不轉(zhuǎn)變，要實現(xiàn)市委政府提出的撕開突破口、打開新局面的任務(wù)是很難的。請市、縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門一定要按照蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會議精神，認真學習，深入領(lǐng)會，抓好貫徹落實。四要發(fā)展天麻產(chǎn)業(yè)。按照建好兩個基地、兩個中心、一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“221”工作思路，著力抓好標準化種植示范基地、菌材林基地、“兩菌”和良種繁育中心、“中國·××國際天麻交易中心”、天麻產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)，2012年力爭新增天麻種植2.7萬畝，并完成15萬畝天麻菌材林種植任務(wù)。蘋果產(chǎn)業(yè)和天麻產(chǎn)業(yè)是市委政府確定的八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點培育的蘋果產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢在于基礎(chǔ)好、起步早、技術(shù)體系完善，劣勢在于發(fā)展的觀念、思路很難轉(zhuǎn)變；天麻產(chǎn)業(yè)起步晚、機構(gòu)不健全，但發(fā)展的思路清晰、觀念新，發(fā)展態(tài)勢非常好。各縣區(qū)一 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