| 標(biāo)題：副市長(zhǎng)在全市發(fā)改、財(cái)稅工作會(huì)議上的講話 |
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同志們： 這次全市發(fā)改、財(cái)稅工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省發(fā)展改革暨投資物價(jià)工作會(huì)議、省財(cái)稅工作會(huì)議和市委三屆三次全會(huì)、市人大二屆四次會(huì)議精神，總結(jié)2011年全市發(fā)改、財(cái)稅工作，分析經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢(shì)，安排部署今年的發(fā)改、財(cái)稅工作。會(huì)上，發(fā)彬、陶磊同志還將分別傳達(dá)省相關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)布置工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)： 一、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，銳意進(jìn)取，2011年全市發(fā)改、財(cái)稅工作取得優(yōu)異成績(jī) 2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年。市委、市政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市各族人民，牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了“十二五”開(kāi)門紅。作為經(jīng)濟(jì)綜合部門的發(fā)改、財(cái)稅戰(zhàn)線的廣大干部職工，認(rèn)真貫徹落實(shí)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的各項(xiàng)措施，恪盡職守，服務(wù)大局，做了大量艱苦細(xì)致、卓有成效的工作，為“十二五”開(kāi)局之年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成作出了重要貢獻(xiàn)。 回顧上年的工作，有很多方面值得我們認(rèn)真總結(jié)，特別是以下幾條，對(duì)我們做好今年的工作頗有啟發(fā)和幫助。 �。ㄒ唬﹫�(jiān)持搶抓機(jī)遇，提質(zhì)轉(zhuǎn)型，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。緊緊抓住國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)和云南省建設(shè)“兩強(qiáng)一堡”重大戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持生態(tài)立市、綠色發(fā)展，堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)保增長(zhǎng)、穩(wěn)物價(jià)，竭盡全力惠民生、促和諧，主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)除居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅外，均完成或超額完成市人大二屆三次會(huì)議確定的目標(biāo)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值301.19億元，增長(zhǎng)14.2%，增幅居全省第6位；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資305.24億元，增長(zhǎng)29.8％，增幅居全省第4位；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅4.4%，低于全國(guó)、全省平均水平1個(gè)百分點(diǎn)和0.5個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額86.22億元，增長(zhǎng)18.7%；外貿(mào)進(jìn)出口總額2.1億美元，增長(zhǎng)23.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14877元，增長(zhǎng)10.4%；農(nóng)民人均純收入4338元，增長(zhǎng)18.8%。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)通脹壓 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1423字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… �。ㄒ唬┏浞终J(rèn)識(shí)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，做好應(yīng)對(duì)困難的思想和工作準(zhǔn)備。從國(guó)際情況看，國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響依然存在，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不牢固。最近，主要國(guó)際組織紛紛調(diào)低了對(duì)今年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的預(yù)期，不可避免地會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成重大影響。從國(guó)內(nèi)情況看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行和物價(jià)上漲壓力并存，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加重，解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題更為迫切、難度更大。從省內(nèi)情況看，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的任務(wù)仍然艱巨，發(fā)展中還存在許多不確定、不穩(wěn)定因素，穩(wěn)定物價(jià)、增加投資、降低能耗、保障運(yùn)行的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。就我市而言，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固；市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化程度還比較低，產(chǎn)業(yè)支撐力和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；財(cái)政收支矛盾突出，剛性支出快速增長(zhǎng)、政策性增支需求旺盛、政府性債務(wù)需如期償還的壓力不斷增大。因此，我們對(duì)今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性要保持清醒的頭腦，把困難和問(wèn)題估計(jì)得更嚴(yán)重一些，把矛盾和挑戰(zhàn)考慮得更充分一些，把應(yīng)對(duì)的措施和辦法想得更周全一些，爭(zhēng)取工作主動(dòng)權(quán)，邁好率先跨越發(fā)展堅(jiān)實(shí)的一步。 �。ǘ�(zhǔn)確把握今年面臨的重大機(jī)遇和有利條件，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心不動(dòng)搖。從宏觀方面來(lái)看，我國(guó)仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，國(guó)家支持西部地區(qū)發(fā)展的力度不減，我省正處于加快推進(jìn)“兩強(qiáng)一堡”建設(shè)的黃金期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化正在加速推進(jìn)中。從我市具體情況來(lái)看，我們面臨許多重大機(jī)遇和有利條件。一是我市建設(shè)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)的構(gòu)想得到了省上和國(guó)家的肯定，為普洱發(fā)揮綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)、搶占綠色經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)提供了更為有利的發(fā)展平臺(tái)。二是國(guó)家橋頭堡建設(shè)、新一輪西部大開(kāi)發(fā)、“興邊富民”工程等一系列重大部署將進(jìn)入全面實(shí)施階段，特別是國(guó)務(wù)院〔2011〕11號(hào)文件明確支持普洱建設(shè)重要的特色生物產(chǎn)業(yè)、清潔能源、林產(chǎn)業(yè)和休閑度假基地，將為我市進(jìn)一步爭(zhēng)取中央、國(guó)家各部委和省上支持，提供難得的重大機(jī)遇。同時(shí)，“十二五”規(guī)劃進(jìn)入第二年，投資項(xiàng)目進(jìn)入集中建設(shè)階段，也將在很大程度上支撐經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。三是“十一五”以來(lái)，我市生產(chǎn)總值保持了13%以上的增長(zhǎng)速度，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)；基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力明顯提高，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，“5+6”產(chǎn)業(yè)集群基本形成，這些都形成了加快發(fā)展、乘勢(shì)而上、蓄勢(shì)待發(fā)的良好基礎(chǔ)。四是全市各族干部群眾解放思想、勇于創(chuàng)新、敢于突破，求新思變的創(chuàng)新意識(shí)明顯增強(qiáng)，加快發(fā)展的熱情干勁競(jìng)相迸發(fā)，營(yíng)造了群策群力謀發(fā)展、同心同德干事業(yè)的良好環(huán)境，凝聚了強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。 �。ㄈ┣逍颜J(rèn)識(shí)各州市競(jìng)相加快發(fā)展的態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)做好工作的緊迫感和責(zé)任感。全省區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，各州市已形成千帆競(jìng)發(fā)、你追我趕的發(fā)展態(tài)勢(shì)。特別是與發(fā)達(dá)州市相比，我們的發(fā)展速度還不夠快，我們的優(yōu)勢(shì)和潛力還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。2011年我市生產(chǎn)總值在全省16個(gè)州市中居第十位，與排在第十一位的臨滄市僅多31.3億元；與發(fā)達(dá)州市相比，生產(chǎn)總值僅為昆明市的12%，曲靖市的25%，人均生產(chǎn)總值僅為昆明市的30%，曲靖市的59%，即使是五年后我們實(shí)現(xiàn)?si氏瓤繚椒⒄溝募榷勘輳苤狄倉(cāng)淮锏角甘?011年的水平，人均生產(chǎn)總值也只達(dá)到昆明市2010年的水平。從增長(zhǎng)的速度來(lái)看，2011年全省各州市增速均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)，增速最高的是迪慶州，同比增長(zhǎng)19.1%，超出我市4.9個(gè)百分點(diǎn)，普洱與大理、文山州并列第六，排在第八的西雙版納州僅低我市0.6個(gè)百分點(diǎn)。相鄰我市的臨滄市近幾年發(fā)展迅猛，2011年生產(chǎn)總值增速達(dá)15.2%，超過(guò)我市1個(gè)百分點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)47.6%，超過(guò)我市17.8個(gè)百分點(diǎn)，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)47.4%，超過(guò)我市20.1個(gè)百分點(diǎn)。在當(dāng)前新一輪的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，使我們深切感受到“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也等于退”的逼人態(tài)勢(shì)，更使我們深切感受到標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵日近的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。當(dāng)前，迫切需要我們樹(shù)立強(qiáng)烈的緊迫感和危機(jī)感，以時(shí)不我待的責(zé)任感和使命感，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奮力趕超，努力在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中率先跨越。 三、攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，確保2012年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成 今年是深入實(shí)施國(guó)家橋頭堡戰(zhàn)略，全面啟動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵之年，也是謀求普洱率先跨越發(fā)展的突破之年。做好今年的發(fā)改、財(cái)稅工作，對(duì)于鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭，全面推動(dòng)率先跨越發(fā)展，具有十分重大的意義。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來(lái)，咬定目標(biāo)不動(dòng)搖、推進(jìn)工作不懈怠、狠抓落實(shí)不折騰，全力做好今年的發(fā)改和財(cái)稅工作。 （一）突出綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)，抓好固定資產(chǎn)投資，為跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 第一，準(zhǔn)確把握國(guó)家宏觀政策，著力保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，努力確保生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)15%的政府工作目標(biāo)。切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)測(cè)和研判，準(zhǔn)確把握宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)，密切跟蹤分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢(shì)，從錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)變化中把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中帶有傾向性、苗頭性的問(wèn)題，研究應(yīng)對(duì)之策，確保全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。要積極爭(zhēng)取省上和國(guó)家支持，全面推進(jìn)橋頭堡建設(shè)的各項(xiàng)工作。盡快完善《普洱建設(shè)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2011—2020）》和其他專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，力爭(zhēng)今年綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。要進(jìn)一步細(xì)化“13111”工程計(jì)劃，將目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展措施落實(shí)到具體的項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)，分解到部門、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），明確到年度、節(jié)點(diǎn)，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。要健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系，強(qiáng)化煤電油運(yùn)保障，堅(jiān)持科學(xué)調(diào)度，突出重點(diǎn)，搞好協(xié)調(diào)，確保主要生產(chǎn)要素的有效供給。堅(jiān)持把改革作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，努力破除制約科學(xué)發(fā)展的_機(jī)制障礙，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村綜合改革、醫(yī)藥衛(wèi)生_改革和行政審批制度改革，進(jìn)一步提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，增強(qiáng)率先跨越發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。 第二，堅(jiān)持實(shí)施投資拉動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略, 努力破解項(xiàng)目落地制約因素，著力推動(dòng)項(xiàng)目投資較快增長(zhǎng)。投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力。今年我市計(jì)劃投資建設(shè)的項(xiàng)目超過(guò)500個(gè)，項(xiàng)目計(jì)劃總投資超過(guò)1400億元，可以支撐完成年度350億元的投資計(jì)劃。當(dāng)前，在項(xiàng)目和投資上，我們還面臨著一個(gè)極為有利的重大機(jī)遇，就是近期省委、省政府將在普洱召開(kāi)全省跨越發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，這對(duì)我們爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取項(xiàng)目和爭(zhēng)取投資又是一個(gè)難得的機(jī)遇。要高度重視項(xiàng)目工作，認(rèn)真吃透中央 ……（未完，全文共9217字，當(dāng)前只顯示3698字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏副市長(zhǎng)在全市發(fā)改、財(cái)稅工作會(huì)議上的講話） 上一篇：司法局2012年上半年工作總結(jié) 下一篇：集團(tuán)公司黨支部書記先進(jìn)事跡 相關(guān)欄目：改革 財(cái)稅統(tǒng)計(jì) 工作體會(huì) 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 企業(yè)講話 農(nóng)業(yè)講話 紀(jì)檢講話 人大講話 政協(xié)講話 組織講話 安全講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 |