標(biāo)題:局長在全市林業(yè)工作現(xiàn)場會上的講話

  同志們:
  2012年已經(jīng)過半,雨季造林馬上開始,在這個春夏交替、承上啟下的日子里,我們組織大家召開這次全市林業(yè)工作現(xiàn)場會,目的就是總結(jié)一下春季各項(xiàng)林業(yè)工作的進(jìn)展和成績,分析存在的問題和原因,進(jìn)一步明確雨秋季的工作任務(wù)和重點(diǎn),確保圓滿完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
  我們參觀了陽原縣高速公路生態(tài)廊道綠化、小關(guān)村村莊綠化、南湖森林公園、八龍山萬畝生態(tài)園綠化工程,工程建設(shè)力度很大、質(zhì)量很高、效果很好。剛才陽原縣就林業(yè)全面工作、赤城縣就環(huán)首都生態(tài)扶貧開發(fā)工作、高新區(qū)就高速公路生態(tài)廊道建設(shè)分別作了典型發(fā)言,介紹了主要經(jīng)驗(yàn)和做法,很值得我們各縣區(qū)學(xué)習(xí)借鑒。這三縣區(qū)主要特點(diǎn)一是縣區(qū)委、政府真重視,親自到工地一線規(guī)劃、一線督導(dǎo)、一線解決問題;二是真投入,三縣區(qū)政府都從財(cái)政列支補(bǔ)貼到造林工程上,不是虛列支,也不是假投入;三是真考核,對完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)年終一票否決;四是真獎勵,凡是完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位,秋季給予獎勵。這些縣區(qū)的工作力度都很大,應(yīng)該給予表揚(yáng)。下面,我就做好雨秋季的各項(xiàng)林業(yè)工作講幾點(diǎn)意見:
  一、春季林業(yè)工作取得一定成績
  (一)義務(wù)植樹任務(wù)超額完成。上半年,我市義務(wù)植樹994萬株,超年計(jì)劃4.6%,比去年同期增加221萬株。參加人數(shù)234萬人,盡責(zé)率97%,比去年同期增加14萬人。新增義務(wù)植樹基地131個,新增基地面積3.86萬畝,分別比去年同期增加49個和1.83萬畝!包S帝城文化旅游義務(wù)植樹基地”等10個市級義務(wù)植樹基地正式掛牌,起到了良好的示范作用。在宣化縣委、縣政府、組織部、縣林業(yè)局的全力支持配合下,我市“4.9”大型義務(wù)植樹日活動在宣化縣塔兒村鄉(xiāng)王家窯村臥虎山順利舉辦,當(dāng)日軍地領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)?shù)馗刹柯毠と罕娊?000人參加了義務(wù)植樹,其他縣區(qū)也都開展了多種形式的義務(wù)植樹活動。據(jù)統(tǒng)計(jì),植樹日當(dāng)天,全市參加義務(wù)植樹人數(shù)達(dá)27.72萬人,植樹131.85萬株。
  (二)重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程全面展開。截至六月中旬,京津風(fēng)沙源治理工程完成人工造林7.87萬畝,占總?cè)蝿?wù)(35.3萬畝)的22.3%,飛播造林1.2萬畝,占總?cè)蝿?wù)(10萬畝)的12%;退耕還林荒山匹配完成0.4萬畝,占總?cè)蝿?wù)(5萬畝)的8 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1536字,正式會員可完整閱讀)…… 
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,勤思考善學(xué)習(xí),爭取使林業(yè)工作取得新突破、增添新亮點(diǎn)。有了亮點(diǎn)的地方,可能疏于宣傳而不為人知。所以各縣區(qū)要善于發(fā)現(xiàn)宣傳亮點(diǎn),提煉典型、經(jīng)驗(yàn)和成績,將工作和宣傳有力的結(jié)合好,讓更多的人了解我們所做的工作。上半年,懷來、張北、赤城信息工作做的很好,發(fā)稿數(shù)量較多,及時反饋了本縣林業(yè)工作,但是有的縣區(qū)還沒上過信息,要引起注意,要加大上稿數(shù)量,切實(shí)加大林業(yè)工作的宣傳力度。
 。ǘ┚飞。市局明確提出了“一般工程保質(zhì)量、重點(diǎn)工程出精品、新舊工程對接上規(guī)模、整體工程上水平”的建設(shè)思路,要求狠抓精品工程建設(shè),推進(jìn)規(guī);卫怼8骺h區(qū)也都確立了領(lǐng)導(dǎo)掛牌工程,目的就是要帶動當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)建設(shè)工程上規(guī)模、上質(zhì)量、上水平。但是到目前為止,精品工程進(jìn)展緩慢。有的縣區(qū)沒有搞,有的縣區(qū)沒有報(bào)。7月3日至5日,王海洋廳長到張調(diào)研時強(qiáng)調(diào)指出,各設(shè)區(qū)市、各縣區(qū)必須有精品工程,省治沙辦要檢查到每個縣區(qū)、每一塊工程林地,市局要在造林地塊中一線指導(dǎo),培育選樹典型工程。各縣區(qū)要切實(shí)重視起精品工程,按照新工程規(guī)模不低于1000畝、新舊工程對接不低于5000畝的要求,依托各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程,有針對性地重點(diǎn)建設(shè)。要加強(qiáng)高速公路生態(tài)廊道節(jié)點(diǎn)建設(shè),提高廊道綠化效果。精品工程在雨季要完成全部植苗造林,秋季進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造,確保效果。同時要對歷年來的工程建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查摸底,比如京津風(fēng)沙源一期工程即將結(jié)束,大家要掌握一些精品工程的情況,老工程規(guī)模大、效果好的有幾塊、在哪里,新工程標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量好的有幾塊、在哪里,都要心中有數(shù)。近年來發(fā)展的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,各地的特色是什么,精品在哪里,是否起到了示范作用。還有森林撫育試點(diǎn),可看的樣板在哪里,效果如何。
 。ㄈ┰炝秩蝿(wù)完成少。由于去冬今春無有效降水和今春氣溫偏高的實(shí)際,嚴(yán)重影響整地施工和春季造林,總體進(jìn)度較慢,沒有完成預(yù)定目標(biāo)。全市京津風(fēng)沙源治理工程任務(wù)完成量剛剛達(dá)到20%,退耕還林荒山匹配只完成了8%的建設(shè)任務(wù),鞏固退耕還林成果林業(yè)建設(shè)任務(wù)只完成了31%,由于種種原因京冀生態(tài)水源保護(hù)林項(xiàng)目至今尚未動工。總之今年春季以來完成的造林綠化任務(wù)相對較少,也給雨季和秋季造林帶來了很大壓力。希望各縣區(qū)積極查找原因,迅速行動起來,做好雨季造林攻堅(jiān)戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
 。ㄋ模┥只馂(zāi)數(shù)量多。盡管采取了積極宣傳引導(dǎo)、實(shí)施四級聯(lián)動、駐村蹲點(diǎn)督查、強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備、加強(qiáng)防護(hù)_和指揮調(diào)度、加大督導(dǎo)檢查和問責(zé)力度等一系列措施,但由于今春持續(xù)干旱大風(fēng),火險(xiǎn)等級長期居高不下,森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)仍然較多。今年春防期間全市上報(bào)省一般森林火災(zāi)20起,較大森林火災(zāi)1起,過火面積1224.16公頃,受害森林面積86.3公頃,是近年來春季發(fā)生火災(zāi)最多的一年,特別是西山4.05,赤城4.07,宣化5.04三起火災(zāi),撲火人數(shù)較多,損失較大,在社會上造成了不良影響。今年進(jìn)一步加大了火災(zāi)事故問責(zé)力度,共處理當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人98人。
  三、認(rèn)真做好雨秋季各項(xiàng)林業(yè)工作
 。ㄒ唬┭杆俾鋵(shí)雨秋季營造林任務(wù)。一是京津風(fēng)沙源治理和退耕還林荒山匹配任務(wù):總體要求為“雨季攻堅(jiān),秋季掃尾”。人工造林力爭雨季完成總?cè)蝿?wù)的90%以上,秋季全部完成。封山育林和采取封造結(jié)合方式完成的飛播造林,雨季完成全部植苗造林,秋季完成全部直播造林,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在秋季全部完成。需政府采購的,抓緊時間提前完成采購工作。二是京冀生態(tài)水源保護(hù)林:各工程縣要盡快做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,特別是重點(diǎn)做好苗木的儲備,當(dāng)?shù)孛缒举Y源有缺口的要提前做好采購工作。要提前做好集雨整地施工作業(yè),待年度實(shí)施方案和作業(yè)設(shè)計(jì)批復(fù)后及時施工。要按照打造“精品工程”、“示范工程”的標(biāo)準(zhǔn),確保高質(zhì)量完成全年任務(wù),打好二期工程開局之戰(zhàn)。三是鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目:補(bǔ)植補(bǔ)造要嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計(jì)施工,在雨季完成全部補(bǔ)造任務(wù),補(bǔ)植重點(diǎn)是明年國家驗(yàn)收的地塊。凡涉及今年國家驗(yàn)收中不合格的小班和地塊,在雨季要全部采用容器苗高標(biāo)準(zhǔn)完成補(bǔ)植補(bǔ)造,為明年順利通過國家復(fù)驗(yàn)打好基礎(chǔ)。今年的驗(yàn)收有兩個縣出現(xiàn)問題,省林業(yè)廳和市林業(yè)局下了很大力量才彌補(bǔ),今后驗(yàn)收誰出問題誰負(fù)責(zé),并不再安排其它項(xiàng)目資金。撫育經(jīng)營要根據(jù)設(shè)計(jì)內(nèi)容和要求,雨季完成工程量的80%以上,秋冬季完成剩余任務(wù)。產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),特別是嫁接改造工作要做好回頭看,看成活率,看完成率,視具體情況在雨季利用芽接完成全部嫁接改造。中藥材種植要根據(jù)品種要求按計(jì)劃在雨季全部完成。四是森林撫育試點(diǎn):按照省廳要求,2011年森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目完成期限為今年5月31日前,目前,我市尚有1.94萬畝尚未完工。原因一是塞北、察北兩個管理區(qū)1萬畝任務(wù)由于作業(yè)對象不符合規(guī)定未實(shí)施,二是有部分修枝和割灌除草作業(yè)正在進(jìn)行。相關(guān)單位要切實(shí)加快工作進(jìn)度,特別是涉及到采伐的縣(場)要重點(diǎn)做好伐后清場工作,每個作業(yè)小班都要集中時間清場。同時做好自查驗(yàn)收工作,及時發(fā)現(xiàn)問題并做好整改,于7月20日前向市林業(yè)局提交自查驗(yàn)收報(bào)告。要做好檔案整理工作,特別是項(xiàng)目實(shí)施前后有關(guān)影像資料、原始記錄材料等都要作為檔案管理的重要組成部分,確保通過國家、省級核查驗(yàn)收。從7月10日起,國家局開始到全國各地進(jìn)行抽查驗(yàn)收,各縣區(qū)要提前做好查驗(yàn)準(zhǔn)備工作。五是抓好壩上楊樹低質(zhì)林更新改造試點(diǎn)工作:我市壩上楊樹防護(hù)林更新改造問題,近期引起了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,前階段市局陪同省林業(yè)廳王海洋廳長、劉鳳庭副廳長、市政府楊玉成副市長到壩上就楊樹防護(hù)林更新改造問題進(jìn)行了專題調(diào)研,提出了一些思路,今年有可能開展試點(diǎn)工作。各相關(guān)縣要引起高度重視,在摸清底數(shù)的同時,做好開展試點(diǎn)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,為進(jìn)行大面積更新改造打下基礎(chǔ)。
 。ǘ┩七M(jìn)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是要抓好園區(qū)示范。結(jié)合市級林果產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)就無公害、綠色乃至有機(jī)果品生產(chǎn),新品種、新技術(shù)等,建設(shè)示范園區(qū),實(shí)施典型帶動,引導(dǎo)果農(nóng)提質(zhì)增效。市局組織專家制定的23項(xiàng)果樹、花卉綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要于下半年評審發(fā)布,同時編輯出版張家口林果地方生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)匯編。各縣區(qū)要抓好各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),積極推動標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二是抓好龍頭扶持。近年來,國家對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度逐年加大,只要符合條件,貸款貼息計(jì)劃基本上可以敞開申報(bào)。目前,省級林果龍頭企業(yè)已經(jīng)上報(bào)省廳,明年的貸款貼息申報(bào)工作8月份開始。各縣區(qū)要增強(qiáng)服務(wù)意識,主動與林果企業(yè)聯(lián)系,切實(shí)抓好宣傳、組織和申報(bào)工作,讓所有林果企業(yè)都能夠充分享受國家的優(yōu)惠政策,扶持其做大做強(qiáng),也為林業(yè)樹立形象。在這方面縣局主動性不夠,服務(wù)意識淡薄,怕麻煩,不想辦。結(jié)合“三增一做”活動的開展,今年這方面工作要有所突破。三是要抓好企業(yè)引建。各縣區(qū)要主動向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),與發(fā)改局、商務(wù)局等單位聯(lián)系,采取有力措施,著重就葡萄及副產(chǎn)品加工、杏扁精深加工、灌木資源加工等方面,進(jìn)一步加大招商引資和項(xiàng)目引進(jìn)力度,確保把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。四是要抓好林下產(chǎn)業(yè)。前不久,國家林業(yè)局專門召開林下產(chǎn)業(yè)研討會,省廳也進(jìn)行了安排部署,表明國家、省要下大力抓林下產(chǎn)業(yè),后續(xù)的政策措施也將陸續(xù)出臺。下半年,市局將召開全市林下產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場會,全面總結(jié)、觀摩和推廣林下產(chǎn)業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)做法,抓好典型示范引導(dǎo),促進(jìn)林下產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
  (三)加強(qiáng)森林資源管護(hù)。一是切實(shí)加大推進(jìn)林改工作力度。省林改辦將于今年年底前對集體林權(quán)制度主體改革進(jìn)行檢查驗(yàn)收,要求每個林改縣明晰產(chǎn)權(quán)率達(dá)到100%;明晰產(chǎn)權(quán)到戶率不低于70%;林權(quán)登記發(fā)證率不低于95%;合同簽訂率不低于95%;林權(quán)糾紛調(diào)處不 ……(未完,全文共9952字,當(dāng)前只顯示3993字,請閱讀下面提示信息。收藏局長在全市林業(yè)工作現(xiàn)場會上的講話

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