標(biāo)題:淺析當(dāng)前能源統(tǒng)計工作存在的問題及建議

  能源統(tǒng)計是反映節(jié)能降耗和建設(shè)節(jié)約型社會成效的重要手段,也是各級制定節(jié)能政策措施的重要依據(jù),在建設(shè)節(jié)約型社會中有著不可或缺的重要作用。作為政府統(tǒng)計部門,切實(shí)做好能源統(tǒng)計監(jiān)測工作、提供準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的能耗數(shù)據(jù)是做好當(dāng)前能源統(tǒng)計工作的關(guān)鍵和重點(diǎn)。下面就當(dāng)前的能源統(tǒng)計現(xiàn)狀以及日常統(tǒng)計工作中存在的困難和問題做簡要分析。
  一、基層能源統(tǒng)計工作現(xiàn)狀
 。ㄒ唬┠茉唇y(tǒng)計報表制度
  目前,區(qū)縣級統(tǒng)計部門的能源統(tǒng)計主要是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的能源統(tǒng)計。
  規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計范圍包括轄區(qū)內(nèi)納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計范圍的所有工業(yè)企業(yè)。統(tǒng)計內(nèi)容為能源產(chǎn)品的生產(chǎn)、購進(jìn)、消費(fèi)和庫存等情況;報表為年報、季報、月報,主要表種有:工業(yè)企業(yè)能源購進(jìn)、消費(fèi)和庫存表、工業(yè)企業(yè)能源購進(jìn)、消費(fèi)和庫存附表、主要 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略583字,正式會員可完整閱讀)…… 
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使用情況無法掌握,可供使用和分析的資料很少。近幾年,能源報表在口徑、范圍、報送方式、報告期別上都有很大變化,尤其是指標(biāo)設(shè)置不一致,造成年度間無法進(jìn)行對比,更談不上結(jié)合工業(yè)統(tǒng)計資料全面系統(tǒng)的分析工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、能源消耗、工業(yè)成本、能源利用率等。
 。ǘ┠茉唇y(tǒng)計指標(biāo)體系設(shè)計的專業(yè)性與基層統(tǒng)計人員素質(zhì)之間的矛盾。
  在我們目前現(xiàn)有的能源統(tǒng)計報表中主要以205-1、205-2(工業(yè)企業(yè)能源購進(jìn)、消費(fèi)與庫存,)和205-3(主要耗能工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗情況)為主,這兩張報表不但專業(yè)性強(qiáng),而且審核關(guān)系錯綜復(fù)雜,在每次報表時間非常緊張的情況下,復(fù)雜的審核關(guān)系給基層統(tǒng)計人員造成了巨大壓力。由于企業(yè)統(tǒng)計人員的文化素質(zhì)普遍不高,加之頻繁的更換人員,面對當(dāng)前國家如此高的能源統(tǒng)計要求標(biāo)準(zhǔn),省市級對數(shù)據(jù)的嚴(yán)格審查,統(tǒng)計人員除了能源報表,還要報送工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)財務(wù)、企調(diào)、科技等多個專業(yè)的報表,疲于應(yīng)付,勢必影響數(shù)據(jù)的質(zhì)量和上報時間,造成能源統(tǒng)計工作的被動局面。
 。ㄈ耙惶妆怼背绦蚬δ懿煌晟,審核任務(wù)繁重且存在困難。
  現(xiàn)行的能源統(tǒng)計報送模式為企業(yè)統(tǒng)計人員在“一套表”平臺上進(jìn)行網(wǎng)上直報,縣區(qū)統(tǒng)計部門進(jìn)行審核驗(yàn)收,再將數(shù)據(jù)導(dǎo)入久其程序進(jìn)行使用。由于“一套表”程序的審核功能不完善,關(guān)聯(lián)性審核不強(qiáng)且錯誤提示不易理解,企業(yè)上報時容易通過,而導(dǎo)入審核較嚴(yán)的久其程序后錯誤較多。還有很多“一套表”的錯誤提示屬于正常情況寫說明都不能通過。因此,縣區(qū)統(tǒng)計部門審核任務(wù)繁重,需要反復(fù)通知企業(yè)進(jìn)行改正或者說明,這在及時應(yīng)對上級查詢數(shù)據(jù)時困難較大。
 。ㄋ模┘径群怂惚硎芙Y(jié)構(gòu)影響和平衡表編制的困難
  季度核算表中最后數(shù)據(jù)受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響很大,對于我區(qū)這種明顯的工業(yè)大區(qū)來說硬性的強(qiáng)調(diào)各行業(yè)所占比例協(xié)調(diào)的問題,是不合理的。比如今年一季度的核算表,反饋查詢我們農(nóng)村居民生活用能占比過低,就是與我們的實(shí)際情況無法協(xié)調(diào)的。
  至于平衡表的編制以前從來沒有做過,這個月才是第一次接觸,問題很多,甚至可以說感覺無法下手,還是強(qiáng)烈要求做一次系統(tǒng)的培訓(xùn),視頻會議培訓(xùn)也可以。
  三、對當(dāng)前能源統(tǒng)計工作的幾點(diǎn)建議
  (一)簡化能源統(tǒng)計報表指標(biāo)體系,降低審核要求。
  在目前情況下,基層統(tǒng)計人員只能勝任一些簡單的統(tǒng)計工作,像能源統(tǒng)計這樣復(fù)雜、嚴(yán)格的專業(yè)統(tǒng)計很多基層統(tǒng)計人員根本無法適應(yīng)。針對這種現(xiàn)狀我們應(yīng)該從兩個方面著手解決,首先要簡化能源統(tǒng)計的指標(biāo)體系,考慮基層實(shí)際情況,降低審核要求,建立一套適應(yīng)實(shí)際情況的能源統(tǒng)計指標(biāo)體系。其次要加強(qiáng)基層統(tǒng)計人員的專業(yè)培訓(xùn),提高基層統(tǒng)計部門的用人穩(wěn)定性。
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  “一套表”程序?qū)徍斯δ懿煌晟坪托孪掳l(fā)電子臺帳之間的沖突,勢必增加基層統(tǒng)計人員的工作量。應(yīng)該 ……(未完,全文共2516字,當(dāng)前只顯示1514字,請閱讀下面提示信息。收藏淺析當(dāng)前能源統(tǒng)計工作存在的問題及建議

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