標(biāo)題:出生人口性別比重點(diǎn)治理年工作實(shí)施方案

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)省人口計生委、公安廳、衛(wèi)生廳、食品藥品監(jiān)督管理局、婦聯(lián)等五部門《關(guān)于印發(fā)云南省2012年出生人口性別比重點(diǎn)治理年工作實(shí)施方案的通知》(云人口發(fā)〔2012〕37號)精神,切實(shí)抓好“兩非”治理工作,促進(jìn)全州出生人口性別和諧,制定本實(shí)施方案。
  一、工作目標(biāo)
  以宣傳教育為基礎(chǔ),完善利益導(dǎo)向機(jī)制,引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的生育觀念,增強(qiáng)群眾自覺抵制“兩非”違法行為的主動性;以依法查處非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠案件為關(guān)鍵,強(qiáng)化b超管理,加強(qiáng)孕情追蹤隨訪服務(wù)管理,規(guī)范出生人口實(shí)名登記制度;以建立健全長效機(jī)制為抓手,構(gòu)建起黨政主導(dǎo)、部門配合、群眾參與、標(biāo)本兼治的綜合治理出生人口性別比的良好工作格局,促進(jìn)出生人口性別比趨向平衡,為建設(shè)和諧紅河創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
  二、工作內(nèi)容
 。ㄒ唬└叨戎匾,高位推動
  各級要把綜合治理出生人口性別比工作列入重要議事日程,擺在更加突出的位置,抓緊抓好。要把“出生人口性別比重點(diǎn)治理年”工作與相關(guān)部門重點(diǎn)工作緊密結(jié) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略767字,正式會員可完整閱讀)…… 
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二孩生育對出生人口性別比的影響及其對策
理制度,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、依法對發(fā)生“兩非”行為的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)及有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理;進(jìn)一步加強(qiáng)出生人口實(shí)名登記制度建設(shè),提高實(shí)名登記信息化水平,與人口計生部門共同建立整治“兩非”專項(xiàng)行動信息共享機(jī)制。
  食品藥品監(jiān)管部門:負(fù)責(zé)組織本部門相關(guān)單位和人員參加整治“兩非”專項(xiàng)行動;會同人口計生、衛(wèi)生、公安、婦聯(lián)等部門聯(lián)合查處“兩非”案件;加強(qiáng)對終止妊娠藥品銷售、使用單位的監(jiān)管,完善相關(guān)制度,依據(jù)有關(guān)規(guī)定對違規(guī)違紀(jì)單位及其有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
  婦聯(lián):負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位和人員參加整治“兩非”專項(xiàng)行動;會同人口計生、衛(wèi)生、公安、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合查處“兩非”案件;發(fā)揮社會群眾團(tuán)體優(yōu)勢,動員和組織廣大婦女參與整治“兩非”專項(xiàng)行動,發(fā)揮積極作用;依法保護(hù)婦女合法權(quán)益。
  (三)建立機(jī)制,強(qiáng)化聯(lián)動
  1. 堅持定期召開州綜合治理出生人口性別比偏高聯(lián)席會議,相關(guān)部門總結(jié)匯報工作,分析存在問題,提出下一步工作思路和措施;
  2. 強(qiáng)化考核,建立出生人口性別比約談制度。各縣市要將整治“兩非”、綜合治理出生人口性別比偏高工作納入考核和督查項(xiàng)目,爭取作為人大代表、政協(xié)委員調(diào)研視察事項(xiàng)。對出生人口性別比工作無明顯成效、造成本地性別比升高或弄虛作假的,由州領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,。
  3. 強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實(shí)孕情追蹤隨訪服務(wù)管理。結(jié)合免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查和誠信計生的開展,對計劃懷孕的對象(包括流動人口),重點(diǎn)對符合政策生育二孩的育齡婦女領(lǐng)取《生育保健服務(wù)證》后未生育、懷孕后外出人員管理與服務(wù),建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級責(zé)任人員孕情跟蹤責(zé)任制,切實(shí)落實(shí)早孕及妊娠結(jié)局追蹤隨訪,確保服務(wù)質(zhì)量。
  4. 健全出生實(shí)名登記與信息共享制度。實(shí)施人口計生與公安全員人口身份證信息、出生人口信息的適時交換,與衛(wèi)生出生個案的實(shí)時對接、共享匹配、歸口確認(rèn),確保出生個案日時準(zhǔn)、條理清。
  (四)突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)
  1. 加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理。對出生人口性別比長期偏高地區(qū)開展專項(xiàng)調(diào)查、集中整治、實(shí)現(xiàn)突破;加大對醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及私營醫(yī)院和個體診所等重點(diǎn)單位的執(zhí)法檢查力度;對b超、終止妊娠、孕情隨訪及出生實(shí)名登記等重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理,明確相關(guān)崗位職責(zé)和工作程序,設(shè)置“禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠”醒目警示標(biāo)志,建立和完善b超使用管理制度、終止妊娠藥物銷售和查驗(yàn)制度。執(zhí)業(yè)人員要作出承諾,接受監(jiān)督;b超室要嚴(yán)格執(zhí)行“雙人雙鎖雙簽名”制度。要把好14周以上的非醫(yī)學(xué)需要終止妊娠審批關(guān)口,醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格查驗(yàn)終止妊娠對象身份證和人口計生部門出具的準(zhǔn)予實(shí)施手術(shù)證明。各縣市要進(jìn)一步完善各相關(guān)部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計信息共享制度,利用多方面數(shù)據(jù)做好出生人口性別比的統(tǒng)計監(jiān)測和數(shù)據(jù)比對分析工作。
  2. 加強(qiáng)案件查處力度。各縣市要把查處“兩非”案件作為綜合治理出生人口性別比偏高的關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取有力措施,加強(qiáng)“兩非”案件查處力度。對涉案的公立醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、人口計生服務(wù)機(jī)構(gòu)和直接責(zé)任人員,依法吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(母嬰保健技術(shù)職業(yè)資格)直至開除公職;對涉案的非公立醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、個體行醫(yī)人員,依法沒收非法所得及相關(guān)醫(yī)療器械,從重給予經(jīng)濟(jì)處罰;對情節(jié)嚴(yán)重的機(jī)構(gòu)吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;對進(jìn)行“兩非”行為的非公立機(jī)構(gòu)直接責(zé)任人員,依法吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(母嬰保健技術(shù)職業(yè)資格);對非法行醫(yī)機(jī)構(gòu),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即依法取締;凡涉及人員情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  3. 加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào),建立案源交流制度。重點(diǎn)協(xié)調(diào)查處跨區(qū)域的“兩非”案件,各縣市對涉及轄區(qū)外的“兩非”線索及時向有關(guān)部門、縣市通報 ……(未完,全文共3587字,當(dāng)前只顯示1992字,請閱讀下面提示信息。收藏出生人口性別比重點(diǎn)治理年工作實(shí)施方案

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