標題:財政局2012年社會評價工作綜合報告

  今年的財政工作在縣委、政府的高度重視下,在省、市財政的關(guān)心和支持下,全縣財政部門按照發(fā)展是第一要務(wù)的指導(dǎo)思想,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展目標和今年地方財政一般預(yù)算收入達3.7億元的總體目標任務(wù),精心測算,層層分解,深入研究增收舉措,依法加強收入征管,科學(xué)合理安排各項支出,財政收入實現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)增長,重點民生支出得到較好保障,財政收支運行總體較好。但由于經(jīng)濟運行中的不確定因素較多,全縣宏觀經(jīng)濟形勢仍較為復(fù)雜,主要是企業(yè)生產(chǎn)成本大幅提高,利潤空間受到擠壓;受政策性減收因素的影響,部分稅收減收;財政支出進度依然偏慢,支出均衡性有待進一步提高。財政支出壓力較大,預(yù)算收支平衡極為困難,財力增長難。
  一、財政收支預(yù)算執(zhí)行基本情況
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  1-10月,全縣轄區(qū)內(nèi)財政總收入完成67911萬元,比去年同期收入60853萬元增收7058萬元,增長11.6%。完成上劃中央“兩稅 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略682字,正式會員可完整閱讀)…… 
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11130萬元,占年初基金預(yù)算8399萬元的132.52%,上年結(jié)轉(zhuǎn)?钪С1162萬元,上級?钪С1431萬元,占已到位上級?1477萬元的96.89%。
  二、爭取轉(zhuǎn)移支付補助及全年地方公共財政預(yù)算收入預(yù)測
  情況
  (一)轉(zhuǎn)移支付補助情況
  2012年1-10月,按照同口徑計算共爭取上級轉(zhuǎn)移支付補助69633萬元,同比增長2.74%,其中:均衡性轉(zhuǎn)移支付補助2248萬元,比去年同期補助收入1649萬元增加599萬元,增長36.33%;縣級基本財力保障機制獎勵補助5721萬元,比去年同期補助收入3790萬元增加1931萬元,增長50.95%;社會保障和就業(yè)轉(zhuǎn)移支付補助2949萬元,比去年同期補助收入2083萬元增加866萬元,增長41.57%;醫(yī)療衛(wèi)生轉(zhuǎn)移支付補助2692萬元,比去年同期補助收入2325萬元增加367萬元,增長15.78%;專項轉(zhuǎn)移支付補助35560萬元,比去年同期補助收入38977萬元減少3417萬元,下降8.77%,預(yù)計年底專項轉(zhuǎn)移支付補助收入達4億元。
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  1—10月,全縣累計完成地方公共財政預(yù)算收入30904萬元,同比增長10.31%,全年確保完成3.7億元目標任務(wù),同比增長23.3%,力爭地方公共財政預(yù)算收入增長30%。
  三、當(dāng)前財政收支預(yù)算執(zhí)行存在的困難和問題
 。ㄒ唬┎欢ㄒ蛩囟,財政收入平穩(wěn)增長難。總體看,通脹壓力下宏觀政策和經(jīng)濟環(huán)境依然復(fù)雜多變,制約了財政收入持續(xù)較快增長。一是現(xiàn)行財政_制約和“十二五”財政_調(diào)整變化,增值稅轉(zhuǎn)型、個人所得稅稅率降低及起征點提高等一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策的實施以及上述多種因素交替影響,地方財政后續(xù)增收壓力較大。二是福利企業(yè)享受政策應(yīng)退未退稅450萬元。三是企業(yè)經(jīng)營環(huán)境隨著央行不斷提高銀行存款準備金和利息的疊加效應(yīng)顯現(xiàn),大宗商品價格上漲、勞動力成本提升等逐步趨緊。四是房地產(chǎn)行業(yè)國家調(diào)控措施的滯后影響將逐步顯現(xiàn),對土地增值稅、房地產(chǎn)營業(yè)稅等有關(guān)稅收收入帶來影響。五是隨著國家擴大內(nèi)需拉動政策逐步退出,固定資產(chǎn)投資推進困難。六是企業(yè)生產(chǎn)成本大幅提高,利潤空間受到擠壓。
 。ǘ┲С鲞M度緩慢,序時進度保障難。從支出進度看,雖然地方財政收入增幅高,但數(shù)額小,上級補助下達慢,資金調(diào)度困難,雖然千方百計籌措資金保重點、保民生,支出進度才達到年初預(yù)算70921萬元的74.6%,比上年同期慢了3個百分點,僅高于序時進度1個百分點,支出進度偏緩仍然是收支運行面臨的難題,財政支出序時、均衡性有待進一步提高。
  (三)剛性支出增長快,重點支出保障難。隨著收入分配制度改革不斷推進,兌現(xiàn)公務(wù)員津補貼、義務(wù)教育績效工資、公共衛(wèi)生和基層衛(wèi)生單位績效工資、其他事業(yè)單位績效工資全面落實兌現(xiàn),保運轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定和保城市維護及照明等基本公共服務(wù)的剛性支出急劇增長,加之財政兜底的政府性債務(wù)進入償債高峰期,還本付息壓力較大,長昆鐵路、城市基礎(chǔ)設(shè)施等重大項目支出保障十分困難。
  (四)收支矛盾非常突出,財政收支平衡難。一方面,2012年面臨“十二五”財政_調(diào)整變化、宏觀經(jīng)濟通脹預(yù)期等復(fù)雜形勢,收入增長稅源基礎(chǔ)不牢、不確定、不穩(wěn)定因素較多,實現(xiàn)財政持續(xù)穩(wěn)步增長形勢嚴峻,新的可預(yù)見增收空間十 ……(未完,全文共2947字,當(dāng)前只顯示1774字,請閱讀下面提示信息。收藏財政局2012年社會評價工作綜合報告

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