標(biāo)題:2011年××市××區(qū)政府工作報(bào)告

2011年xx市xx區(qū)政府工作報(bào)告
  ——2011年2月*日在市區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
  各位代表:
  現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
  一、“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧
  “十一五”時(shí)期是發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年,是全區(qū)上下奮發(fā)進(jìn)取、成績(jī)卓著的五年。五年來,全區(qū)人民在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“一二三四五六”的工作思路,積極作為,科學(xué)務(wù)實(shí),萬眾一心,開拓奮進(jìn),經(jīng)受住一系列重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn),“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)順利完成,全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)取得重大進(jìn)展。
  綜合實(shí)力大幅提升。全區(qū)各級(jí)堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策,積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的深刻影響和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng),堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)躍居全市第一,全面小康基本實(shí)現(xiàn)。2010年全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到473億元(由于區(qū)劃剛剛調(diào)整,文中數(shù)字指標(biāo)均為區(qū)劃調(diào)整前的情況,三鎮(zhèn)劃入后大多數(shù)字需重新規(guī)劃核算),是“十五”末的2.2倍,年均增長(zhǎng)17.1%,在2000年基礎(chǔ)上超額完成“翻三番”。人均生產(chǎn)總值達(dá)到7293美元,提前實(shí)現(xiàn)“過五千”。地方財(cái)政收入達(dá)到24.5億元,是“十五”末的2.1倍,年均增長(zhǎng)17.9%。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資320億元,是“十五”末的2.8倍,年均增長(zhǎng)22.7%,五年累計(jì)完成投資1100億元,發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額353億元,年均增長(zhǎng)21.9%。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局制定的全面小康社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系測(cè)算,我區(qū)全面小康社會(huì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)程度為95.89%,基本達(dá)到全面小康社會(huì)水平。
  經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。堅(jiān)持把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)工作的重大任務(wù)和主攻方向,注重內(nèi)涵發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí),做大三產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做優(yōu)一產(chǎn),三次產(chǎn)業(yè)結(jié) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1390字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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10年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21038元,農(nóng)民人均純收入8158元,年均分別增長(zhǎng)14.2%和13.3%。新建、改造學(xué)校30所,“全省教育示范區(qū)”創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。多渠道擴(kuò)大就業(yè),累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.2萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.18%。社會(huì)保障體系不斷健全,城鎮(zhèn)和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到100%,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到80%以上。人口計(jì)生工作水平得到提高,平均人口自然增長(zhǎng)率為4.54‰。精神文明建設(shè)步伐加快,城市公共文明指數(shù)大幅提高。平安建設(shè)深入推進(jìn),人民群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。體育、老齡、婦女和兒童、殘疾人保障、民族z-教等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,社會(huì)民生群眾滿意度穩(wěn)居全市前列。
  政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)法制建設(shè),嚴(yán)格依法行政,強(qiáng)化政務(wù)公開,嚴(yán)格按法定權(quán)限和程序行使權(quán)利、履行職責(zé),依法行政跨入全省先進(jìn)行列。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格推行服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制,工作效率、服務(wù)質(zhì)量有新的提高;出臺(tái)了《區(qū)行政問責(zé)辦法(試行)》,對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員堅(jiān)持有責(zé)必問、有錯(cuò)必究,增強(qiáng)了政府的執(zhí)行力和公信力。加強(qiáng)廉政建設(shè),建立完善了政府集中采購、財(cái)政投資評(píng)審、人事編制管理、人員考試錄用等制度,防腐治腐機(jī)制更加健全。認(rèn)真落實(shí)區(qū)人大常委會(huì)決議,自覺接受區(qū)人大及其常委會(huì)、人民政協(xié)的法律監(jiān)督和民主監(jiān)督,人大代表建議、政協(xié)委員提案全部辦結(jié),一批熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到妥善解決。
  剛剛過去的2010年,更是全區(qū)上下奮發(fā)有為、取得豐碩成果的一年。一年來,全區(qū)人民堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),科學(xué)謀劃,開拓創(chuàng)新,凝心聚力,真抓實(shí)干,全面完成了區(qū)十七屆人大三次會(huì)議確定的任務(wù)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。地方財(cái)政收入在全省排名躍升至第18位,在市委、市政府組織的縣域經(jīng)濟(jì)半年和年度綜合考評(píng)中均名列第一,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的排頭兵地位進(jìn)一步鞏固。
  五年來,全區(qū)共獲得全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)、全國法制縣區(qū)創(chuàng)建先進(jìn)單位、全國文化信息資源共享工程示范區(qū)、全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)、山東省服務(wù)業(yè)先進(jìn)區(qū)、社會(huì)文化先進(jìn)區(qū)、對(duì)外開放先進(jìn)區(qū)、平安山東建設(shè)先進(jìn)區(qū)等省級(jí)以上榮譽(yù)100多項(xiàng),承辦全國用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、全省科學(xué)發(fā)展情況交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全省城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、全省人大代表工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等省級(jí)以上現(xiàn)場(chǎng)會(huì)30多次。
  各位代表,“十一五”期間取得的優(yōu)異成績(jī),是在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在歷屆政府班子工作的基礎(chǔ)上,全區(qū)廣大干部群眾解放思想、搶抓機(jī)遇、干事創(chuàng)業(yè)、拼搏進(jìn)取的結(jié)果,是各位人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民政府,向?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)的全區(qū)廣大干部群眾,向關(guān)心支持發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
  各位代表,成績(jī)來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。過去的五年,我們?cè)趹?yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、共克時(shí)艱、加快發(fā)展的過程中,積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法;仡櫢母锇l(fā)展的歷程,我們深深體會(huì)到:必須始終以解放思想為先導(dǎo),正確研判宏觀形勢(shì),搶抓機(jī)遇,積極作為,借勢(shì)發(fā)展,用創(chuàng)新的思路應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)帶來的沖擊,用改革的辦法應(yīng)對(duì)發(fā)展中遇到的各種困難和挑戰(zhàn)。必須始終以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),更加注重經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益,提高發(fā)展層次和水平,形成科學(xué)發(fā)展的工作導(dǎo)向。必須始終以內(nèi)涵發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)為方向,把上級(jí)要求與實(shí)際相結(jié)合創(chuàng)造性地開展工作,加快推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變、工業(yè)經(jīng)濟(jì)由大向強(qiáng)轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向一體化轉(zhuǎn)變、對(duì)外開放向更高層次轉(zhuǎn)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。必須始終以重點(diǎn)突破為方法,時(shí)刻遵循發(fā)展的規(guī)律特點(diǎn),準(zhǔn)確把握發(fā)展的階段性特征,做到在整體推進(jìn)中突出重點(diǎn),在彰顯特色中培育亮點(diǎn),找準(zhǔn)突破口,選準(zhǔn)著力點(diǎn),實(shí)施重點(diǎn)突破,帶動(dòng)全局發(fā)展。必須始終以爭(zhēng)先進(jìn)位為目標(biāo),堅(jiān)持高點(diǎn)定位、自我加壓,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全區(qū)人民的積極性和創(chuàng)造性,和衷共濟(jì),攻堅(jiān)克難,不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼,不被任何干擾所惑,逢先必爭(zhēng),逢冠必奪。必須始終以統(tǒng)籌兼顧為著力點(diǎn),堅(jiān)持城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)方針,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程明顯加快,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;加大節(jié)能減排,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。必須始終以改善民生為落腳點(diǎn),加大政府公共服務(wù)投入,集中力量解決城鄉(xiāng)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,促進(jìn)改革發(fā)展成果更多地普惠于民。
  在充分肯定成績(jī)、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少的矛盾和問題,工作中還存在一些不足和差距:一是宏觀經(jīng)濟(jì)不確定不穩(wěn)定因素依然存在;周邊地區(qū)發(fā)展加快,區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈;環(huán)境、資源等剛性約束更加嚴(yán)格,加快發(fā)展的壓力較大。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理,產(chǎn)業(yè)層次不高,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低;旅游、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力較大。三是作為中心城區(qū),舊城舊村改造、新區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作面廣量大,加大投入和加強(qiáng)管理的任務(wù)十分艱巨。四是社會(huì)事業(yè)發(fā)展還不盡完善,事關(guān)群眾生活質(zhì)量和幸福水平的就業(yè)、保障、文化、教育等工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);財(cái)政增收壓力較大,財(cái)政保障能力與發(fā)展需求之間的矛盾逐步顯現(xiàn)。五是面對(duì)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì),爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感需要進(jìn)一步增強(qiáng),發(fā)展環(huán)境還需要進(jìn)一步優(yōu)化。全區(qū)上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí),居安思危,未雨綢繆,站在新起點(diǎn),謀劃新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新跨越,把的各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
  二、“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求
  從今年起,我們已經(jīng)進(jìn)入第十二個(gè)五年規(guī)劃時(shí)期。根據(jù)區(qū)委十二屆九次全會(huì)精神,區(qū)政府編制了《區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》!毒V要(草案)》及《說明》已印發(fā)給各位代表,請(qǐng)一并予以審議。
  “十二五”時(shí)期,是全區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越的重要時(shí)期?偟目矗@一時(shí)期面臨許多新機(jī)遇:和平、發(fā)展、合作仍是時(shí)代主流,世界經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展;我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快,市場(chǎng)需求潛力巨大;山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、膠東半島高端產(chǎn)業(yè)帶、省會(huì)城市圈等板塊經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用開始顯現(xiàn);我區(qū)人均生產(chǎn)總值突破7000美元,站在了新的發(fā)展起點(diǎn)上,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化和新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,積累著持續(xù)較快增長(zhǎng)的巨大潛力。同時(shí)我們也面臨許多新挑戰(zhàn)和日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力:國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn),宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境更趨復(fù)雜;魯南經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)各市縣(區(qū))在研發(fā)制造、商貿(mào)物流、金融投資、文化旅游、宜居環(huán)境等領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈;全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一些深層次的矛盾和問題仍然突出,能源、資源、環(huán)境等發(fā)展瓶頸制約著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,發(fā)展方式比較粗放、結(jié)構(gòu)層次偏低,特別是 ……(未完,全文共15007字,當(dāng)前只顯示3612字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏2011年××市××區(qū)政府工作報(bào)告

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