| 標(biāo)題：提高地稅部門服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的思考 |
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服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是地方稅務(wù)部門的重要責(zé)任和職能。從××縣這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”這一工作主線，著力實(shí)施“生態(tài)立縣、鋼鐵強(qiáng)縣、旅游興縣、開放活縣”四大戰(zhàn)略，縣域經(jīng)濟(jì)取得長足發(fā)展，我縣地方稅收作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表，年完成稅收由05年的4.5億元，發(fā)展到2010年預(yù)計(jì)完成6.5億元。經(jīng)濟(jì)決定稅收，稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的反作用。正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)與稅收的辨證關(guān)系，要求我們要牢固樹立經(jīng)濟(jì)稅收觀，進(jìn)一步優(yōu)化地方稅收管理機(jī)制和服務(wù)體系，切實(shí)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，不斷提高稅收征管效率和質(zhì)量，積極支持促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)此，立足××縣情，就研究縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸、地方稅收發(fā)展難題和如何破解難題以地方稅收促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，談幾點(diǎn)看法。 一、我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸 ××縣位于唐山市北部，地處京津唐承秦五大城市腹地，是“七山一水半分田，半分道路和莊園”的純山區(qū)縣，總面積1439平方公里，轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、417個(gè)行政村，總?cè)丝?7.5萬。鐵礦、金礦資源豐富。 我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、僅僅依靠資源發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條較短、內(nèi)生動(dòng)力不足，土地、環(huán)境、資金等要素制約明顯，保持財(cái)政收入穩(wěn)步增長的難度越來越大。在這些問題中，最突出的矛盾是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低、項(xiàng)目少、后勁不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是企業(yè)總量少。截至目前，全縣共注冊(cè)企業(yè)1372家，個(gè)體工商戶7058家，而遷安市共注冊(cè) ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1065字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （三）地稅局人員嚴(yán)重不足，影響稅收征收管理。 從人員情況分析，我局共有在職人員69人，94年機(jī)構(gòu)分設(shè)以后進(jìn)來軍轉(zhuǎn)干部，唐山籍大學(xué)生在××工作一段時(shí)間以后，紛紛要求調(diào)回唐山，人員特別緊張；從稅種分析看，地方稅收中營業(yè)稅、個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅、城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、資源稅、車船稅、房產(chǎn)稅、土地增值稅、契稅、耕地占用稅共12種稅和工會(huì)經(jīng)費(fèi)、殘疾人保證金、教育費(fèi)附加、地方教育附加、義務(wù)教育費(fèi)、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)6費(fèi)和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)2個(gè)基金的征繳，稅費(fèi)種類多而分散。雖然每年都在進(jìn)人，但與稅收征管工作要求差距太大，加之稅收總量逐年增長，嚴(yán)重影響稅收征收管理開展。 （四）相當(dāng)一部分納稅人受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，納稅意識(shí)淡薄，編造假合同、假憑證、假賬簿，給征管工作帶來很大難度。 三、發(fā)揮地方稅收職能作用，破解稅收難題，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 正確認(rèn)識(shí)以上這些問題，準(zhǔn)確抓住經(jīng)濟(jì)與稅收發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面，采取切實(shí)可行措施，是做好當(dāng)前地稅工作、發(fā)揮稅收職能作用、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。 �。ㄒ唬﹫�(jiān)持依法征稅，細(xì)化稅收管理，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的財(cái)力支撐。 服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最根本的就是要做到“依法治稅，依率計(jì)征”。地稅收入是地方可用財(cái)力的主要來源，所以完成收入任務(wù)是地稅部門的天職，是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是各級(jí)黨委、政府考核我們地稅部門工作業(yè)績的“度量衡”，同時(shí)，也是促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助推富民強(qiáng)縣的現(xiàn)實(shí)需要，所以我們抓任何工作都不能離開這個(gè)主線。具體到工作中，應(yīng)做好以下幾方面工作： 1.履行聚財(cái)職能，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。通過依法征管，促進(jìn)全縣地稅收入總量與質(zhì)量的同步提高，實(shí)現(xiàn)地方稅收與地方經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為××地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供強(qiáng)大的財(cái)力保障，成為××經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力。 2.狠抓稅源“精細(xì)化”管理。突出重點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源戶管理，完善重點(diǎn)稅源管理辦法，創(chuàng)新重點(diǎn)稅源管理機(jī)制，推廣應(yīng)用建安房地產(chǎn)稅收管理軟件，進(jìn)一步夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)資料，強(qiáng)化以票控稅。建立電量、鐵礦石鐵精粉價(jià)格預(yù)警征管系統(tǒng)，重點(diǎn)納稅評(píng)估，不斷提高重點(diǎn)稅源稅收貢獻(xiàn)份額；應(yīng)積極爭(zhēng)取縣委、縣政府的大力支持，加強(qiáng)與工商、國稅、國土、電力等有關(guān)部門聯(lián)系，建立信息對(duì)比平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息管稅。 3.強(qiáng)抓機(jī)遇，挖潛增效。目前我縣正處在鐵礦業(yè)轉(zhuǎn)型，城市三年大變樣關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)對(duì)廠房建設(shè)，城市建設(shè)，交通公路網(wǎng)建設(shè)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的建筑業(yè)稅收管理迫在眉睫，這些是新的收入增長點(diǎn)，是鞏固地方稅收的基礎(chǔ)。 4.強(qiáng)化稅務(wù)稽查職能。進(jìn)一步發(fā)揮稅務(wù)稽查職能拳頭作用，震懾不法分子，理順納稅秩序；推行“查前告知、查中監(jiān)督、查后反饋”制度，重點(diǎn)案件集體討論制度，不斷地規(guī)范自身執(zhí)法行為；以鐵礦業(yè)、房地產(chǎn)、建筑安裝等行業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序活動(dòng)，改善稅收環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)由普遍檢查向行業(yè)檢查、重點(diǎn)檢查的轉(zhuǎn)變和由收入型檢查向執(zhí)法型檢查的轉(zhuǎn)變，加大檢查深度和廣度，大力開展延伸檢查，提高檢查工作質(zhì)量和效率。 5.大力開展欠稅清繳行動(dòng)。為促進(jìn)稅收增長，進(jìn)一步堵漏增收，今年我局開展了多種形式的稅收專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)了重點(diǎn)稅源和薄弱環(huán)節(jié)綜合治理。專項(xiàng)查處礦石外流稅收違法案件，加強(qiáng)對(duì)礦石料場(chǎng)的日常征管巡查，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)礦石量、庫存量和流向進(jìn)行跟蹤監(jiān)控；積極清繳往年陳欠，對(duì)去年礦山交易稅收專項(xiàng)治理成果進(jìn)行跟蹤催繳，對(duì)欠稅企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)查，制定清欠計(jì)劃；規(guī)范商貿(mào)城房屋出租業(yè)管理，拔除欠稅不繳“釘子戶”。 �。ǘ┨岣叻⻊�(wù)意識(shí)，創(chuàng)新稅收服務(wù)體系，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造和諧稅收環(huán)境。 良好的法治環(huán)境和寬松的政策服務(wù)對(duì)投資者的吸引力勿庸置疑，而良好的稅收服務(wù)環(huán)境同樣是不可缺少的。我們地稅部門應(yīng)主動(dòng)、積極地用足用活各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 1.做好政策引導(dǎo)服務(wù)。要拓寬宣傳深度，在加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策宣傳和輔導(dǎo)的同時(shí)，注重引導(dǎo)納稅人用足、用活、用好政策，進(jìn)一步規(guī)范簡(jiǎn)化審批流程，不設(shè)門檻；突破現(xiàn)有的“稅收政策講解”狀態(tài)，將稅收宣傳放置于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境。我局每年稅法宣傳月都在栗鄉(xiāng) ……（未完，全文共4983字，當(dāng)前只顯示2768字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏提高地稅部門服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的思考） 上一篇：夜景照明管理中心路燈運(yùn)行處負(fù)責(zé)人先進(jìn)事跡 下一篇：組工干部切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)心得體會(huì) 相關(guān)欄目：稅務(wù) 機(jī)關(guān) 服務(wù) 縣域 科學(xué)發(fā)展 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |