| 標(biāo)題：關(guān)于對我市“五城聯(lián)創(chuàng)”工作的意見與建議 |
| 關(guān)于對我市“五城聯(lián)創(chuàng)”工作的意見與建議 11月15日，市政協(xié)常委就我市“五城聯(lián)創(chuàng)”工作進(jìn)行了集體視察活動。委員們先后到天井湖公園、人民西村、楊家山東村等處進(jìn)行實(shí)地查看，并聽取了市行政執(zhí)法局以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的情況匯報。五城聯(lián)創(chuàng)，是2005年1月5日市委在召開全市爭創(chuàng)全國文明城市動員大會上正式提出的，主要內(nèi)容是：以爭創(chuàng)全國文明城市為龍頭，全面開展?fàn)巹?chuàng)國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國生態(tài)市“五城聯(lián)創(chuàng)”活動，該項(xiàng)活動自開展以來，由于全市上下積極響應(yīng)、狠抓落實(shí)以及廣大市民積極支持、踴躍參與，創(chuàng)建工作得到了扎實(shí)推進(jìn)，初步形成了聚焦發(fā)展、聯(lián)動聯(lián)創(chuàng)、互補(bǔ)互促的良好局面。目前，除創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市已通過國家創(chuàng)優(yōu)驗(yàn)收組驗(yàn)收外，其他各項(xiàng)創(chuàng)建工作正在按照既定目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃穩(wěn)步向前推進(jìn)。常委們反映，通過“五城聯(lián)創(chuàng)”，市容市貌大為改觀，一座新型的現(xiàn)代城市形象已初步顯現(xiàn)，市民的居住環(huán)境正在逐漸優(yōu)化，市民的道德修養(yǎng)與綜合素質(zhì)正在逐漸提高�？傮w上看，“五城聯(lián)創(chuàng)”工作已呈現(xiàn)齊頭并進(jìn)、整體推進(jìn)、相互促進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢，爭創(chuàng)工作取得了階段性的成效。由于“五城聯(lián)創(chuàng)”工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，有定量和定性指標(biāo)要求，需通過嚴(yán)格科學(xué)的考評程序逐項(xiàng)考評，達(dá)到要求很不容易。特別是指標(biāo)評比，我市獲得的國家級以上的榮譽(yù)較少，嚴(yán)格來說只有4、5個榮譽(yù) ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略954字，正式會員可完整閱讀）…… 5、城市建筑屋面污染嚴(yán)重。突出反映在：沿街老建筑的屋頂加層，有高低差的低層屋面堆放雜物和隔熱層砼予制板的損壞，處于高層的用戶向低層拋棄的雜物和垃圾等；居民區(qū)建筑屋面，隔熱砼板嚴(yán)重破損，加蓋石棉瓦隔熱層不統(tǒng)一，住戶私在屋頂自加蓋小屋養(yǎng)鴿子，在屋面種菜或堆放破舊家具等。 6、城市各類標(biāo)識不健全。主要是：1、警示標(biāo)識設(shè)置太少，多數(shù)公共場所未設(shè)置臨時停車線和禁止停止標(biāo)識。2、全市所有大型公共服務(wù)場所未在一定范圍內(nèi)設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)識。如大型購物中心、大型體育場館、大型酒店和星級賓館等。均未在周邊主要路段設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)識。 三、城市管理工作存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。 1、由于主管部門的職能交叉和錯位，給城市監(jiān)管工作帶來很大難度。如違背城市規(guī)劃亂搭亂建現(xiàn)象，由市行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)監(jiān)管，而執(zhí)法人員多數(shù)是不了解城市規(guī)劃的非專業(yè)人員，從而導(dǎo)致違章建筑未能予先阻止，往往是造成事實(shí)后再強(qiáng)行拆除和處罰，引起了很多民事糾紛。又如全市所有居民小區(qū)的管理與綜合整治工作由市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)，而很多有礙市容市貌的現(xiàn)象，市容局卻管不到等等。 2、城市監(jiān)管部門管理范圍不夠全面。由于城市次干道和居民小區(qū)的市容市貌、建筑物立面均未明確局監(jiān)管部門，從而導(dǎo)致城市建筑的整體視角形象逐漸劣化，尤其是老居民區(qū)和沿街老房，由于頻繁改造或安裝空調(diào)、改造陽臺或增無煙灶臺，或安裝太陽能熱水器，或增加屋面隔熱層等，沒有哪個部門明確出統(tǒng)一的美觀的視角形象要求，也沒有哪個部門負(fù)責(zé)監(jiān)管，從而導(dǎo)致已形成的景觀效果與城市的整體形象很不協(xié)調(diào)。 針對以上存在的問題，常委們建議： 1、加大投入，完善“五城聯(lián)創(chuàng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我市城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，要實(shí)現(xiàn)“五城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)，必須多渠道籌集資金，加大對城市公用基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入。市區(qū)兩級財(cái)政必須每年安排一定的資金量，按照全面規(guī)劃、統(tǒng)一管理、�？顚Ｓ玫脑瓌t，引入競爭機(jī)制，采用市場化動作方式對全市的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善、配套與改造。工作重點(diǎn)：一要加強(qiáng)城市居住小區(qū)的環(huán)境綜合整治工作。完善居住小區(qū)技防、人防、消防配套基礎(chǔ)設(shè)施、清理整治臟亂差、綠化美化環(huán)境，繼續(xù)推進(jìn)和規(guī)范居住小區(qū)物業(yè)管理。對新建居住小區(qū)，嚴(yán)格按照國家、省市有關(guān)規(guī)定逐個進(jìn)行驗(yàn)收，未達(dá)到基礎(chǔ)設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美和管理規(guī)范要求的，不得辦理移交手續(xù)。對現(xiàn)有小區(qū)的整治和改造在開工前應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，做好小區(qū)建設(shè)過程中的檢查監(jiān)督，確保各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。二要加強(qiáng)綠化工作。根據(jù)國家園林城市七大項(xiàng)54小項(xiàng)的規(guī)定要求，逐項(xiàng)對照標(biāo)準(zhǔn)，找出差距和不足，及時補(bǔ)齊。同時，要盡快出臺《銅陵市城市綠化管理辦法》，組織人員編制《銅陵市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《銅陵市生物（植物）多樣性保護(hù)規(guī)劃》。為加強(qiáng)城市綠化管理提供制度保障。 2、加快老房改造開發(fā)進(jìn)程，徹底整治城市景觀形象。針對我市一些重要地段的破舊老房，市政府應(yīng)采取有效措施推動改造開發(fā)進(jìn)程。對影響城市景觀和城市環(huán)境衛(wèi)生的種種狀況，應(yīng)組織人員進(jìn)行全面調(diào)查，并根據(jù)文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市、生態(tài)城市、旅游城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求編制整治方案，有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行整治。 3、加強(qiáng)管理，推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”工作良性循環(huán)。五城聯(lián)創(chuàng)，首先要加強(qiáng)城市管理工作。而城市管理又必須建立在科學(xué)合理的管理機(jī)制基礎(chǔ)上，因此市政府應(yīng)進(jìn)一步建立并完善綜合管理機(jī)制，使城市管理部門各負(fù)其責(zé)，按章行事，從而推動五城聯(lián)創(chuàng)工作良性發(fā)展。同時，要樹立新型管理理念，進(jìn)一步完善城市管理市場化運(yùn)作機(jī)制，積極探索城市管理數(shù)字化模式，利用現(xiàn)代化、科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化手段管理城市，提高工作效率。健全市、區(qū)、街道三級管理和網(wǎng)l管理系統(tǒng)，完善條塊結(jié)合、市區(qū)聯(lián)動的城市管理和執(zhí)法體系，理順各級管理機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系，明確職責(zé)范圍，實(shí)現(xiàn)城市管理重心下移，形成全市一盤棋、層層有人抓的“大城管”格局。對新建開發(fā)小區(qū)必須嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，組織人員進(jìn)行驗(yàn)收并迅速做好物業(yè)管理的移交工作。 4、加大宣傳力度，營造“五城聯(lián)創(chuàng)”工作社會氛圍。 一是通過新聞媒體、政府網(wǎng)站開設(shè)“五城聯(lián)創(chuàng)”專欄、專題，開展“五城聯(lián)創(chuàng)”宣傳活動，讓廣大市民了解“五城聯(lián)創(chuàng)”工作的意義、目標(biāo)和任務(wù)，增強(qiáng)市民的“五城聯(lián)創(chuàng)”意識。二是加強(qiáng)公民道德建設(shè)。著重在文明禮儀、公共秩序、社會服務(wù)、旅游出行、城鄉(xiāng)環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破，使一些群眾反映強(qiáng)烈的不良風(fēng)氣得到改善。廣泛開展以創(chuàng)、建設(shè)和諧城市、和諧社區(qū)、和諧鄰里、和諧家庭為內(nèi)容的構(gòu)建和諧活動，努力營造健康和諧的社會環(huán)境。三是擴(kuò)大公眾參與和社會監(jiān)督范圍。建立雙向溝通和交流機(jī)制，以“五城聯(lián)創(chuàng)”工作為重心，開通政府與市民 ……（未完，全文共4465字，當(dāng)前只顯示2481字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于對我市“五城聯(lián)創(chuàng)”工作的意見與建議） 上一篇：支行“基礎(chǔ)工作提升年”活動總結(jié)報告 下一篇：接處警工作之如何當(dāng)好一名110接警員 相關(guān)欄目：計(jì)劃規(guī)劃 調(diào)研報告 |