| 標(biāo)題：公立醫(yī)院必須管辦分離 |
| 公立醫(yī)院必須管辦分離 國務(wù)院醫(yī)改專家咨詢委員會(huì)委員、國務(wù)院研究室綜合司司長 陳文玲 《２０１１年中國醫(yī)藥衛(wèi)生_改革報(bào)告》１５日在京首發(fā)。作為報(bào)告的主編之一，陳文玲認(rèn)為，在健康與醫(yī)療服務(wù)方面，政府出資購買公共服務(wù)的比重應(yīng)不斷提高，直至成為政府提供公共服務(wù)的主要形式 我國目前95%以上的公立醫(yī)院，都承擔(dān)著政府直接提供公共服務(wù)的功 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略292字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 另一方面，政府應(yīng)通過直接提供公共服務(wù)、付費(fèi)購買公共服務(wù)和對多種醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效監(jiān)管，提高公共服務(wù)資源配置的效率。 分離政府作為公共服務(wù)購買者、供給者、政策制定者和監(jiān)管者的職能，是現(xiàn)代國家政府改革政府公共服務(wù)與管理的新做法。政府作為公共服務(wù)提供的責(zé)任者，既可以直接提供公共服務(wù)，也可以付費(fèi)購買公共服務(wù)，同時(shí)還應(yīng)對多種服務(wù)供給主體進(jìn)行監(jiān)管和制定政策。在健康與醫(yī)療服務(wù)的公共服務(wù)方面，英國、法國等國家主要由政府直接開辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供，美國、荷蘭等國家主要由政府與商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和個(gè)人建立共付機(jī)制，向營利性和非營利性醫(yī)院購買服務(wù)，由國家、雇主與個(gè)人共同支付費(fèi)用。 同時(shí)，公立醫(yī)院的政府出資部門必須與監(jiān)管部門分離，出資部門的責(zé)任在于籌資和保障出資的合理有效。監(jiān)管部門的責(zé)任在于干預(yù)各類行為主體的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)，包括公共服務(wù)產(chǎn)品、公益性服務(wù)產(chǎn)品、商業(yè)性服務(wù)產(chǎn)品的價(jià)格、質(zhì)量、進(jìn)入和退出等經(jīng)濟(jì)性內(nèi)容，及安全、健康、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)性內(nèi)容。即使是對公共服務(wù)品的監(jiān)管，也必須深度介入和積極干預(yù)公共服務(wù)供給，提高公共服務(wù)資源配置的效率，包括進(jìn)行政府內(nèi)的有效監(jiān)管和商業(yè)性有效監(jiān)管。 到2020年，我國醫(yī)療衛(wèi)生_的總體框架應(yīng)該是：一方面，堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，著眼于實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療服務(wù)的目標(biāo)，建立滿足人民群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求的國家公共衛(wèi)生服務(wù)體 ……（未完，全文共1262字，當(dāng)前只顯示760字，請閱讀下面提示信息。收藏公立醫(yī)院必須管辦分離） 上一篇：把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)統(tǒng)一起來 下一篇：網(wǎng)意與民意的三個(gè)應(yīng)該注意的問題 相關(guān)欄目：醫(yī)院 |