| 標(biāo)題：淺議高校后勤國(guó)有資產(chǎn)管理 | ||
| 淺議高校后勤國(guó)有資產(chǎn)管理 [摘 要] 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_改革的不斷深入，我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理理論與實(shí)踐發(fā)生了重大變化。在國(guó)有資產(chǎn)管理新論的政策和理論指導(dǎo)下，高校后勤應(yīng)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理和資本經(jīng)營(yíng)意識(shí)，在兼顧高校社會(huì)效益的前提下，結(jié)合自身的實(shí)際情況，將國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理的模式運(yùn)用到高校后勤資產(chǎn)管理中，提高資產(chǎn)使用效率，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。 [關(guān)鍵詞] 資產(chǎn)、國(guó)有資產(chǎn)、資本經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)使用效益、社會(huì)效益 一、高校國(guó)有資產(chǎn)界定和國(guó)有資產(chǎn)管理新論 高校后勤集團(tuán)作為一個(gè)經(jīng)營(yíng)與服務(wù)并重的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體，它是高校實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)的堅(jiān)實(shí)的后勤支持，是為教學(xué)、科研、師生生活提供服務(wù)的后勤保障。高校后勤集團(tuán)社會(huì)化改革進(jìn)程已經(jīng)實(shí)施多年了，逐步形成了自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，在財(cái)務(wù)核算上相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。高校后勤集團(tuán)的國(guó)有資產(chǎn)是提供服務(wù)和獲取收益的基本經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和物質(zhì)保障。高校后勤對(duì)資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算、日常管理顯得尤其重要。 目前，高校后勤集團(tuán)的資產(chǎn)所有權(quán)歸學(xué)校所有，屬?lài)?guó)有資產(chǎn)。國(guó)有資產(chǎn)是指在法律上由國(guó)家代表全民擁有所有權(quán)的各類(lèi)資產(chǎn)、具體來(lái)講，它是國(guó)家以各種形式投資及其收益、撥款、接受饋贈(zèng)、憑借國(guó)家權(quán)力 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略850字，正式會(huì)員可完整閱讀）……
目前，高校后勤集團(tuán)在學(xué)校上級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)及資產(chǎn)管理部門(mén)的監(jiān)管下，完善了國(guó)有資產(chǎn)的日常管理的基礎(chǔ)工作，如資金的預(yù)算管理；固定資產(chǎn)的建賬、建卡等工作。但作為一個(gè)會(huì)計(jì)核算根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，采取獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀還沒(méi)有到達(dá)國(guó)有資產(chǎn)管理新論的政策要求和理論高度。高校后勤集團(tuán)要加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理和資本經(jīng)營(yíng)意識(shí)，結(jié)合高校后勤集團(tuán)的實(shí)際情況，將企業(yè)資產(chǎn)管理的模式運(yùn)用到高校后勤集團(tuán)資產(chǎn)管理中，積極探索國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)營(yíng)的有效形式，完善授權(quán)經(jīng)營(yíng)制度，使國(guó)有資產(chǎn)保值增值，而且力求達(dá)到較高的資產(chǎn)回報(bào)率。 長(zhǎng)期以來(lái)，高校后勤集團(tuán)的管理者受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_的影響，對(duì)資本運(yùn)營(yíng)較為生疏，僅僅只流于部分較簡(jiǎn)淺的資本經(jīng)營(yíng)形式，不善于對(duì)自己的資產(chǎn)進(jìn)行合理配置和有效管理，在決定經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和控制資本流動(dòng)時(shí)，致使資源在閑置、凝固中浪費(fèi)和流失。在國(guó)有資產(chǎn)有償使用，經(jīng)營(yíng)成本增大后，后勤集團(tuán)應(yīng)增強(qiáng)自身的資本經(jīng)營(yíng)理念，科學(xué)地規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，確保國(guó)有資產(chǎn)在長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)利益流入中發(fā)揮效用。 三、高校后勤集團(tuán)如何借鑒國(guó)有企業(yè)資本經(jīng)營(yíng)模式 在樹(shù)立了以資本經(jīng)營(yíng)提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益的觀念后，高校后勤集團(tuán)的管理者應(yīng)充分認(rèn)識(shí)和了解何為資本經(jīng)營(yíng)，如何合理地運(yùn)用資本經(jīng)營(yíng)。 狹義的資本經(jīng)營(yíng)即資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，是對(duì)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)權(quán)管理，對(duì)可支配的資源和生產(chǎn)要素進(jìn)行運(yùn)籌、謀劃和優(yōu)化配置，以實(shí)現(xiàn)最大限度的資本增值的目標(biāo)。可見(jiàn)資本經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)即資本增值的最大化。 國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的形式有國(guó)有資產(chǎn)股份制經(jīng)營(yíng)；國(guó)有資產(chǎn)獨(dú)資經(jīng)營(yíng)；國(guó)有資產(chǎn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)；國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)；國(guó)有資產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)；國(guó)有資產(chǎn)租賃經(jīng)營(yíng)等。某些高校后勤集團(tuán)已經(jīng)開(kāi)始對(duì)上述各種國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式予以了一定的嘗試，取得了一定的預(yù)期收益。 隨著我國(guó)國(guó)有企業(yè)改制后，企業(yè)在機(jī)制改革上，經(jīng)營(yíng)運(yùn)作上所取得的成效，高校后勤集團(tuán)進(jìn)行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)時(shí)，可借鑒國(guó)企的改制進(jìn)程所采取的一些成功舉措，根據(jù)自身的實(shí)際情況，例如進(jìn)行“非規(guī)范化的集股籌資的改造模式”，可以探索通過(guò)集團(tuán)內(nèi)部員工集資、橫向聯(lián)合參股投資等模式，將企業(yè)股份制的一些優(yōu)點(diǎn)應(yīng)用在高校后勤集團(tuán)的資本改造經(jīng)營(yíng)中來(lái)，達(dá)到搞活機(jī)制，加強(qiáng)員工的歸宿感和凝聚力，使員工與集團(tuán)更緊密地結(jié)合起來(lái)，以取得更大的資本經(jīng)營(yíng)收益。 資本經(jīng)營(yíng)雖然會(huì)帶來(lái)較好的收益，但也不排除帶來(lái)一些不定因素和風(fēng)險(xiǎn)。高校的后勤集團(tuán)在國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)，應(yīng)注意以下幾方面：加強(qiáng)投資批準(zhǔn)制度；清產(chǎn)核資；財(cái)務(wù)審計(jì)；資產(chǎn)評(píng)估；交易管理；定價(jià)管理；轉(zhuǎn)讓價(jià)款的管理；維護(hù)職工合法權(quán)益等問(wèn)題。應(yīng)結(jié)合高校后勤特點(diǎn)，建立資本經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)管理，在資產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)中，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。 四、高校后勤國(guó)有資產(chǎn)管理及經(jīng)營(yíng)中應(yīng)注意的問(wèn)題 建立了科學(xué)的資產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)機(jī)制后，在日常管理和經(jīng)營(yíng)中應(yīng)該注意一些容易被忽視的問(wèn)題。 資產(chǎn)是高校后勤服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，為了辦好師生滿(mǎn)意的后勤，為了高校后勤的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)資產(chǎn)的管理。 高校后勤集團(tuán)資產(chǎn)的分類(lèi)如同企業(yè)一樣分流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、存貨、對(duì)外投資、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)、長(zhǎng)期待攤及其他資產(chǎn)等。 1、固定資產(chǎn) 高校后勤集團(tuán)使用的國(guó)有固定資產(chǎn)，除集團(tuán)投資或單位自籌購(gòu)置資產(chǎn)、修建改造形成固定資產(chǎn)按購(gòu)置成本登記入賬外，學(xué)校投資資產(chǎn)、使用學(xué)校的不動(dòng)產(chǎn)，基本上未在賬上反應(yīng)，某些不動(dòng)產(chǎn)的使用也未向?qū)W校繳納占用費(fèi)。會(huì)計(jì)核算上存在固定資產(chǎn)即使登記入賬，也并未按企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求足額計(jì)提折舊的問(wèn)題。這樣，從經(jīng)營(yíng)成果的角度，虛增了經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)；從固定資產(chǎn)的核算與管理角度，將不利于資產(chǎn)的保值回收，甚至?xí)斐赡承┵Y產(chǎn)由于游離于財(cái)務(wù)核算體系之外而導(dǎo)致流失。高校后勤集團(tuán)應(yīng)該順應(yīng)國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的新要求、新政策，加強(qiáng)各單位 ……（未完，全文共3977字，當(dāng)前只顯示2209字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏淺議高校后勤國(guó)有資產(chǎn)管理） 上一篇：創(chuàng)新——人力資源開(kāi)發(fā)的靈魂 下一篇：激勵(lì)機(jī)制：辦公室管理工作之根本 相關(guān)欄目：學(xué)校 后勤 管理 |