標(biāo)題:關(guān)于加快我市學(xué)前教育的幾點(diǎn)建議
關(guān)于加快我市學(xué)前教育的幾點(diǎn)建議


學(xué)前教育是終生學(xué)習(xí)的開(kāi)端,是國(guó)民教育體系的重要組成部分,是重要的社會(huì)性公益性事業(yè),辦好學(xué)前教育是建設(shè)汽車名城的必然要求和教育強(qiáng)市的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)市政協(xié)主席會(huì)議的安排,市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會(huì)組織調(diào)研組,就加快我市學(xué)前教育發(fā)展工作開(kāi)展專題調(diào)研。調(diào)研組先后聽(tīng)取了市教育局等5個(gè)部門和十二圩辦事處的情況通報(bào);實(shí)地查看了9家幼兒園;走訪了部分社區(qū)主任、幼兒家長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)和幼教老師;學(xué)習(xí)江都市等外縣市的經(jīng)驗(yàn)和做法,F(xiàn)將調(diào)研情況和相關(guān)建議綜合匯報(bào)如下:

一、全市學(xué)前教育基本概況及成效

全市現(xiàn)有登記注冊(cè)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)42所,其中成型園36所,辦園點(diǎn)6個(gè)。36所成型園中公辦園15所,民辦園21所;省優(yōu)質(zhì)園23所,揚(yáng)州市優(yōu)質(zhì)園12所,1所為合格園,省優(yōu)質(zhì)(示范)園比例為 63.9%。全市在園幼兒10985人,其中在公辦園就讀的幼兒有5353人。3至5周歲適齡幼兒毛入園率達(dá)98%,F(xiàn)有在職幼兒專任教師625人,其中公辦教師88人,本科學(xué)歷117人,專科學(xué)歷405人,大專及以上學(xué)歷占83.5%。

近年來(lái),市委市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)前教育工作的一系列文件精神,結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和適齡幼兒學(xué)情變化趨勢(shì),經(jīng)過(guò)充分調(diào)研與細(xì)致論證,制定了《學(xué)前教育五年行動(dòng)計(jì)劃》和《關(guān)于進(jìn)一步 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略964字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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    二、財(cái)政投入少與公辦幼兒園承擔(dān)的公益性責(zé)任不相匹配。長(zhǎng)期以來(lái)財(cái)政是以編制為依據(jù)給予公辦園撥款,而2010前的近十年中,我市未招聘過(guò)正式的幼兒教師。隨著社會(huì)化市場(chǎng)化辦園,公辦園撥款逐漸由全額到差額,撥款迅速減少,不少公辦園實(shí)際上是靠收費(fèi)來(lái)保運(yùn)轉(zhuǎn),在社會(huì)保障繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和物價(jià)不斷提高的情況下,不少公辦園辦學(xué)比較艱難。

    三、業(yè)務(wù)管理力量不足。由于我市一度將學(xué)前教育定位為福利性、公益性、以社會(huì)力量興辦幼兒園為主體,因而教育部門用于學(xué)前教育的人力和精力較少,對(duì)幼兒園的業(yè)務(wù)指導(dǎo),主要是通過(guò)合格園、市優(yōu)質(zhì)園、省優(yōu)質(zhì)園的創(chuàng)建和驗(yàn)收,以及組織教師培訓(xùn)來(lái)實(shí)現(xiàn),尚未將學(xué)前教育納入經(jīng)常性教育督導(dǎo)范疇。

    四、教師待遇相對(duì)偏低,發(fā)展資金不足,影響辦園質(zhì)量提升。隨著義務(wù)教育階段教師實(shí)行績(jī)效工資和企業(yè)職工平均工資水平的提高,幼兒園教師待遇偏低的問(wèn)題更為凸顯。據(jù)我市相關(guān)部門調(diào)查,2010年全市公辦幼兒園教職工人人均收入1.85萬(wàn)元,為城鎮(zhèn)職工當(dāng)年人均收入3.5萬(wàn)元的52.8%,大多數(shù)非事業(yè)編制教師收入僅為當(dāng)?shù)刈畹凸べY水平。調(diào)研中一些園長(zhǎng)反映,幼兒教育對(duì)教師素質(zhì)要求高,但現(xiàn)在幼兒師范很難吸引到優(yōu)質(zhì)生源,只能降低門檻;幼兒園招聘教師與教學(xué)要求差距大,培訓(xùn)成熟的骨干教師留不住,導(dǎo)致辦學(xué)質(zhì)量難提高。幼教發(fā)展資金不足,是影響辦學(xué)質(zhì)量的另一個(gè)客觀原因。公辦幼兒園的工資性支出就占總收入的60%,再加上水電、教材、教具等費(fèi)用開(kāi)支,能用于發(fā)展的經(jīng)費(fèi)微乎其微。一些幼兒園的設(shè)施不能及時(shí)維護(hù)和更新,多數(shù)教師培訓(xùn)機(jī)會(huì)很少。為平衡收支,違規(guī)擴(kuò)大招生規(guī)模,壓縮教職工工資待遇,減少保教人員配備數(shù)量,成為一些幼兒園的無(wú)奈之舉。

    三、加快發(fā)展我市學(xué)前教育的幾點(diǎn)建議

    發(fā)展學(xué)前教育對(duì)于實(shí)現(xiàn)全民素質(zhì)提高和個(gè)人終生發(fā)展都有重要的意義。為扭轉(zhuǎn)學(xué)前教育在教育體系中的薄弱地位,實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展,對(duì)照省教育廳提出的各縣(市、區(qū))必須于2015年前都要?jiǎng)?chuàng)建為江蘇省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)的明確要求,我們謹(jǐn)提出如下建議:

    一、市政府和相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)務(wù)院相關(guān)文件指出,“發(fā)展學(xué)前教育,必須堅(jiān)持公益性和普惠性,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系”,“必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉,落實(shí)各級(jí)政府責(zé)任”。堅(jiān)持學(xué)前教育的公益性和普惠性原則,是新一輪學(xué)前教育改革和發(fā)展的亮點(diǎn),也是政府提供公共服務(wù)的職責(zé)所在。建議建立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任主任,發(fā)改委、編辦、教育、財(cái)政、國(guó)土、人保、規(guī)劃、建設(shè)、房管等部門組成的學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議,研究和解決學(xué)前教育改革和發(fā)展中的重大問(wèn)題和突出矛盾。結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和“教育強(qiáng)市”的目標(biāo)任務(wù),盡快出臺(tái)推動(dòng)學(xué)前教育科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策舉措。要強(qiáng)化各職能部門責(zé)任,教育部門進(jìn)一步加大對(duì)各類幼兒園的規(guī)劃、指導(dǎo)、管理、規(guī)范辦學(xué)行為;規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土等部門將幼兒園布局設(shè)置與城市發(fā)展規(guī)劃相吻合,并嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行。

    二、進(jìn)一步加大公辦園建設(shè)力度。按照《儀征市2013年-2020年中小學(xué)、幼兒園建設(shè)規(guī)劃方案》,推動(dòng)實(shí)驗(yàn)幼兒園新建項(xiàng)目,確保2014年竣工交付使用。規(guī)劃2014年建設(shè)城北幼兒園,規(guī)模為8軌24班,用地面積約為10000平方米,建筑面積約10000平方米。規(guī)劃在2015年都會(huì)小學(xué)異地新建后,利用其校區(qū)實(shí)施都會(huì)幼兒園重建項(xiàng)目,以解決城南片區(qū)的學(xué)前教育問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合入園半徑等實(shí)際需求,利用布局調(diào)整的閑置資產(chǎn)舉辦幼兒園點(diǎn)或幼兒班,方便幼兒就近入園。相關(guān)部門要抓緊與銅山、十二圩辦事處協(xié)調(diào)聯(lián)系,加緊落實(shí)1所公辦園的建設(shè)任務(wù)。

    三、完善_機(jī)制,進(jìn)一步提高幼教質(zhì)量。進(jìn)一步理順管理_和辦園機(jī)制。堅(jiān)持地方政府負(fù)責(zé),分級(jí)管理和各有關(guān)部門分工合作的管理_。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)不論所有制、投資主體、隸屬關(guān)系均由教育部門歸口管理,實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一準(zhǔn)入、統(tǒng)一監(jiān)管”。教育部門應(yīng)恢 ……(未完,全文共4511字,當(dāng)前只顯示2506字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于加快我市學(xué)前教育的幾點(diǎn)建議

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