標(biāo)題:創(chuàng)新“一本三化”體系 建設(shè)和諧幸福宜昌
創(chuàng)新“一本三化”體系 建設(shè)和諧幸福宜昌

加強和創(chuàng)新社會管理是事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。宜昌作為湖北省域副中心城市、長江中上游區(qū)域性中心城市和世界水電旅游名城,在中央和省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住全國社會管理創(chuàng)新綜合試點重大機遇,站在戰(zhàn)略和全局高度,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與格局,積極順應(yīng)工業(yè)化、城市化、信息化進(jìn)程,全面系統(tǒng)推進(jìn)社會管理理念觀念、_機制、方法手段創(chuàng)新,社會管理實現(xiàn)從條塊分治向整體聯(lián)動轉(zhuǎn)變,從被動應(yīng)對向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)方式向信息化手段轉(zhuǎn)變,探索構(gòu)建了以人為本的網(wǎng)格化管理、信息化支撐、全程化服務(wù)社會管理“一本三化”新體系,走出了一條符合科學(xué)發(fā)展、具有宜昌特色的新路子。全市社會和諧穩(wěn)定,經(jīng)濟又好又快發(fā)展,綜合實力位居湖北省第二位,進(jìn)入全國百強城市行列,連續(xù)兩屆被評為全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市。
一、創(chuàng)新_機制,探索構(gòu)建“一本三化”新體系
創(chuàng)新_機制是社會管理創(chuàng)新的根本所在。我們始終堅持把_機制創(chuàng)新貫穿社會管理創(chuàng)新全過程,以人為本、服務(wù)為先,整體謀劃、重點突破,網(wǎng)格化管理、信息化支撐、全程化服務(wù)實現(xiàn)機制對接、互動互促、系統(tǒng)推進(jìn)。
一是以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)。創(chuàng)新城市管理模式,全面推進(jìn)網(wǎng)格化管理,推動各類社會服務(wù)資源在 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略918字,正式會員可完整閱讀)…… 
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    二、整體聯(lián)動融合,著力營造齊抓共管新局面
    社會管理創(chuàng)新難點在聯(lián)動,關(guān)鍵在融合。我們既注重利用行政手段,強力整合各方面社會管理服務(wù)資源,又注重通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,積極推進(jìn)平臺對接、資源共享,由行政整合向自動融合轉(zhuǎn)變,形成了各級各有關(guān)方面聯(lián)動融合、齊抓共管的良好局面。
    一是融合信息資源,實現(xiàn)綜合集成。突出制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)各系統(tǒng)有效對接,實現(xiàn)信息互聯(lián)共通、綜合集成。建立“網(wǎng)格員與志愿者相結(jié)合、網(wǎng)格與部門相結(jié)合”的信息采集制度和“一方采集、多方響應(yīng)”的關(guān)聯(lián)比對制度,推進(jìn)網(wǎng)格管理信息與職能部門信息融合。網(wǎng)格管理員每天深入社區(qū)網(wǎng)格動態(tài)采集人口、房屋,特別是新生人口、流入人口基本信息。相關(guān)職能部門按照工作職能和流程采集相關(guān)專業(yè)信息。網(wǎng)格采集的信息首先交換到公安警綜平臺,與公安系統(tǒng)全國人口庫進(jìn)行基礎(chǔ)性關(guān)聯(lián)比對,從而形成準(zhǔn)確的、以身份證號為唯一代碼的人口基本信息。然后再通過共享交換平臺,將人口基本信息與公安、人社、房管、衛(wèi)生等部門專業(yè)信息進(jìn)行綜合性關(guān)聯(lián)比對,集成包括13大類119個子項的綜合信息,全部進(jìn)入互聯(lián)共享的社會管理綜合信息平臺。通過技術(shù)攻關(guān),突破各專業(yè)系統(tǒng)對接技術(shù)難題,推動部門專業(yè)系統(tǒng)與社會管理綜合信息系統(tǒng)對接,實現(xiàn)全社會信息協(xié)同融合。社會管理綜合信息平臺只需鍵入公民身份證號,其職業(yè)、住址、家庭、勞動保障、社會關(guān)系等信息立即全面顯示,為相關(guān)方面社會服務(wù)管理提供了全面準(zhǔn)確、及時動態(tài)的基礎(chǔ)信息支撐。在今年城區(qū)基層人大代表選舉中,用日常工作力量,通過社會管理信息平臺,兩天時間內(nèi)就完成了過去成立專班、需要一個多月才能完成的60萬選民登記工作。公安部門通過人口信息關(guān)聯(lián)比對,今年以來發(fā)現(xiàn)并抓獲在逃人員87人,人社部門依法糾正143例死亡人員繼續(xù)領(lǐng)取社會養(yǎng)老金的錯誤。
    二是融合工作力量,夯實基層基礎(chǔ)。引導(dǎo)推動各級各職能部門整合基層資源、下沉工作重心,與街道、社區(qū)、網(wǎng)格工作力量融合,加強基層基礎(chǔ)力量,強化基層社會管理和服務(wù)能力。創(chuàng)新街辦社區(qū)_設(shè)置,街道綜合設(shè)置便民服務(wù)中心、綜治信訪維穩(wěn)中心、網(wǎng)格管理中心“三個中心”,社區(qū)建立便民服務(wù)站、綜治信訪維穩(wěn)站、網(wǎng)格管理站“三個站”,打造社區(qū)專職工作者、網(wǎng)格管理員、志愿者“三支隊伍”,街辦社區(qū)實現(xiàn)從過去的多科室_向綜合整合、多位一體的“三個三”基層服務(wù)管理新_轉(zhuǎn)變,_設(shè)置更加科學(xué),服務(wù)群眾更加便捷高效。大力推進(jìn)職能部門、網(wǎng)格管理員、社會力量融合,初步形成了各職能部門、1110個網(wǎng)格管理員、10.8萬志愿者、力量層層倍增的服務(wù)管理新格局,基層基礎(chǔ)力量顯著增強,服務(wù)功能不斷拓展延伸。
    三是融合工作流程,提升服務(wù)效能。深入推進(jìn)“一對接兩跟進(jìn)”,推動各部門創(chuàng)新工作方式,再造工作流程,主動對接社會管理綜合信息系統(tǒng),以人口信息變動為軸心,跟進(jìn)服務(wù)、跟進(jìn)管理,相互銜接、相互支撐,協(xié)調(diào)配合、良性互動。推進(jìn)社會矛盾化解與社會管理創(chuàng)新融合,自主開發(fā)信息管理系統(tǒng),進(jìn)一步推動矛盾聯(lián)動化解組織結(jié)構(gòu)、工作流程、技術(shù)平臺和工作方法創(chuàng)新,各類社會矛盾實現(xiàn)由過去多層次逐級化解轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)、街道、部門“扁平式”聯(lián)動操作,流程不斷優(yōu)化,環(huán)節(jié)大大減少,今年城區(qū)社會矛盾化解率達(dá)到93.8%,其中社區(qū)化解達(dá)到97.8%,有效實現(xiàn)了社會矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)的目標(biāo)。推進(jìn)食品安全監(jiān)管部門與社會管理綜合信息系統(tǒng)對接,充分利用全市網(wǎng)格化社會管理中心和1110名網(wǎng)格管理員隊伍,加強基層監(jiān)管力量,優(yōu)化工作流程,探索推進(jìn)食品安全網(wǎng)格化、扁平化、社會化監(jiān)管,實現(xiàn)了食品安全監(jiān)管從部門管理向綜合管理、從行業(yè)管理向社會管理轉(zhuǎn)變。推進(jìn)消防部門與社會管理綜合信息系統(tǒng)對接,充分利用“數(shù)字網(wǎng)格”,在火警處置中實現(xiàn)快速精準(zhǔn)定位事發(fā)地點、快速擬制救援最佳線路、全面掌握周邊情況、全面掌握人員詳細(xì)信息,更好地維護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
    三、全程管理服務(wù),全面提升人民群眾幸福指數(shù)
    社會管理說到底是對人的管理和服務(wù)。我們始終堅持以人為本、服務(wù)為先,樹立“服務(wù)越到位、管理越好辦”的理念,充分利用網(wǎng)格化管理基礎(chǔ)和信息化平臺支撐,在服務(wù)中管理,寓管理于服務(wù)中,以人民群眾需求為導(dǎo)向,貫穿常住人口生命周期和流動人口生活周期,實現(xiàn)人口情況不斷變動,社會管理服務(wù)及時有效跟進(jìn),使社會管理創(chuàng)新的過程成為政府職能轉(zhuǎn)變的過程,成為做好新形勢下群眾工作的過程,人民群眾幸福指數(shù)不斷提升。近幾年來我市先后被評為國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、中國優(yōu)秀旅游 ……(未完,全文共4296字,當(dāng)前只顯示2387字,請閱讀下面提示信息。收藏創(chuàng)新“一本三化”體系 建設(shè)和諧幸福宜昌

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