標(biāo)題:xx縣關(guān)于開展供銷社綜合改革試點實施方案
xx縣關(guān)于開展供銷社綜合改革試點實施方案

為貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》(中發(fā)〔2014〕1號)和省委、省政府《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展升級的意見》(贛發(fā)〔2014〕1號)關(guān)于深化供銷合作社綜合改革精神,根據(jù)省供銷合作社《關(guān)于開展供銷合作社綜合改革試點申報工作的通知》(贛供辦字﹝2014﹞12號)有關(guān)要求,結(jié)合XX縣實際,特制定本方案:
一、總體要求
堅持以黨的十八大和s_會議精神為指導(dǎo),圍繞“打好三大戰(zhàn)役,建設(shè)幸福XX”這一主線,不斷適應(yīng)XX農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢新任務(wù),認真貫徹“改造自我、服務(wù)農(nóng)民”的總要求,按照“全面深化、重點突破、試點先行、穩(wěn)步推進”的方針,遵循問題導(dǎo)向原則,以服務(wù)規(guī);、流通現(xiàn)代化為重點,大力推進組織體系健全、規(guī)模優(yōu)勢明顯、體現(xiàn)政策導(dǎo)向、綜合服務(wù)完善的適應(yīng)供銷合作社發(fā)展的新格局。堅持為農(nóng)服務(wù)方向,堅持合作制原則,堅持合作經(jīng)濟組織的基本屬性和特色,以加快建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為載體,以發(fā)展基層組織體系和做大做強社有企業(yè)為重點,不斷促進XX供銷合作事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,在推進XX農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化中發(fā)揮更大作 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略858字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 及經(jīng)費。同時在政府及有關(guān)部門的支持,由“農(nóng)合聯(lián)”逐步承接政府職能轉(zhuǎn)變后分離出來的一部份社會職能,包括政府支農(nóng)、扶農(nóng)政策的具體落實和具體運作。三是探索新型基層供銷社建設(shè)。根據(jù)XX縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)化發(fā)展要求,以XX供銷社原有15個基層供銷社為載體,通過政府支持、新建改造、合作共建等方式,探索打造“自主經(jīng)營主體、為農(nóng)服務(wù)載體、合作經(jīng)濟組織聯(lián)合體”為一體的新型基層社模式。按照“企業(yè)主體市場化、經(jīng)營業(yè)態(tài)連鎖化、為農(nóng)服務(wù)社會化”的思路,把基層社新建改造為社有資本控股或相對控股、骨干參股、職工持股的股份制或股份合作制的市場競爭主體,具體承擔(dān)集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源回收利用、煙花爆竹、日用消費品于一體經(jīng)營服務(wù)功能,構(gòu)建具有XX特色的供銷合作社基層組織為農(nóng)服務(wù)綜合平臺,
    (二)以深化農(nóng)村經(jīng)營_為重點,進一步提升供銷社為農(nóng)服務(wù)水平。一是增強農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)能力。按照全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢和城鄉(xiāng)網(wǎng)點總體規(guī)劃要求,進一步發(fā)揮供銷農(nóng)資在XX農(nóng)資市場中主導(dǎo)作用,建立完善化肥淡儲制度,通過整合改造現(xiàn)有的農(nóng)資倉儲物流基礎(chǔ)設(shè)施,形成在縣級建立區(qū)域性配送中心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范店、村級服務(wù)站建設(shè)配送點,建立覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資現(xiàn)代物流配送體系,切實提高商品連鎖配送率。同時充分發(fā)揮基層供銷合作社、涉農(nóng)企業(yè)、莊稼醫(yī)院等作用,推行訂單式、托管式、“田保姆”等服務(wù)模式,開展涉及種植“事前、事中、事后”系列化、個性化服務(wù)同時探索建設(shè)XX縣農(nóng)資大市場建設(shè),積極參與“金農(nóng)工程”建設(shè),加速構(gòu)建縣鄉(xiāng)農(nóng)資信息綜合服務(wù)平臺。二是增強農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)能力。依據(jù)市“一化兩區(qū)一帶”戰(zhàn)略布局,進一步優(yōu)化XX區(qū)域流通布局,按照提升一批、新建一批的思路,加強農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系建設(shè),爭取政府及有關(guān)部門支持由供銷合作社主導(dǎo)公益性批發(fā)市場建設(shè),重點抓好對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后的分揀加工、冷藏保鮮、倉儲、流通為一體的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè),促進設(shè)施、規(guī)模、功能、輻射力和帶動力的新提升。同時加快推進”農(nóng)超對接”,運用電子商務(wù)、連鎖配送等現(xiàn)代流通業(yè)務(wù),減少農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié),拓展農(nóng)民增收空間。三是增強農(nóng)村生活服務(wù)能力。要積極探索實踐“一網(wǎng)多用,多網(wǎng)并用”模式,有效地將四大經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)有機融合為一體。以經(jīng)營服務(wù)綜合體、村級綜合服務(wù)社為依托,大力發(fā)展農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù),開展適合供銷合作社特點的多樣化公共服務(wù)。積極順應(yīng)農(nóng)村、農(nóng)民消費需求特點,努力拓展經(jīng)營范圍和服務(wù)領(lǐng)域,加快推進醫(yī)藥、油品等網(wǎng)絡(luò)建設(shè),探索開展居家養(yǎng)老等服務(wù)。四是提升再生資源服務(wù)能力。健全廢舊商品回收利用體系,圍繞我縣新農(nóng)村清潔工程工作,支持縣供銷社建設(shè)再生資源回收利用中心,專業(yè)化分棟中心、區(qū)域集散交易市場和綜合利用處理基地以及城鄉(xiāng)回收網(wǎng)點建設(shè)。供銷合作社要負責(zé)制定廢舊物資再生資源經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)的總體規(guī)劃和審核經(jīng)營網(wǎng)點布局工作,牽頭組建再生資源回收利用行業(yè)協(xié)會,指導(dǎo)協(xié)會工作.
    (三)以做大做強自身發(fā)展為重點,不斷提高供銷社發(fā)展水平
    一是壯大農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。按照省社《關(guān)于進一步加強基層工作的實施意見》(贛供合字[2013]71號)文件精神,繼續(xù)采取興辦、合辦、協(xié)辦、領(lǐng)辦等多種方式,積極推行“企業(yè)+合作社(基地)+農(nóng)戶”、“農(nóng)產(chǎn)品市場+合作社(基地)+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)帶動模式多種途徑吸收農(nóng)民,發(fā)展多類型的合作社,探索創(chuàng)辦土地流轉(zhuǎn)、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機作業(yè)、產(chǎn)品購銷等服務(wù)類合作社。同時利用供銷合作社網(wǎng)絡(luò)、營銷、資本、組織等優(yōu)勢,按照專業(yè)化、品牌化、一體化發(fā)展要求,采取產(chǎn)權(quán)結(jié)合、牽頭領(lǐng)辦、業(yè)務(wù)連接、組織對接、項目扶持等多種方式和途徑,引導(dǎo)合作社開展規(guī)模化種養(yǎng)、標(biāo)準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營,提升農(nóng)民合作社規(guī)范化水平,使合作社和農(nóng)民得到更多實惠,促進農(nóng)業(yè)增效、二是推動社有企業(yè)規(guī);l(fā)展。圍繞做大做強社有經(jīng)濟,繼續(xù)鞏固發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費品、再生資源等傳統(tǒng)領(lǐng)域形成一定規(guī)模的全縣龍頭企業(yè),著力引導(dǎo)提升社有企業(yè)在市場開拓、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、搞好服務(wù)等方面的綜合功能。充分發(fā)揮“XX白蓮”農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和物流之鄉(xiāng)的區(qū)域優(yōu)勢,不斷拓寬供銷社傳統(tǒng)經(jīng)營發(fā)展模式,重點培育XX縣供銷社總公司和江西蓮?fù)ㄎ锪饔邢薰景l(fā)展,力爭2016年年產(chǎn)值 ……(未完,全文共4017字,當(dāng)前只顯示2232字,請閱讀下面提示信息。收藏xx縣關(guān)于開展供銷社綜合改革試點實施方案

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