| 標題：新形勢下如何做好人民調(diào)解工作 |
| 新形勢下如何做好人民調(diào)解工作 人民調(diào)解在化解民間糾紛，維護_，實現(xiàn)群眾自治及基層民主政治建設(shè)等方面發(fā)揮了重要的作用，相關(guān)法律法規(guī)對人民調(diào)解的地位、性質(zhì)、作用也作了相應(yīng)的規(guī)定。但在經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期的今天，原有人民調(diào)解的組織形式、工作方法、隊伍結(jié)構(gòu)等已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢的需要，如果我們不能順應(yīng)新形勢的發(fā)展變化，妥善解決好人民內(nèi)部矛盾糾紛，就會危及到_，影響改革和發(fā)展。如何推進人民調(diào)解工作的職業(yè)化、專業(yè)化，以更好地適應(yīng)新形勢對人民調(diào)解工作提出的更高的要求，在新形勢下應(yīng)從以下幾個方面強化遼西北人民調(diào)解工作: 一、建設(shè)一支高素質(zhì)的人民調(diào)解隊伍 做好新時期的人民調(diào)解工作，關(guān)鍵在人。建立一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、群眾威信高、熱愛調(diào)解工作的高素質(zhì)人民調(diào)解隊伍，是人民調(diào)解工作適應(yīng)時代要求的基本和保證，要切實加強人民調(diào)解員隊伍的建設(shè)。 一是健全組織。開展人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)，要以適應(yīng)新形勢下化解社會矛盾糾紛的需要，大力整頓、規(guī)范現(xiàn)有人民調(diào)解組織，重點加強村(居)人民調(diào)解委員會建設(shè)，建立健全市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))、組“四級”人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，做到組織健全、制度完善、人員落實。 二是把好調(diào)解人員選配關(guān)。利用村兩委換屆選舉之際，調(diào)整、充實現(xiàn)有調(diào)委會人員，并逐步把一些具有與新時期人民調(diào)解工作相適應(yīng)的有文化、懂法律、為人公道正派、熱心人民調(diào)解工作的人員吸收到人民調(diào)解隊伍中來，同時吸收符合條件的離退休法官、檢察官、退休教師，以 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1057字，正式會員可完整閱讀）…… 四、強化宣傳職能，提升社會形象 要大力宣傳人民調(diào)解工作。人民調(diào)解作為一種非訴訟糾紛解決機制，對于減少訴累，緩解信訪工作壓力，維護_都有重要意義。但長期以來，受多方面因素的影響，人民調(diào)解的社會知名度還不高，有很多人民群眾并不了解人民調(diào)解工作，以至于大量矛盾糾紛涌向信訪、法院及政府部門，成為社會的不安定因素。因此，我們要不斷加強對人民調(diào)解工作的宣傳力度，發(fā)揮人民調(diào)解組織健全，網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣的優(yōu)勢，讓廣大人民群眾知道人民調(diào)解、了解人民調(diào)解，遇到矛盾糾紛選擇人民調(diào)解。 要大力宣傳人民調(diào)解員隊伍。人民調(diào)解員處在基層，遍及社會的每一個角落，義務(wù)從事著矛盾糾紛的預(yù)防、調(diào)解和宣傳工作。由于從事的是基礎(chǔ)性工作，并不像公安機關(guān)偵破案件那樣顯赫，也不像法院審判那樣權(quán)威，但每一起矛盾糾紛如果不及時化解都可能釀成一起刑事案件，都可能給法院增加一起甚至多起訴訟案件。因此，我們要大力提高人民調(diào)解員的社會地位，廣泛宣傳我市人民調(diào)解戰(zhàn)線上的先進人物和事跡，增強公眾對人民調(diào)解工作的認同和理解，充分調(diào)動人民調(diào)解員工作的積極性和主動性。 五、爭取黨委政府重視是調(diào)解工作順利開展的前提 抓好、抓實人民調(diào)解工作，使其在利益格局發(fā)生變化的形勢下沿著維護_，確保一方平安的方向發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)重視是前提、是關(guān)鍵，是在新形勢下做實、做強人民調(diào)解工作的先決條件。只有領(lǐng)導(dǎo)重視，并在領(lǐng)導(dǎo)行為上對工作的開展予以關(guān)注，工作開展所需的財力、人力、物力才能到位，涉及的機構(gòu)問題、人員問題、部門職責(zé)問題才能解決，鎖定的工作也才能順利進行。人民調(diào)解制度是一項具有中國特色的社會主義法律制度，人民調(diào)解作為政法工作的基層基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，在社會治安綜合治理中也起著舉足輕重的作用。各級黨委、政府要高度重視，切實加強對人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)。把人民調(diào)解工作納入重要議事日程和目標考核，認真加以研究和部署;組織動員社會各界積極參與人民調(diào)解工作，努力營造人人支持調(diào)解、人人信任調(diào)解的良好社會氛圍;認真研究解決人民調(diào)解工作中的突出困難和問題，依法保障人民調(diào)解工作必要的經(jīng)費，為人民調(diào)解工作創(chuàng)造良好的經(jīng)費保障機制。 六、豐富人民調(diào)解委員會的內(nèi)涵，拓展其工作領(lǐng)域 新時期企事業(yè)單位改革中的矛盾糾紛的特點表現(xiàn)為_化，易激化;復(fù)雜化，難度大。特別是企事業(yè)單位勞動人事制度改革觸及了部分人的切身利益，他們往往是在單位與管理人員糾纏，在家里與家庭吵鬧，在社會公共場所_、靜坐、阻塞交通，甚至圍攻政府機關(guān)，這些矛盾和糾紛，已經(jīng)成為影響_的一個重要因素，很需要人民調(diào)解發(fā)揮作用。導(dǎo)致矛盾。因此，健全人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)將人民調(diào)解工作納入企事業(yè)單位改革發(fā)展大局，穩(wěn)妥地發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、國有企業(yè)、非公有制企業(yè)、區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會勢在必行。 要進一步拓展人民調(diào)解工作的領(lǐng)域，在積極調(diào)解婚姻、鄰里、損害賠償、生產(chǎn)經(jīng)營等常見性、多發(fā)性糾紛的基礎(chǔ)，對公民與法人、公民與其他社會組織、法人與法人之間的矛盾糾紛，人民調(diào)解組織要充分發(fā)揮作用。在實際生活中，公民與法人和其他組織之間涉及民事權(quán)益義務(wù)關(guān)系的糾紛十分廣泛，如農(nóng)村土地承包過程中產(chǎn)生的種種糾紛，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的合同糾紛，劃分宅基地、財務(wù)管理等糾紛，這類糾紛的主體往往是農(nóng)村村民與農(nóng)村合作組織、經(jīng)濟組織等;企業(yè)在改制、租賃、兼并、破產(chǎn)、收購、轉(zhuǎn)讓過程中與職工之間的糾紛，或者因拖欠職工工資、醫(yī)療費用等發(fā)生的糾紛，這類糾紛的主體為企業(yè)職工與其所在的企業(yè);城市街道市政建設(shè)、危舊房屋改造過程中因征地、拆遷、安置、施工、噪音、道路交通等引發(fā)的糾紛，這類糾紛的主體主要是城市居民與城市市政管理組織、施工單位、企事業(yè)單位等。這些糾紛在性質(zhì)、內(nèi)容和表現(xiàn)形式上都符合民間糾紛的特征，應(yīng)當也完全可以納入人民調(diào)解工作的范圍。這些糾紛往往因為于法無據(jù)或依法不屬于人民法院受理范圍，當事人的合法權(quán)益難于得到保護，容易引起激化，對這些糾紛，人民調(diào)解組織應(yīng)當認真受理，積極高處。當然，人民調(diào)解委員會的調(diào)解活動必須依法進行，要以全國、全省政法工作會議和全省司法行政工作會議為指導(dǎo)，充分發(fā)揮人民調(diào)解在深入推進社會矛盾糾紛化解中的基礎(chǔ)作用，根據(jù)民間糾紛的新情況、新特點，針對突出的難點、熱點糾紛開展調(diào)解工作，化解改革進程中的利益沖突，做到哪里有民間糾紛，人民調(diào)解工作就延伸到哪里，將大量的民間糾紛化解在基層，保證改革和發(fā)展的順利進行。即調(diào)解的范圍必須合法，受理的應(yīng)是民間糾紛;調(diào)解的方式方法合法，不能強制調(diào)解，不能壓制公民的訴權(quán);調(diào)解達成的協(xié)議合法，不能違背法律法規(guī)，不能損害第三者的合法利益。 七、找準化解矛盾糾紛的切入點 (一)以矛盾糾紛的性質(zhì)為切入點:在調(diào)解矛盾糾紛之前，調(diào)解員首先要弄清楚糾紛的性質(zhì)及類型�？醇m紛涉及的是哪個方面的問題，如婚姻家庭、淋漓 ……（未完，全文共4948字，當前只顯示2749字，請閱讀下面提示信息。收藏新形勢下如何做好人民調(diào)解工作） 上一篇：區(qū)“十三五”醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 下一篇：區(qū)統(tǒng)計局2014年工作總結(jié)及2015年工作計劃 相關(guān)欄目：綜合論文 民政 換屆 政務(wù)講話 司法 |