| 標題：市委書記在全市黨務(wù)公開暨腐敗風險預(yù)警防控工作動員會議上的講話 |
| 市委書記在全市黨務(wù)公開暨腐敗風險預(yù)警防控工作動員會議上的講話 同志們： 按照市委黨務(wù)公開《實施方案》文件要求，從今年6月到12月，我們將在全市各級黨組織中全面深入推進黨務(wù)公開工作。今天我們召開全市黨務(wù)公開暨腐敗風險預(yù)警防控工作動員大會，就是要認真貫徹黨的十七大和中紀委十七屆五次全會精神，認真總結(jié)試點經(jīng)驗，把這兩項工作同時在全市推開，力爭取得更大的、更具指導意義和示范效應(yīng)的實際成果。剛才，我們實地參觀了市財政局、市建委黨務(wù)公開和腐敗風險預(yù)警防控工作情況，市財政局、市建委、工業(yè)園3個單位分別就各自開展黨務(wù)公開和腐敗風險預(yù)警防控工作作了經(jīng)驗介紹。從這些單位的工作成績來看，這兩項工作都取得了預(yù)期成果，值得各地各單位學習借鑒。下面，我講四點意見： 一、高度統(tǒng)一思想，深刻認識推進黨務(wù)公開工作的重大意義 黨務(wù)公開就是黨的各級組織、黨員按照《中國共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī)、規(guī)定，將黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等黨的工作和活動，除依紀依法應(yīng)當b_m的事項外，通過一定的形式和程序向黨員或社會成員公開的工作。黨務(wù)公開是發(fā)展黨內(nèi)民主、增強黨的活力的重要舉措，是全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的有益探索。全市各級黨組織一定要充分認識黨務(wù)公開工作的重大意義，切實增強搞好這項工作的緊迫感和責任感。 1、實行黨務(wù)公開，是擴大黨內(nèi)民主，推進社會主義民主政治建設(shè)的重要舉措。黨內(nèi)民主是黨的生命源泉。以黨內(nèi)民主推動人民民主是建設(shè)中國特色社會主義民主政治的基本途徑。只有發(fā)展黨內(nèi)民主，才能更好的集中全體黨員的智慧，為我們的各項工作順利開展提供智力支持。在黨員享有的諸多民主權(quán)利中，知情權(quán)具有基礎(chǔ)性的作用，是實現(xiàn)參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)等其他民主權(quán)利的前提。黨務(wù)公開是黨內(nèi)民主的前提，沒有公開就談不上民主。推進黨務(wù)公開，為廣大黨員了解和參與黨內(nèi)事務(wù)提供了一種制度化渠道，可以進一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，擴大各項工作中的民主，更好地反映廣大黨員群眾的意愿，使黨的各項工作更加順應(yīng)民意、得民心；推進黨務(wù)公開，為廣大黨員群眾充分發(fā)表意見 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1460字，正式會員可完整閱讀）…… 二、總結(jié)推廣試點經(jīng)驗，推動黨務(wù)公開工作快速、有序、規(guī)范展開 我市是中紀委黨務(wù)公開聯(lián)系點，也是全省黨務(wù)公開試點市。近年來，我們在中紀委和省委省紀委的親切關(guān)心和具體指導下，認真開展黨務(wù)公開試點工作。特別是去年下半年以來，我們學習借鑒大連市西崗區(qū)經(jīng)驗，積極探索黨務(wù)公開工作的有效途徑，初步形成了抓黨務(wù)公開的領(lǐng)導_和工作機制，初步建成了一批標準較高、規(guī)格統(tǒng)一的公開平臺，并圍繞黨務(wù)公開的重點環(huán)節(jié)健全制度、發(fā)揮作用，使黨務(wù)公開工作在推進科學執(zhí)政、民主決策，密切黨群關(guān)系，促進干部廉潔自律，激發(fā)黨員主體意識等方面取得明顯成效。這些都為我們在全市全面推進黨務(wù)公開創(chuàng)造了成功的經(jīng)驗，奠定了良好的基礎(chǔ)。各級黨組織都要認真學習借鑒試點經(jīng)驗，加快推進黨務(wù)公開工作在全市全面展開。 1、組建工作專班。黨務(wù)公開的成效如何，關(guān)鍵在領(lǐng)導。各級黨組織都要迅速成立由黨委（黨組）書記任組長，紀委書記、組織委員、宣傳委員為副組長的工作專班，工作專班由紀委書記或分管精神文明的領(lǐng)導負責，同時以紀委部門為基礎(chǔ)組建黨務(wù)公開辦，切實擔負起對所屬單位黨務(wù)公開的指導、協(xié)調(diào)、督辦、檢查、考核工作職責。 2、明確公開內(nèi)容。要按照《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)政策的要求，凡是黨員、群眾關(guān)注的重要事項和熱點問題，只要不涉及黨和國家秘密，都要最大限度地公開。在具體工作中，要重點從七個方面公開。一是黨的重大活動、重大方針政策。黨務(wù)公開承擔著傳遞各級黨委_的重要責任。要把黨的重大方針政策和重要會議精神，在相應(yīng)的范圍內(nèi)及時公開，把黨的_傳遞到基層、傳遞給黨員群眾，讓黨員在了解中參與，在明白中監(jiān)督。二是全局和中心工作。主要包括：黨委關(guān)于經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重大決策、決定、決議，黨組織任期目標和階段工作重點，黨委為民辦實事的內(nèi)容及進展情況，涉及群眾利益的重要政策措施等。三是思想政治建設(shè)。主要包括：黨組織學習計劃及落實情況，黨員領(lǐng)導干部學習情況，年度黨建主題活動安排，群眾性精神文明創(chuàng)建活動實施計劃等。四是組織建設(shè)。主要包括：領(lǐng)導班子成員工作分工、工作職責，民主生活會和整改情況，黨組織選舉情況，發(fā)展黨員情況，黨員隊伍建設(shè)情況等。五是作風建設(shè)。主要包括：領(lǐng)導干部述廉述職情況，領(lǐng)導干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項報告的情況，維護群眾利益情況，黨員領(lǐng)導干部違紀違法案件查處情況等。六是制度建設(shè)。主要包括：黨內(nèi)制度規(guī)定的各項辦事程序和工作要求，改革和完善黨內(nèi)民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度和干部人事制度改革情況等。七是本地本部門本單位根據(jù)實際情況或黨員、群眾認為有必要公開的不涉及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)其它事項。在公開過程中，各級黨組織要始終堅持實事求是，面向群眾，切實做到不回避矛盾，不避重就輕，內(nèi)容全面具體，真實可信。 3、豐富公開形式。一是要加強載體和平臺建設(shè)。黨務(wù)公開需要載體。各級黨組織要嚴格按照市委黨務(wù)公開辦關(guān)于規(guī)范“屏、欄、網(wǎng)”建設(shè)的意見，盡快建立起設(shè)計標準、規(guī)格統(tǒng)一的黨務(wù)公開電子顯示屏、黨務(wù)公開欄、黨務(wù)公開網(wǎng)、黨務(wù)公開資料查閱室等四大平臺。在平臺建設(shè)過程中，要將黨務(wù)公開平臺與政務(wù)公開平臺、與基層黨組織陣地建設(shè)結(jié)合起來，做到設(shè)施共建共享、工作同步推進，既節(jié)約資源、節(jié)省時間，又豐富基層黨組織陣地活動內(nèi)容，方便群眾觀看了解。二是要加強黨員對黨務(wù)活動的參與。黨務(wù)公開除利用屏欄網(wǎng)室平面告知外，還要進一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，做到在參與中公開，更好發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。要豐富參與活動。在鎮(zhèn)（辦、園、場）黨委、市直一級單位黨委（組）中積極開展“黨務(wù)公開日”活動，發(fā)揮黨員、黨代表宣傳黨的政策、凝聚群眾智慧、監(jiān)督黨的組織和干部的作用。在農(nóng)村（社區(qū)）繼續(xù)抓好“民主活動日”工作，發(fā)揮黨員、駐村（單位）黨代表參與黨務(wù)（村務(wù)、財務(wù)）公開的作用。要暢通參與渠道。各級黨組織要定期將黨的重要政策、作出的重要決定、黨的重要活動、群眾關(guān)注的熱點問題的處理結(jié)果等情況，面對面向黨員、群眾通報；在做出重要決策、重大決定前，面對面征求黨員群眾意見；在民主生活會、黨委工作例會、黨委重要會議上邀請黨員、黨代表旁聽；在選拔領(lǐng)導干部、評先表模、“三公一金”管理、重大工程建設(shè)、行政審批和處罰等方面邀請黨員、黨代表參與監(jiān)督；對黨委重要工作的實施情況、落實黨建和黨風廉政建設(shè)責任制等情況，要組織黨員群眾進行述職評議。最大限度地讓黨員參與到黨組織活動中來，既起到公開監(jiān)督的作用，又集中民智，推進民主科學決策。 4、規(guī)范公開程序。黨務(wù)公開是一項政治性、政策性都很強的工作，必須制定規(guī)范有序、審批嚴格的公開程序，確保黨務(wù)公開程序嚴謹可行�？傇瓌t是所有的公開都要經(jīng)本級黨委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組審核批準后才能公開，有的要經(jīng)主要領(lǐng)導審閱后才能公開。對于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的一些敏感性問題，還要經(jīng)上一級黨組織審核批準后，采取僅限于黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)后黨外的順序公開。要把握公開時限，堅持固定內(nèi)容長期公開，常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開，熱點問題及時公開，重點事項適時公開。公開期間，要注意收集社會反映，對群眾通過各種渠道反映的意見和要求，要確定專人負責篩選、整理，并將處理和落實情況予以公開，接受黨員、群眾的監(jiān)督。 5、完善公開制度。黨務(wù)公開是一項系統(tǒng)工程，必須健全各項制度，確保黨務(wù)公開工作從一開始就在制度化、規(guī)范化的軌道上良性運行。各級黨組織要以市委制發(fā)的《關(guān)于在全市各級黨組織中實行黨務(wù)公開的實施意見》及《實施方案》為參照，制定符合本地本部門本單位行業(yè)特點和工作實際的實施辦法，進一步明確本地本部門本單位開展黨務(wù)公開工作的公開主體、公開內(nèi)容、公開方式、公開程序及工作步驟。在此基礎(chǔ)上，建立與之配套、務(wù)實管用的工作制度，包括平臺建管制度、運行操作制度、意見反饋制度、日常督查制度，確保黨務(wù)公開工作宏觀有人管，微觀有人抓，推進整個工作良性運轉(zhuǎn)、常態(tài)運行、持久運作。 從試點的經(jīng)驗看，制定黨務(wù)公開目錄非常重要，非常管用。通過目錄，對黨務(wù)公開內(nèi)容、公開范圍、公開方式、公開時限、承辦部門作出明確細致規(guī)定，做到對號入座、一目了然，確保黨務(wù)公開有章可循。市委制定下發(fā)了《黨務(wù)公開目錄匯編》，但這個目錄只是綱領(lǐng)性、指導性的，具體到各地各部門各單位，還要結(jié)合實際，進一步細化量化。 已經(jīng)試點半年的33家單位，要戒驕戒躁，進一步查找工作存在的認識不夠深、重視不夠高、工作不夠?qū)嵉葐栴}，進一步在公開內(nèi)容規(guī)范管理上下功夫，進一步帶好頭、當好表率。尤其是**鎮(zhèn)、工業(yè)園、辦事處、教育局、地稅局、建委、財政局、勞動和社會保障局等8家作為全省黨務(wù)公開工作現(xiàn)場會參觀點的單位，主要負責人要親自抓、親自督。要深化公開內(nèi)容，及時將群眾關(guān)注的熱點難點問題公開，要高標準制作宣傳片、宣傳資料、宣傳展板，精心整理本地本單位黨務(wù)公開有關(guān)資料，努力將工作亮點展示出來。 三、加大工作力度，全面推進腐敗風險預(yù)警防控體系建設(shè) ……（未完，全文共9459字，當前只顯示3795字，請閱讀下面提示信息。收藏市委書記在全市黨務(wù)公開暨腐敗風險預(yù)警防控工作動員會議上的講話） 上一篇：在全省推進市縣懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)現(xiàn)場會上的講話 下一篇：全省水利系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作先進個人材料 相關(guān)欄目：黨委 共青團 五一和五四節(jié)日專題 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 政府報告 動員大會 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |