標題：在推進黨委（黨組）領導班子內部運行機制建設暨職務與職級并行工作會上的講話
在推進黨委（黨組）領導班子內部運行機制建設暨職務與職級并行工作會上的講話

同志們：
經縣委同意，今天我們組織大家召開一個關于黨委（黨組）領導班子內部運行機制建設暨職務與職級并行工作推進會，主要任務是對當前全縣黨委（黨組）領導班子內部運行機制建設暨職務與職級并行工作進行研究部署。下面，我就從嚴、從實抓好當前這兩項重點工作，強調兩點意見。
一、突出“三個著力”，深刻領會加強領導班子內部運行機制建設的重要意義，把思想和行動統(tǒng)一到縣委部署上來。
加強黨委（黨組）領導班子內部運行機制建設，是保證各級黨委（黨組）充分發(fā)揮領導核心作用，提高領導班子科學決策、民主決策、依法決策水平，增強領導班子解決自身問題能力的重要保障。這項工作是市委在全省的黨建亮點，我們蓬溪又是全市確定的推動黨委（黨組）領導班子內部運行機制建設示范縣。根據市委《關于健全黨委（黨組）領導班子內部運行機制的意見》(遂委發(fā)〔2015〕2號)文件精神和市委組織部的安排部署，我們在6月初就制定了關于開展黨委（黨組）領導班子內部運行機制建設的工作方案，起草并制發(fā)了中共蓬溪縣委關于健全黨委（黨組）領導班子內部運行機制的實施意見，按照市委相關　……（快文網http://hoachina.com省略841字，正式會員可完整閱讀）……　
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    三是要強化運用“促提升”，著力構建工作保障機制。各單位黨委（黨組）必須嚴格執(zhí)行黨委（黨組）領導班子內部運行機制的相關制度， 進一步加大對權力運行體系建設的探索創(chuàng)新力度，結合本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位實際，不斷推進制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，研究制定針對不同類型領導班子的內部運行制度和操作辦法，以制度機制創(chuàng)新推動領導班子自身建設水平不斷提高，縣委將做好制度執(zhí)行落實情況的督查，并把班子制度建設情況列入年度考核的重點內容，成為有形任務和硬性指標，逗硬進行考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨組織主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，親自抓領導班子制度建設，一把手要帶頭執(zhí)行民主集中制，不要直接分管財務、工程項目、物資采購等工作，對班子內部每一個崗位該行使什么權力、承擔什么責任予以明確規(guī)定，重大決策事項、重要人事任免、重大項目和大額資金決策“三重一大”會議上實行一把手末位發(fā)言制度，堅持權力運行公開透明，凡是經濟社會發(fā)展重大事項、群眾普遍關注事項、涉及群眾切身利益事項、容易發(fā)生腐敗問題領域和環(huán)節(jié)的事項，及時公開程序、過程和結果，置權力運行于社會公眾監(jiān)督之下。著力解決制度相對粗疏、龐雜、碎片化等問題，推進全縣黨委（黨組）領導班子內部運行機制科學化、制度化、規(guī)范化。
    二、堅持“三個突出”，從嚴從實體現(xiàn)深化干部人事制度改革的“基層導向”，切實把好職務與職級并行“通行證”。
    據公開資料顯示，目前我國公務員隊伍中，有超過90%的公務員屬于科員及科員以下職務，有60%是在縣級以下政府機關，公務員從科員到縣處級干部的升遷比例僅為4.4%，從縣處級升為廳局級的比例更是低至1%。而在現(xiàn)行公務員管理_下，行政級別決定公務員地位的高低及其相關薪酬待遇，有的干部工作幾十年甚至退休時還是科員，導致很多基層公務員感到“前途”渺茫、當“長”無望。
    2014年12月2日，中央全面深化改革領導小組第七次會議審議并通過了《關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》，并于2015年1月15日下發(fā)�！犊h以下機關公務員職務與職級并行制度》，既是“依法_”理念的又一體現(xiàn)，也是深化干部人事制度改革的需要，更是“以人為本，基層導向”的具體彰顯，由于視角聚焦基層，更是受到了社會普遍關注。建立公務員職務與職級并行制度，是完善公務員制度的重要內容，有利于打牢基層基礎、穩(wěn)定運轉保障。同時，在一定程度上讓我們基層公務員找回了職業(yè)尊嚴和歸屬感，干事創(chuàng)業(yè)的熱情得到進一步激發(fā)，可以說，這項制度是破解基層公務員隊伍發(fā)展難題的利器，既為人才充分發(fā)揮能力提供了充分條件，又能推動組織人事工作走向全面深化改革。剛才，人社局陳銘局長對該項工作作了具體安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位要嚴格按照程序要求，統(tǒng)一標準，精準定性，堅決不讓符合晉升條件人員吃虧，也不讓謊報上線者得利,認真抓好組織實施。
    一、政策學習先行，職務與職級并行要突出“準”。中、省、市關于在縣以下建立公務員職務與職級并行制度的實施意見中都明確了總體要求、基本原則、實施范圍、主要內容和其他相關問題，組織、人社部門對我縣推動落實職務與職級并行制度也作出了明確規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位要認真學習宣傳上級有關文件精神，仔細 ……（未完，全文共3936字，當前只顯示2187字，請閱讀下面提示信息。收藏在推進黨委（黨組）領導班子內部運行機制建設暨職務與職級并行工作會上的講話）

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