標題:2015年市政府法制辦工作情況匯報
2015年市政府法制辦工作情況匯報

根據(jù)安排,現(xiàn)將市政府法制辦履職情況及推進依法行政的建議簡要匯報如下:
一、履行職責情況
市政府法制辦作為市政府的辦事機構(gòu),承擔著協(xié)助政府推進依法行政、建設法治政府的重要職責,具體負責政府立法、規(guī)范性文件管理、行政復議應訴、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政決策事項合法性審查等工作。多年來,市法制辦緊緊圍繞中心,服務大局,認真負責的為政府領導推進依法行政、建設法治政府當參謀、做助手、搞服務,充分發(fā)揮了職能作用,較好地完成了各項任務。一是協(xié)助政府領導大力推進依法行政。按照市政府安排,制定并組織實施了依法行政“四五”和“五五”規(guī)劃,每年都與縣區(qū)和部門簽訂依法行政目標責任書,組織各級領導干部集體學法,不斷完善行政決策程序,不定期組織行政執(zhí)法大檢查, ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略568字,正式會員可完整閱讀)…… 
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    二、面臨的新任務
    十八屆三中、四中全會和新修改實施的法律法規(guī),使各級法制機構(gòu)面臨許多新的形勢和任務。就我市而言,一是參與深化改革的任務。市委深改辦交由法制辦承擔的改革任務就有多項。二是地方立法和制定規(guī)章的任務。根據(jù)新的《立法法》精神和省人大授權,從今年8月起我市有了地方立法權,并同時具有政府規(guī)章制定權,我市將可以在城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護三個方面進行立法和制定規(guī)章,地方性法規(guī)和政府規(guī)章的起草審查工作是市法制辦一項全新的任務。三是應訴及應訴指導任務。新的《行政訴訟法》確定復議機關為被告并要求行政機關負責人出庭應訴,這將大大增加政府作為被告的機率,也意味著法制機構(gòu)及各級行政機關負責人出庭應訴任務越來越多,今年以來以市政府為被告的行政案件就有57起。四是行政執(zhí)法監(jiān)督任務。今年5月1日實施的《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》明確規(guī)定政府法制機構(gòu)負責行政執(zhí)法監(jiān)督工作,這項任務也很艱巨。
    三、下步工作建議
    s_會議提出2020年要建成法治政府,時間緊迫,任務艱巨。為了進一步推進依法行政,加快法治政府建設步伐,我們提出以下建議:
    一是要進一步提高各級領導干部對依法行政的重視程度。抓依法行政,重點要抓領導干部這一“關鍵少數(shù)”,明確依法行政是“一把手”工程,主要負責人是第一責任人;主要領導要在自覺尊法學法守法用法方面帶好頭,做表率,以上率下,層層傳導責任和壓力;要適當增加依法行政考核的分值權重,強化依法行政考核結(jié)果的使用;鑒于市政府依法行政領導小組組成人員去職較多,建議盡快調(diào)整充實。二是要加強培訓學習,提高領導干部的依法履職能力。要結(jié)合當前全省正在開展的憲法和公共法律知識學習活動,督促各級領導干部帶頭學習,切實做到對依法履職必須的法律法規(guī)要“懂、通、精”。市政府每年四次集體學法任務今年尚未完成,擬于近期采取觀看視頻方式組織一次領導干部集體學習《憲法》活動,并于12月4日“憲法日”前組織一次領導干部《憲法》知識測試,建議予以批準。三是要用好“立法權”,做好政府規(guī)章制定和地方立法工作。政府規(guī)章和地方性法規(guī)法律位階高,可依法設定行政處罰,較之規(guī)范性文件具有更高的效力,是經(jīng)濟社會管理的有效手段,建議市政府用好這個手段,法制辦也將盡力發(fā)揮好參謀助手作用。但目前法制辦尚沒有專門從事立法的內(nèi)設機構(gòu)和人員,請求 ……(未完,全文共2455字,當前只顯示1478字,請閱讀下面提示信息。收藏2015年市政府法制辦工作情況匯報

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