標(biāo)題:市銀行業(yè)“十二五”工作總結(jié)及“十三五”發(fā)展規(guī)劃
市銀行業(yè)“十二五”工作總結(jié)及“十三五”發(fā)展規(guī)劃

為加快推進(jìn)金融強(qiáng)市建設(shè),充分發(fā)揮銀行業(yè)在加快我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)“提前全面小康、建設(shè)美麗鷹城”目標(biāo)中的重要作用,提升我市銀行業(yè)整體實(shí)力和競爭力,根據(jù)《河南省銀行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》(豫政辦〔2015〕103號印發(fā))、《平頂山市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融工作加快平頂山市金融業(yè)發(fā)展的意見》(平政〔2015〕61號)和我市經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展現(xiàn)狀,特制定本綱要。

一、我市銀行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

“十二五”期間,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢,我市銀行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策,加大信貸投放力度,堅(jiān)持轉(zhuǎn)變銀行業(yè)發(fā)展方式,堅(jiān)持創(chuàng)新服務(wù)手段,堅(jiān)持深化改革,在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,綜合實(shí)力、資產(chǎn)質(zhì)量、服務(wù)水平、社會(huì)形象、監(jiān)管效能全面提高,有力支撐和保障了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

(一)綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階

截至“十二五”末,全市銀行業(yè)各項(xiàng)存款余額達(dá)1140億元,較“十一五”末增加642億元,增長129%;各項(xiàng)貸款余額達(dá)696億元,較“十一五”末增加443億元,增長175%;盈利額達(dá)13.22億元,較“十一五”末增加11.31億元,增長592%。

(二)改革成效日益顯現(xiàn)

“十二五”期間,我市加大銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建設(shè)力度,全市4家國有商業(yè)銀行股份制改造全部完成,綜合競爭能力進(jìn)一步增強(qiáng);農(nóng)發(fā)行開辦商業(yè)性業(yè)務(wù)進(jìn)展順利;郵儲(chǔ)銀行平頂山市分行成立,新業(yè)務(wù)逐步開展;城市商業(yè)銀行完成了由城市信用社—城市商業(yè)銀行—平頂山銀行的改革進(jìn)程,順利實(shí)現(xiàn)了由地方性銀行向區(qū)域性銀行發(fā)展的目標(biāo);農(nóng)村信用社管理_基本確立,運(yùn)行機(jī)制初步形成,農(nóng)村信用社央行票據(jù)順利兌付,統(tǒng)一法人全面完成,首家農(nóng)村商業(yè)銀行—衛(wèi)東農(nóng)商行成功組建,農(nóng)村信用社改革發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

(三)組織體系更趨健全

交通銀行和廣發(fā)、興業(yè)兩家股份制商業(yè)銀行成功引進(jìn);郟縣廣天村鎮(zhèn)銀行掛牌開業(yè)。我市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)體系更加 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1390字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  • ,能源原材料工業(yè)特別是高耗能工業(yè)占比較高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重,結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出,支柱產(chǎn)業(yè)均處于產(chǎn)業(yè)鏈的最前端。近幾年來,受國際金融危機(jī)傳導(dǎo)以及煤價(jià)下跌、煤炭企業(yè)重組、電力行業(yè)持續(xù)虧損、鋼鐵市場整體產(chǎn)能過剩、部分高速公路效益下降等影響,我市主要產(chǎn)業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)受到較大影響,且呈來得遲、影響深、周期長、恢復(fù)慢的特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對我市銀行業(yè)影響較大,火電、鋼鐵、道路交通、涉煤等行業(yè)貸款信用風(fēng)險(xiǎn)日益加大。同時(shí)我市投資、內(nèi)需增長不旺,對貸款需求刺激不足,也一定程度上制約貸款快速增長。

    2.機(jī)構(gòu)體系還不夠健全。目前,我市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)市場化程度還不夠高,全市銀行業(yè)高端人才不足,銀行業(yè)各金融機(jī)構(gòu)發(fā)展模式雷同,縣域金融資源集聚效應(yīng)不強(qiáng),部分機(jī)構(gòu)還未實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋,平頂山銀行雖然有了較快發(fā)展,但總體規(guī)模偏小,資本持續(xù)補(bǔ)充難度較大,整體競爭力還需進(jìn)一步提高;農(nóng)村信用社改革任務(wù)繁重,產(chǎn)權(quán)制度、管理_和經(jīng)營機(jī)制有待進(jìn)一步完善,整體風(fēng)險(xiǎn)水平仍高于全國平均水平;村鎮(zhèn)銀行設(shè)立還不到位,農(nóng)村金融服務(wù)能力還有較大空間,財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢,金融對經(jīng)濟(jì)的支撐作用還未充分發(fā)揮出來。

    3.資源配置效率還比較低。全市銀行業(yè)資源配置效率仍有待提高,從貸款增長與GPD情況看,2011年底,全國貸款余額與GDP的比例是1.2:1,全省是0.65:1,我市是0.52:1。2010年底,全市存貸比僅為61.19%,低于全。68.85%)7.66個(gè)百分點(diǎn)!笆濉逼陂g,我市銀行業(yè)存貸款增長速度在全省排名均有所下滑,發(fā)展速度相對趨緩態(tài)勢顯現(xiàn)。

    4._能力有待提高。我市銀行業(yè)公司治理、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理能力有待進(jìn)一步提高,創(chuàng)新能力需要進(jìn)一步提高,收入結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)品品種較少,運(yùn)行效率不高問題還依然存在,對“三農(nóng)”和中小企業(yè)金融服務(wù)仍相對薄弱,銀行業(yè)監(jiān)管創(chuàng)新水平還難以完全適應(yīng)銀行業(yè)發(fā)展的要求。

    三、指導(dǎo)思想、基本原則和謀劃全市銀行業(yè)發(fā)展目標(biāo)

    (一)指導(dǎo)思想

    以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)平頂山經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展為主線,緊緊圍繞我市提前全面小康、建設(shè)美麗鷹城的目標(biāo)和“轉(zhuǎn)中求進(jìn)”發(fā)展總基調(diào),堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的要求,加強(qiáng)改革創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)型升級,強(qiáng)化內(nèi)部管理,優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局,完善服務(wù)體系,提升服務(wù)水平,加強(qiáng)銀行監(jiān)管,切實(shí)增強(qiáng)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理能力、持續(xù)發(fā)展能力和綜合競爭力,實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展。

    (二)基本原則

    1.堅(jiān)持金融經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。我市銀行業(yè)的發(fā)展要服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,著力促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力支持“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展和良性互動(dòng)。

    2.堅(jiān)持深化改革促進(jìn)發(fā)展。充分借鑒國內(nèi)外銀行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),著力提高資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營效益,完善公司治理結(jié)構(gòu),以改革促發(fā)展,以改革促創(chuàng)新,增強(qiáng)銀行業(yè)的整體競爭力。

    3.堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)發(fā)展。引導(dǎo)銀行業(yè)建立資本約束機(jī)制,注重風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,健全監(jiān)管機(jī)制,走質(zhì)量、效益、速度、規(guī)模協(xié)調(diào)發(fā)展的道路,確保全市銀行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

    4.堅(jiān)持科學(xué)創(chuàng)新快速發(fā)展。遵循銀行業(yè)發(fā)展規(guī)律,全面推進(jìn)銀行業(yè)觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,引導(dǎo)銀行業(yè)在防控風(fēng)險(xiǎn)的前提下,積極開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,提高核心競爭力,滿足多樣化金融需求。

    5.堅(jiān)持突出重點(diǎn)全面發(fā)展。緊緊圍繞建設(shè)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、“三地”優(yōu)勢突出的資源型城市可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo),以“五區(qū)”(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城市新區(qū)、中心商務(wù)功能區(qū)、特色商業(yè)區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū))建設(shè)為重點(diǎn),落實(shí)好定向支持,分階段、有重點(diǎn)地推進(jìn)各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建設(shè)。

    6.堅(jiān)持以人為本持續(xù)發(fā)展。加快培養(yǎng)和引進(jìn)高層次、現(xiàn)代化、專業(yè)化人才,壯大人才隊(duì)伍。完善用人機(jī)制,營造有利于金融人才成長的良好環(huán)境,為銀行業(yè)加快發(fā)展提供智力支持和人才保障。

    (三)發(fā)展目標(biāo)

    緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以全面提升全市銀行業(yè)綜合競爭力和維護(hù)金融穩(wěn)定為核心,鞏固銀行業(yè)在全市服務(wù)業(yè)發(fā)展中的支柱地位,構(gòu)建布局合理、特色明顯、優(yōu)勢互補(bǔ)、安全高效、競爭有序的銀行業(yè)發(fā)展格局,顯著提高銀行業(yè)服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平,確立我市在豫西南地區(qū)的金融大市、強(qiáng)市地位。

    ——銀行業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。進(jìn)一步提高存、貸款增長速度。存貸款年均增幅爭取保持在12%左右,“十三五”末,存款余額力爭達(dá)到2000億元;貸款余額力爭達(dá)到1400億元,力爭比2011年翻一番;各項(xiàng)新增貸款與生產(chǎn)總值之比力爭達(dá)到1:1,力爭新增貸存比不低于70%,不斷優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),進(jìn)一步加大金融支持“三農(nóng)”、小微企業(yè)、弱勢_的力度。

    ——機(jī)構(gòu)體系逐步完善。充分利用各種金融資源,引導(dǎo)大型商業(yè)銀行進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)構(gòu)布局,提高內(nèi)在運(yùn)行質(zhì)量;支持經(jīng)營優(yōu)良的股份制商業(yè)銀行在我市增設(shè)機(jī)構(gòu);做好做強(qiáng)平頂山銀行,努力打造“社區(qū)銀行、精品銀行”;將轄區(qū)農(nóng)村信用社建成農(nóng)村商業(yè)銀行,實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋,形成多類型、多層次銀行業(yè)機(jī)構(gòu)體系。

    ——總體規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。到“十三五”末,全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)達(dá)到3000億元,其中,地方法人銀行資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到1000億元,“十三五”期間實(shí)現(xiàn)利潤110億元。

    ——各項(xiàng)監(jiān)管指標(biāo)明顯向好。堅(jiān)持審慎經(jīng)營,法人銀行業(yè)機(jī)構(gòu)資本充足率達(dá)到11%以上,杠?si矢哂?%,撥備覆蓋率超過180%(其中農(nóng)村信用社撥備覆蓋率總體高于150%),撥貸比不低于2.5%,不良率低于3%,貸款集中度、資本利潤率、資產(chǎn)利潤率、流動(dòng)性指標(biāo)等風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)高出全省平均水平,及時(shí)有效化解銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

    ——法人治理有效強(qiáng)化。建立和培育起組織健全、運(yùn)行穩(wěn)定、制度完善、管理有效的公司治理結(jié)構(gòu);完善內(nèi)控機(jī)制,資產(chǎn)質(zhì)量有較大提高,信用風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制,操作風(fēng)險(xiǎn)大幅降低,建立治理結(jié)構(gòu)完善、內(nèi)控機(jī)制嚴(yán)密、風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范、經(jīng)營管理高效的現(xiàn)代金融企業(yè)制度。

    ——金融環(huán)境明顯改善。推動(dòng)社會(huì)誠信建設(shè),建立健全信息共享機(jī)制,加強(qiáng)銀行業(yè)的合作與發(fā)展,引導(dǎo)同業(yè)有序競爭,增強(qiáng)社會(huì)公眾對銀行業(yè)的信心。在銀企之間形成以誠信為紐帶、以市場化運(yùn)作為原則的相互支持、共同促進(jìn)的合作關(guān)系。

    四、主要任務(wù)

    (一)進(jìn)一步推進(jìn)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng),提升競爭力

    1.大型商業(yè)銀行。按照省級商業(yè)銀行改革發(fā)展的統(tǒng)一部署,我市大型銀行要以完善內(nèi)控體系和風(fēng)險(xiǎn)管理水平為核心,推進(jìn)現(xiàn)代銀行制度的完善和實(shí)施。農(nóng)行平頂山市分行要進(jìn)一步完善“三農(nóng)”事業(yè)部制改革,加大對涉農(nóng)貸款單獨(dú)考核力度。交通銀行平頂山分行要努力拓展機(jī)構(gòu)覆蓋范圍和業(yè)務(wù)種類,進(jìn)一步提高金融服務(wù)質(zhì)效。到2015年,我市大型商業(yè)銀行 ……(未完,全文共10009字,當(dāng)前只顯示3614字,請閱讀下面提示信息。收藏市銀行業(yè)“十二五”工作總結(jié)及“十三五”發(fā)展規(guī)劃

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