標(biāo)題:園區(qū)2015年全面深化改革工作情況匯報 |
園區(qū)2015年全面深化改革工作情況匯報 為全面貫徹落實市委關(guān)于全面深化改革部署要求,XX現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)緊密結(jié)合實際,勇于責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅持先行先試,創(chuàng)新_機制,全面推進(jìn)深化改革工作,加快推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。 一、2015年全面深化改革的主要做法及初步成效 一是加快推進(jìn)國有企業(yè)改革。園區(qū)以XX投資公司為試點,將園區(qū)公共資源、公用事業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)特許經(jīng)營權(quán)納入XX投資公司參股、控股的實體公司,以市場機制參與運作標(biāo)準(zhǔn)化廠房、公租房、自來水廠、燃?xì)、污水處理廠、綜合保稅倉等實體經(jīng)濟建設(shè),并參與經(jīng)營分紅、實行利益共享。截至目前,XX投資公司已發(fā)展成為擁有XX中冶建設(shè)發(fā)展公司、XX產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司、XX美好鄉(xiāng)村發(fā)展公司、XX融資擔(dān)保公司、XX交通投資有限公司等18家投股子公司的集團公司,公司資產(chǎn)突破50億元,利潤超過2億元。通過市場運作機制,園區(qū)不僅取得了良好的經(jīng)濟效益,而且也成功解決了征地拆遷安置、基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金問題,有力推進(jìn)了園區(qū)建設(shè)發(fā)展。二是加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。主要體現(xiàn)在兩個轉(zhuǎn)變上,一是公共服務(wù)轉(zhuǎn)變。園區(qū)按照“大服務(wù)、小管委會”模 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略833字,正式會員可完整閱讀)…… 二、在推進(jìn)全面深化改革過程中遇到的主要問題 一是_缺少法律依據(jù)。園區(qū)處于經(jīng)濟發(fā)展的一線,也最先實踐全面深化改革成果的落實。為加快推進(jìn)全面深化改革,園區(qū)首當(dāng)其沖要敢于先行先試,特別是要創(chuàng)新_機制,破解制約瓶頸,深化轉(zhuǎn)化改革成果。因此,在園區(qū)這個層面上的_上需要整合政策資源,研究出臺的緊隨深化改革配套又貼合園區(qū)實際的相關(guān)政策。園區(qū)本身雖然承接了167項市級行政審批權(quán)限,但相對的行政職能仍較為單一,并且不具備獨立立法權(quán)限,在全面推進(jìn)依法_、依法行政的形勢要求下,園區(qū)在全面深化改革方面缺少必要的法律依據(jù),在一定程度上制約了園區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展。二是編制機構(gòu)制約職能完善。主要受限于于兩個方面的限制,一方面是根據(jù)市編辦文件明確,園區(qū)作為市委、市政府的派出機構(gòu)。園區(qū)現(xiàn)有的機構(gòu)編制方案是園區(qū)發(fā)展初期市編辦核定的,隨著園區(qū)的快速發(fā)展,特別是托管了埇橋區(qū)、蒿溝鄉(xiāng)、苗庵鄉(xiāng)以來,增加了文化、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利等大量的社會事務(wù),園區(qū)現(xiàn)有機構(gòu)編制沒有對應(yīng)的管理平臺,并且沒有獨立的檢察院、法院等司法機構(gòu)。另一方面是,省政府南北合作共建園區(qū)實施方案沒有明確園區(qū)的編制性質(zhì),園區(qū)在推進(jìn)完善編制機構(gòu)的過程中,缺乏政策依據(jù);谏鲜鰞蓚方面的原因,致使園區(qū)在加快推進(jìn)全面深化改革中職能完善作用受限。三是深化改革亟待資金支持。全面深化改革是涉及到經(jīng)濟社會管理眾多領(lǐng)域的一項系統(tǒng)工程、長期工程,無論是創(chuàng)新發(fā)展還是完善配套措施,都需要政策和資金支持。園區(qū)作為全市深化改革的思想解放先導(dǎo)區(qū),承擔(dān)的全面深化改革任務(wù)艱巨。園區(qū)歷經(jīng)3年的發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套逐步完善,園區(qū)當(dāng)前正處于加速轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)特別是稅收基數(shù)大的工業(yè)項目發(fā)展仍相對薄弱,可支配推進(jìn)深化改革的專項財政投入較少,社會保障、基層黨建等個別領(lǐng)域改革融資平臺受限,僅靠園區(qū)現(xiàn)有財政難以滿足全面深化改革需要,亟須上級資金支持。 三、2016年推進(jìn)全面深化改革的主要目標(biāo)及打算 2016年,園區(qū)全面深化改革的總體目標(biāo)是:認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照國家、省、市的統(tǒng)一部署,堅持“四化同步、產(chǎn)城一體”的戰(zhàn)略規(guī)劃,突出“六個重點”領(lǐng)域,主動適應(yīng)和引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài),把全面深化改革貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),率先改革突破,加快創(chuàng)新驅(qū)動,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新活力,全面完成“十二五”規(guī)劃各項任務(wù)。一是積極推進(jìn)行政_改革。牢固樹立 ……(未完,全文共3897字,當(dāng)前只顯示2165字,請閱讀下面提示信息。收藏園區(qū)2015年全面深化改革工作情況匯報) 上一篇:新準(zhǔn)則新條例試題及答案 下一篇:在縣政府黨組黨的群眾路線教育實踐活動座談會上的交流發(fā)言 相關(guān)欄目:工業(yè) 企業(yè)講話 工商 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 改革 改革開放 工作總結(jié) 工作匯報 思想?yún)R報 個人總結(jié) |