| 標(biāo)題：縣長(zhǎng)在全縣扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)上的講話 |
| 縣長(zhǎng)在全縣扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)上的講話 縣委政府決定今天召開(kāi)全縣扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)，這是一次十分重要、十分緊迫的會(huì)議。本次大會(huì)的目的就是堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、市委關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的系列會(huì)議精神，動(dòng)員全縣上下、社會(huì)各界，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心決心，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加實(shí)在的行動(dòng)，堅(jiān)決限時(shí)打贏這場(chǎng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)。縣委政府高度重視扶貧工作，近段時(shí)間，大家都深入基層走訪調(diào)研，聽(tīng)取了很多很好的意見(jiàn)建議，召開(kāi)了縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、片區(qū)座談會(huì)和數(shù)次專題會(huì)研究部署，制定了扶貧攻堅(jiān)的系列政策，明確了目標(biāo)路徑，強(qiáng)化了具體措施。下面，我就這些工作講三個(gè)方面的意見(jiàn)。 一、認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和使命感 我們國(guó)家從1986年開(kāi)始搞扶貧，到現(xiàn)在，已經(jīng)扶了將近整整30年。“國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣”這頂帽子，我們**縣也戴了將近整整30年。這30年的扶貧開(kāi)發(fā)，取得了很大的成效，老百姓也都受益良多。前一段時(shí)間，從中央到市上，對(duì)扶貧工作再次作出了重大戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步明確了扶貧攻堅(jiān)的時(shí)限和任務(wù)，形勢(shì)逼人。所以，我們?nèi)h上下要認(rèn)清這個(gè)形勢(shì)。 （一）扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記講，兩個(gè)“百年”目標(biāo)之一就是要在2020年全面建成小康社會(huì)，要如期建成小康社會(huì)，他心中最擔(dān)心、最揪心、最不托底的事情就是扶貧開(kāi)發(fā)工作。因此，中央和市上要求我們立下“軍令狀”。6月中旬，習(xí)近平總書(shū)記到貴州對(duì)扶貧工作進(jìn)行了調(diào)研，他指示扶貧攻堅(jiān)要決戰(zhàn)決勝，2020年要如期全面完成。隨后，市委先后召開(kāi)了第135次常委（擴(kuò)大）會(huì)議和全市扶貧攻堅(jiān)座談會(huì)，對(duì)全市扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了專題研究和部署，要求我們進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，要求打好組合拳，立下“軍令狀”，啃下硬骨頭，堅(jiān)決限時(shí)打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保2017年底扶貧攻堅(jiān)任務(wù)基本完成、2018年“打掃戰(zhàn)場(chǎng)”；確保在既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)縣“摘帽”、村脫貧、戶 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1403字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 第二，要圍繞整村脫貧，解決好帶有共性的整村問(wèn)題 一是要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力破解瓶頸制約。大家知道我們?cè)谄綍r(shí)的工作中，聽(tīng)基層干部群眾談得最多的就是，基礎(chǔ)設(shè)施滯后制約了發(fā)展。的確，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。當(dāng)前最緊要的就是要破解基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一瓶頸制約。交通方面，縣交委要加大行政村村道硬化和“撤并村”公路新建、維修力度，確保明年底前實(shí)現(xiàn)行政村通暢、撤并村通達(dá)“雙百”目標(biāo)。2017年起，要逐步延伸和完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，配套必要的田間路和產(chǎn)業(yè)路。飲水方面，縣水務(wù)局要加快實(shí)施貧困村飲水安全項(xiàng)目，明年之內(nèi)要徹底解決全縣1.29萬(wàn)貧困人口的飲水安全問(wèn)題，2017年要全面解決全縣所有農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題，要確保90個(gè)貧困村相對(duì)集中居住點(diǎn)農(nóng)戶全部實(shí)現(xiàn)飲用自來(lái)水。電力通訊方面，縣經(jīng)濟(jì)信息委要加快實(shí)施貧困村電網(wǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目，保障貧困村、貧困戶生產(chǎn)生活用電的需求，解決高山生態(tài)扶貧搬遷集中安置點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)和特色院落生產(chǎn)生活用電需求。為貧困村接通符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)，每個(gè)村至少配備1名信息員，實(shí)現(xiàn)85%的居民聚居點(diǎn)有線上網(wǎng)、電商農(nóng)戶無(wú)線上網(wǎng)全覆蓋。這里我要強(qiáng)調(diào)一下，每個(gè)貧困村的自然環(huán)境和條件不盡一樣，基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度和建設(shè)難度也不盡一樣，要因地制宜，能節(jié)約的地方要盡量節(jié)約，把節(jié)約出來(lái)的資金統(tǒng)籌到其他困難程度更大、資金需求量更大的地方去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村也要實(shí)事求是，既要把扶貧攻堅(jiān)當(dāng)作重要機(jī)遇，從宏觀和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)布局和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；又要從全縣大局出發(fā)，不要想趁扶貧攻堅(jiān)這個(gè)機(jī)會(huì)，一下子把你所有的問(wèn)題全部都解決了。我們的資金有限，該用的地方絕不含糊，一定要保證。不該用的地方絕不能亂用，必須要把有限的資金用到刀刃上，用到最需要、最迫切的地方。 二是要培育富民產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)“造血”功能。古人說(shuō)“授人以魚(yú)，不如授人以漁”。我們要把產(chǎn)業(yè)扶貧作為扶貧工作的治本之策，著力培育富民產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)“造血”功能。首先要選準(zhǔn)門(mén)路，科學(xué)布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、旅游等部門(mén)的指導(dǎo)下，立足各區(qū)域的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。按照“一鄉(xiāng)一特、一村一品、一戶一業(yè)”的要求和差異發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、綠色發(fā)展的原則，加快培育貧困村的支柱產(chǎn)業(yè)。到2017年，要實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困村有1—2個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個(gè)貧困戶有1—2個(gè)增收項(xiàng)目。其次要擴(kuò)大規(guī)模，強(qiáng)化帶動(dòng)。我們鼓勵(lì)貧困村發(fā)展專業(yè)合作、股份合作等多種形式的農(nóng)業(yè)合作社，采取“公司+合作社+基地+貧困戶”等模式，進(jìn)行集約化和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。通過(guò)在土地、稅費(fèi)、融資等方面給予優(yōu)惠政策，有針對(duì)性的培育本地龍頭企業(yè)，吸引外地特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目深加工企業(yè)，支持企業(yè)發(fā)展特色農(nóng)林產(chǎn)品精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶就業(yè)增收。到2017年，要確保90個(gè)貧困村每村至少有1個(gè)運(yùn)行正常、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或農(nóng)民合作社；有條件的貧困村80%以上農(nóng)戶參加合作經(jīng)濟(jì)組織、股份制、土地流轉(zhuǎn)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織或獨(dú)立經(jīng)營(yíng)家庭農(nóng)場(chǎng)。再次要拓寬出口，提升效益。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，支持貧困村建立“網(wǎng)上村莊”，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓寬產(chǎn)品“出口”，讓小生產(chǎn)對(duì)接大市場(chǎng)，為貧困戶帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益。這里我要強(qiáng)調(diào)一下，產(chǎn)業(yè)的布局和選擇，一定要遵循市場(chǎng)導(dǎo)向，一定要尊重群眾意愿，不能大包大攬壓任務(wù)、不懂裝懂搞瞎指揮，要搞清楚本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村適合種什么養(yǎng)什么，搞清楚農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的行情，因勢(shì)利導(dǎo)。要吸取前些年盲目發(fā)展有些產(chǎn)業(yè)的教訓(xùn)，搞之前，吹得天花亂墜，結(jié)果幾年下來(lái)搞成了傷民產(chǎn)業(yè)。一旦農(nóng)民“搞什么虧什么”，被產(chǎn)業(yè)化扶貧搞怕了，既浪費(fèi)了扶貧資金，最關(guān)鍵的是對(duì)政府失去了信心。所以，對(duì)貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們要因地制宜地進(jìn)行引導(dǎo)，通過(guò)示范帶動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，要做好做實(shí)做細(xì)政策扶持、技術(shù)指導(dǎo)、市場(chǎng)培育等方面的工作。 三是要加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，保障基本公共服務(wù)。扶貧工作九九歸一，最后都是解決民生的問(wèn)題。這些年我們的醫(yī)療、教育、便民服務(wù)、文化生活、通訊網(wǎng)絡(luò)等方面還是有很大變化的，但還需要下大力氣，要圍繞群眾的需求做事，填補(bǔ)貧困鄉(xiāng)村在公共保障服務(wù)方面的“空白點(diǎn)”。所以，我們?cè)谪毨Т骞卜⻊?wù)的投入上，除了政策要用夠用足之外，更重要的是要考慮群眾適用群眾歡迎。教育方面，要嚴(yán)控貧困村校點(diǎn)撤并，保留或設(shè)置必要的貧困村教學(xué)點(diǎn)，依托貧困村小學(xué)（教學(xué)點(diǎn)）改擴(kuò)建幼兒園（班），保障貧困家庭子女能夠就近入學(xué)。要建立城區(qū)學(xué)校幫扶貧困村學(xué)校機(jī)制，每年選派一定數(shù)量的城鎮(zhèn)優(yōu)秀骨干教師到貧困村去開(kāi)展1年以上的支教活動(dòng)。落實(shí)好貧困家庭子女教育資助政策，確保貧困家庭適齡子女義務(wù)教育階段輟學(xué)率為零；要給予貧困家庭子女就讀普通高中和職業(yè)教育資助，暢通高等教育階段助學(xué)貸款、社會(huì)資助、勤工儉學(xué)“綠色通道”，不讓貧困家庭子女因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。衛(wèi)生計(jì)生方面，要進(jìn)一步健全貧困村醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，必須保證每個(gè)貧困村都有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，并配備必要的基本醫(yī)療設(shè)備。要加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)，為每個(gè)村衛(wèi)生室培訓(xùn)1名以上村醫(yī)。鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)和健康檔案的建檔工作要對(duì)10994戶貧困戶、37567名貧困人口全覆蓋。健全完善逐級(jí)轉(zhuǎn)診制度，開(kāi)辟貧困患者轉(zhuǎn)診“綠色通道”，確保90%以上的貧困群眾就醫(yī)不出縣。公共文化方面，要加快貧困村公共文化體系建設(shè)，實(shí)施一批農(nóng)村文化惠民工程，確保到2017年貧困村通電視、互聯(lián)網(wǎng)率達(dá)10 ……（未完，全文共10101字，當(dāng)前只顯示3647字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣長(zhǎng)在全縣扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)上的講話） 上一篇：縣委書(shū)記在全縣扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)上的講話 下一篇：縣環(huán)保局關(guān)于2015年污染場(chǎng)地排查工作的報(bào)告 相關(guān)欄目：三農(nóng) 扶貧 農(nóng)業(yè)講話 動(dòng)員大會(huì) 黨委 |