標(biāo)題:關(guān)于規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章建筑情況的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章建筑情況的調(diào)研報(bào)告

根據(jù)縣第十五屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議安排,就規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)相關(guān)情況做一匯報(bào)。

11月初,經(jīng)建工委根據(jù)縣人大常委會(huì)2012年度監(jiān)督工作計(jì)劃,在徐海廷副主任帶領(lǐng)下,先后到住建局、城關(guān)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等單位,就規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設(shè)問題進(jìn)行了相關(guān)調(diào)研。并于11月9日召開了部分人大代表、社區(qū)主任、城中村主要干部參加的座談會(huì),聽取了基層一線對(duì)違法建設(shè)的相關(guān)想法。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的基本情況

今年以來,縣政府成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管縣領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的縣清理查處違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后出臺(tái)了《關(guān)于開展全面清理查處違法建設(shè)工作的若干意見》、《關(guān)于印發(fā)開化縣違法建設(shè)分類處置指導(dǎo)意見的通知》、《開化縣清理查處違法建設(shè)工作實(shí)施方案》等政策文件, ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略616字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  • 住、建房出租等利益驅(qū)動(dòng)下,在沒有取得建房規(guī)劃許可證的情況下,未批先建、少批多建,擅自加層;有的則為了獲得更多拆遷補(bǔ)償費(fèi),不顧當(dāng)?shù)卣蛨?zhí)法部門的強(qiáng)力制止,突擊搶建房屋。

    3、違法建設(shè)查處不力引發(fā)大面積蔓延。在違法建設(shè)查處過程中,由于管理_不完善、部門配合不協(xié)調(diào)等原因,導(dǎo)致執(zhí)法部門查處執(zhí)行難。加之少數(shù)執(zhí)法部門或工作人員存在思想?si塹紉蛩兀溝夢(mèng)シńㄉ柙謔凳┕討醒膊櫸⑾致式系,有写夀\シńㄉ瓚莢誚ǔ珊缶儔ú櫬;执法人员按部就班的现场处置办法,淤|(zhì)溝彌詼嗟奈シńㄖ誆櫬χ薪ǔ,栽煢罚时又会因为考滤N用袼鶚А⒉緇崦、居民抗法等原因造成写夀\シńㄉ璨槎淮Α⒊て誆荒芙嵐。矙娄矞oθ菀椎賈露暈シńㄉ櫳形姆拋藎傭⒏蠓段У娜禾逍Х攏シńㄉ柙嚼叢蕉,芯暽法草x鷸詰木置妗?br>
    4、基層村居組織沒有起到正面的引導(dǎo)作用。一些村(居)組織干部沒有有效正確引導(dǎo)群眾合理建房需求的釋放,少數(shù)干部為了在人事選舉獲得較高支持率,怕得罪人,對(duì)違法建設(shè)視而不見。有的為了私利帶頭違建,在群眾中造成非常不好的影響。基層組織起不到較大正面引導(dǎo)作用,是查處違法建筑的最大障礙。

    三、建議和對(duì)策

    違法建設(shè)問題是一個(gè)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的問題,要堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、堵疏結(jié)合、因地制宜、分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,建立長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上解決。

    1、要從講政治的高度,滿足群眾合理的建房訴求。在快速推進(jìn)工業(yè)化、城市化的過程中,要增強(qiáng)城市發(fā)展的協(xié)調(diào)性、整體性和層次性,化解城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城市規(guī)模迅速擴(kuò)張與規(guī)劃區(qū)、城中村規(guī)劃、建設(shè)相對(duì)滯后的矛盾;要最大限度地滿足規(guī)劃區(qū)、城中村群眾對(duì)改善居住環(huán)境的合理需求,在科學(xué)規(guī)劃的前題下,加快城中村改造以及建設(shè)步伐,打造一批布局合理、容貌整潔、功能完善的新小區(qū)、改善村民居住環(huán)境,提升縣城整體形象;要把解決群眾住房問題作為維護(hù)_的重要內(nèi)容,更好地維護(hù)群眾合法權(quán)益。要廣泛聽取群眾意見,對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)功能不全、大部份居民有訴求的臨時(shí)建筑,在不影響美觀、不影響居民生活的前題下,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃分批進(jìn)行改造,在改造中拆除違障建筑,在建設(shè)中改造人居環(huán)境。

    2、積極對(duì)城中村實(shí)行整村改造、連片開發(fā)。抓緊制定城中村改造計(jì)劃,堅(jiān)持政府主導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作,整村拆除,安置先行,有形無形并重的原則,有計(jì)劃有步驟地解決城中村問題,實(shí)現(xiàn)村民變居民、農(nóng)房變公寓、村莊變小區(qū)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織變股份合作經(jīng)濟(jì)組織、村民自治組織向社區(qū)自治組織轉(zhuǎn)變。建議學(xué)習(xí)臺(tái)州路橋新城開發(fā)管委會(huì)的開發(fā)模式。

    3、要充分發(fā)揮村居組織在治理違法建設(shè)中的作用。村居組織離群眾最近,最能了解百姓的實(shí)際需求,最方便與之溝通,因此要加強(qiáng)村居組織的建設(shè),發(fā)揮其在治理違法建設(shè)中的應(yīng)有作用。建議學(xué)習(xí)中村鄉(xiāng)張村村的典型經(jīng)驗(yàn),以村規(guī)民約的方式,推動(dòng)農(nóng)村宅基地合理流轉(zhuǎn),規(guī)范、引導(dǎo)村民建房行為。

    4、要加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。深入宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃法、土地法以及有關(guān)群眾建房的政策規(guī)定 ……(未完,全文共2660字,當(dāng)前只顯示1601字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章建筑情況的調(diào)研報(bào)告

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