標(biāo)題:廣東省第十二屆人民代表大會(huì)華僑民族z-教委員會(huì)工作報(bào)告
省十二屆人大
四次會(huì)議文件(24)

廣東省第十二屆人民代表大會(huì)華僑民族z-教委員會(huì)工作報(bào)告

(2016年1月12日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)華僑民族z-教委員會(huì)第十一次會(huì)議通過)

現(xiàn)將廣東省第十二屆人民代表大會(huì)華僑民族z-教委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“僑民宗委”)2015年工作情況及2016年工作任務(wù)報(bào)告如下:

過去一年的主要工作

2015年,僑民宗委在省人大及其常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),積極進(jìn)取、扎實(shí)工作,較好地完成了人大華僑民族z-教方面的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、注重立法質(zhì)量,推動(dòng)華僑權(quán)益保護(hù)工作法治化
制定《廣東省華僑權(quán)益保護(hù)條例》是本屆省人大常委會(huì)立法規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目。在國(guó)家尚未有專門法律的情況下,僑民宗委提前介入,深入調(diào)研、認(rèn)真審議,為推動(dòng)條例出臺(tái)做了大量工作。1月下旬,_就條例涉及的外籍華人參照?qǐng)?zhí)行等重要問題,向全國(guó)人大有關(guān)部門請(qǐng)示匯報(bào),聽取指導(dǎo)性意見。組成調(diào)研組分赴江門、汕頭等重點(diǎn)僑鄉(xiāng),聽取當(dāng)?shù)厣鎯S部門、歸僑僑眷代表、僑資企業(yè)負(fù)責(zé)人等的意見建議。廣泛征求社會(huì)各界意見,并與專家學(xué)者、涉僑部門等反復(fù)論證,逐條研究條例內(nèi)容,著力提高條例質(zhì)量。在一審過程中,對(duì)條例的合法性、可行性等內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān),提出一系列有針對(duì)性的修改意見,為接下來(lái)的審議工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在各有關(guān)方面的共同推動(dòng)下,條例于2015年7月經(jīng)省十二屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議審議通過,并于2015年10月1日起施行。條例對(duì)各級(jí)政府及有關(guān)部門的職責(zé)、華僑在本省享有的各項(xiàng)權(quán)益、外籍華人參照?qǐng)?zhí)行等內(nèi)容作出明確的規(guī)定,具有較強(qiáng)的可操作性和重要的現(xiàn)實(shí)意義,為推動(dòng)我省僑務(wù)工作法治化提供了重要遵循,也為全國(guó)華僑權(quán)益保護(hù)立法積累了有益經(jīng)驗(yàn)。  ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1204字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  • 負(fù)責(zé)辦理。對(duì)會(huì)見工作進(jìn)行總結(jié),形成《關(guān)于列席代表大會(huì)海外僑胞會(huì)見省政府部門負(fù)責(zé)人座談會(huì)的試行辦法》,經(jīng)省十二屆人大常委會(huì)第六十六次主任會(huì)議通過。組織海外僑胞會(huì)見省政府部門負(fù)責(zé)人是華僑列席省人大會(huì)議的延伸,也是人大僑務(wù)工作的一項(xiàng)新舉措,進(jìn)一步豐富和完善了人大僑務(wù)工作的內(nèi)涵與形式。
    組團(tuán)出訪拓展海外僑務(wù)工作。積極“走出去”,拓展僑務(wù)工作新領(lǐng)域。10月,僑民宗委組成代表團(tuán)赴澳大利亞參加第八屆世粵聯(lián)會(huì),并拜訪當(dāng)?shù)貎S團(tuán)、華文學(xué)校負(fù)責(zé)人,開展海外華文教育調(diào)研。代表團(tuán)依托世粵聯(lián)會(huì)這一平臺(tái),與世界各地粵籍僑胞、僑團(tuán)開展友好交流活動(dòng),增進(jìn)了解、加深友誼、建立聯(lián)系,為今后拓展人大僑務(wù)工作積累了僑務(wù)資源;積極宣傳廣東人大僑務(wù)工作,重點(diǎn)介紹《廣東省華僑權(quán)益保護(hù)條例》等涉僑法規(guī)政策,得到華僑華人高度贊譽(yù),激發(fā)了更多華僑華人回粵創(chuàng)業(yè)、投資的熱情;深入了解各地僑胞、僑團(tuán)新情況和新需求,研究和掌握僑情發(fā)展新動(dòng)態(tài)、新趨勢(shì),為今后進(jìn)一步推動(dòng)和拓展人大僑務(wù)工作打下良好基礎(chǔ)。
    赴外省開展僑務(wù)工作調(diào)研。學(xué)習(xí)外省經(jīng)驗(yàn)做法,不斷拓寬僑務(wù)工作思路。近年來(lái),內(nèi)地一些省份在凝聚僑心、維護(hù)僑益、發(fā)揮僑力等方面采取有力措施,取得良好成績(jī)。12月份,組成調(diào)研組赴湖南、云南開展僑務(wù)工作調(diào)研,考察了當(dāng)?shù)貎S資企業(yè),重點(diǎn)了解兩省在吸引僑資僑智、促進(jìn)僑資企業(yè)發(fā)展等具體做法,并與當(dāng)?shù)厝舜缶鸵婪ㄗo(hù)僑工作進(jìn)行了深入交流。通過調(diào)研,開闊了思路、增長(zhǎng)了見識(shí),進(jìn)一步明確了新時(shí)期做好人大僑務(wù)工作的方向和目標(biāo)。
    四、注重調(diào)查研究,促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展
    為進(jìn)一步推動(dòng)民族地區(qū)加快發(fā)展,將民族鄉(xiāng)發(fā)展情況確定為2015年調(diào)研工作重點(diǎn)。3月至4月間,僑民宗委組成調(diào)研組先后赴全省7個(gè)民族鄉(xiāng)實(shí)地考察,聽取相關(guān)市縣人大、政府及有關(guān)部門情況介紹,重點(diǎn)調(diào)研民族鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)資源開發(fā)和保護(hù)、公共衛(wèi)生文化事業(yè)發(fā)展以及上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)幫扶農(nóng)村散居少數(shù)民族政策落實(shí)等情況。根據(jù)調(diào)研情況,形成報(bào)告,提出適時(shí)修訂《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法>辦法》等民族法規(guī),規(guī)定民族鄉(xiāng)可參照民族自治法律政策予以照顧;加大對(duì)民族鄉(xiāng)扶持力度,著力提升基本公共服務(wù)水平,推進(jìn)民族鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,共同推動(dòng)民族鄉(xiāng)發(fā)展等意見建議。通過此次調(diào)研,進(jìn)一步推動(dòng)政府重視民族工作,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展。在有關(guān)方面的共同努力下,2015年5月,我省出臺(tái)《關(guān)于扶持民族地區(qū)加快發(fā)展的意見》,為解決民族地區(qū)實(shí)際問題、促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展提供了有力的政策支持。
    五、加強(qiáng)代表工作,充分發(fā)揮代表的主體作用
    主動(dòng)與代表加強(qiáng)工作聯(lián)系,拓寬渠道,擴(kuò)大代表對(duì)委員會(huì)工作的有序參與,為代表依法履職創(chuàng)造條件。在立法、監(jiān)督和調(diào)研等工作中,緊密依靠代表,聽取代表意見建議,較好地發(fā)揮了代表的主體作用。在《廣東省華僑權(quán)益保護(hù)條例》一審過程中,廣泛征求省人大代表及全國(guó)人大代表意見,邀請(qǐng)部分歸僑僑眷人大代表參加立法調(diào)研,認(rèn)真聽取并充分吸納代表意見。邀請(qǐng)省人大代表參加華僑農(nóng)場(chǎng)改革發(fā)展情況調(diào)研、民族鄉(xiāng)發(fā)展情況調(diào)研等活動(dòng),保障代表知情權(quán),發(fā)揮代表作用,將代表意見作為改進(jìn)工作、解決問題的重要依據(jù)。組織代表小組視察z-教活動(dòng)場(chǎng)所,與z-教界人士座談,了解z-教教產(chǎn)落實(shí)、z-教教職人員參保等情況。協(xié)助辦理“關(guān)于調(diào)整大南華規(guī)劃,解決廣東松山職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展土地問題的建議”(省十二屆人大三次會(huì)議第1609號(hào)),與會(huì)辦單位赴韶關(guān)實(shí)地調(diào)研,聽取z-教界人大代表意見建議,切實(shí)維護(hù)好z-教界合法權(quán)益。一年來(lái),共邀請(qǐng)全國(guó)人大代表、省人大代表共93 人次參加僑民宗委組織的32場(chǎng)座談、調(diào)研、檢查等活動(dòng),充分保障了代表依法履職的權(quán)利。
    六、注重自身建設(shè),提高委員會(huì)依法履職的水平和效率
    建立健全內(nèi)部機(jī)制。定期組織學(xué)習(xí)政治思想理論和業(yè)務(wù)知識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記重要講話精神,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”和黨內(nèi)兩部法規(guī)等專題學(xué)習(xí),全面提升干部隊(duì)伍的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持民主集中制,完善委員會(huì)議事規(guī)則和工作規(guī)范,建立經(jīng)常性的溝通機(jī)制,做到研究工作互相協(xié)商、重大事項(xiàng)集體決定。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),明確“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)肅組織紀(jì)律,加強(qiáng)隊(duì)伍管理,打造一支忠誠(chéng)、廉潔、擔(dān)當(dāng)、高效的干部隊(duì)伍。在人手少、任務(wù)重的情況下,派人配合常委會(huì)機(jī)關(guān)信訪條例宣講、人大工作與時(shí)俱進(jìn)專題研討、人事檔案專項(xiàng)審核等多項(xiàng)工作。
    加強(qiáng)交流與合作。密切與全國(guó)人大華僑委的工作聯(lián)系,積極爭(zhēng)取其對(duì)廣東僑務(wù)工作的指導(dǎo)和支持。協(xié)助全國(guó)人大民委在珠海舉辦150人規(guī)模的全國(guó)人大少數(shù)民族代表學(xué)習(xí)班,會(huì)務(wù)組織工作得到全國(guó)人大民委的充分肯定。積極參加全國(guó)人大民委、華僑委舉辦的培訓(xùn)班、座談會(huì)。堅(jiān)持和完善“五僑聯(lián)席會(huì)議”制度,聯(lián)合組織《廣東省華僑權(quán)益保護(hù)條例》宣傳活動(dòng),向群眾提供法律咨詢。加強(qiáng)與市、縣人大工作聯(lián)系,共同開展調(diào)研等活動(dòng)。9月召開本屆首次全省人大系統(tǒng)的華僑民族z-教工作座談會(huì),21個(gè)地級(jí)以上市和3個(gè)自治縣的人大僑民宗委共70余名同志參加會(huì)議,交流情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確思路,加強(qiáng)了工作聯(lián)系與溝通。接待全國(guó)人大、兄弟省市人大及有關(guān)部門11批次來(lái)粵考察,其中4批為省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
    2015年,僑民宗委在各有關(guān)方面的大力支持下,順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí),我們也認(rèn)識(shí)到,與新時(shí)期發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)越性的要求相比較,委員會(huì)的工作仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。例如,代表工作還有待形成制度化;僑務(wù)工作領(lǐng)域仍待進(jìn)一步拓展等,這些問題都將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

    今后一年的主要任務(wù)

    2016年,在省人大及其常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,僑民宗委將堅(jiān)持以_理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,與黨中央保持高度一致,認(rèn)真落實(shí)全省人大工作 ……(未完,全文共6500字,當(dāng)前只顯示3129字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏廣東省第十二屆人民代表大會(huì)華僑民族z-教委員會(huì)工作報(bào)告

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