標題:福建省省際市際道路客運行政許可工作規(guī)范
福建省省際市際道路客運行政許可工作規(guī)范
(試行)
一、實施主體
(一)省級道路運輸管理機構(gòu)負責省際客運班線經(jīng)營許可(省際毗鄰縣客運班線經(jīng)營許可和省際客運班線或客運車輛的起訖站點、?空军c變更許可、客運車輛更新變更除外)。
(二)市級道路運輸管理機構(gòu)負責縣際道路班車客運、包車客運、旅游客運及客運班線經(jīng)營許可;負責省市際班線客運或旅游包車(指旅游客運、包車客運,下同)客運的經(jīng)營許可(注:企業(yè)設(shè)立)和市際客運班線經(jīng)營許可、市際旅游包車客運運力投放許可、省際毗鄰縣客運班線經(jīng)營許可、省際客運班線車輛更新變更。
二、許可條件
從事道路旅客運輸經(jīng)營應(yīng)當具備《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》(交通運輸部令2012年第8號,以下簡稱《客規(guī)》)第十條規(guī)定的車輛、駕駛?cè)藛T、安全生產(chǎn)管理制度條件;從事客運班線經(jīng)營的,還應(yīng)當有明確的線路和站點方案。其中,根據(jù)交通運輸部《道路旅客運輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范(試行)》(交運發(fā)〔2012〕33號)的要求,道路客運企業(yè)應(yīng)當制訂、完善以下安全生產(chǎn)管理制度并落實相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備和安全管理機構(gòu)、人員等。
(1)客運駕駛?cè)藛T管理制度;(2)營運客車技術(shù)管理制度;(3)營運客車動態(tài)監(jiān)控制度;(4)安全生產(chǎn)操作規(guī)程;(5)安全生產(chǎn)獎懲制度;(6)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置制度;(7)安全生產(chǎn)事故責任倒查制度;(8)應(yīng)急救援制度;(9)安全生產(chǎn)宣傳和教育制度;(10)安全生產(chǎn)社會監(jiān)督機制。
三、申請材料
(一)申請道路客運經(jīng)營應(yīng)當提供的材料(附件1);
(二)申請省際、市際客運班線應(yīng)當提供的材料(附件2);
(三)申請市際旅游包車運力投放應(yīng)當提供的材料(附件3);
(四)申請變更許可事項應(yīng)當提供的材料(附件4)。
四、辦理程序
(一)審查
道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當對申請材料的完整性進行以下審查:
1. 申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當要求申請人當場補全或者更正,當場不能補全或者更正的 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1363字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 行政許可決定書》后,應(yīng)將許可結(jié)果在其網(wǎng)站予以公布,接受社會監(jiān)督,方便公眾查閱。 
    五、道路客運有關(guān)具體業(yè)務(wù)辦理規(guī)定
    (一)道路客運企業(yè)設(shè)立分公司的規(guī)定
    道路客運企業(yè)設(shè)立分公司應(yīng)當由總公司填寫《道路客運企業(yè)經(jīng)營變更申請表》(附表3)并分別向核發(fā)總公司《道路運輸經(jīng)營許可證》的道路運輸管理機構(gòu)、分公司所在地的縣級或者設(shè)區(qū)市級道路運輸管理機構(gòu)備案(具體要求由設(shè)區(qū)市道路運輸管理機構(gòu)規(guī)定,下同)。分公司《道路運輸經(jīng)營許可證》的副本由核發(fā)總公司《道路運輸經(jīng)營許可證》的道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)。
    (二)道路客運企業(yè)設(shè)立子公司的規(guī)定
    按照新設(shè)立客運企業(yè)的許可權(quán)限、程序辦理。
    (三)道路客運企業(yè)終止經(jīng)營的規(guī)定
    1. 道路客運企業(yè)申請終止經(jīng)營的,應(yīng)當提前30天向原許可機關(guān)(除本“工作規(guī)范”第七條“省際客運班線經(jīng)營許可工作辦理程序”中規(guī)定的申請事項外,原許可機關(guān)指設(shè)區(qū)市道路運輸管理機構(gòu),下同)提交《道路客運企業(yè)經(jīng)營變更申請表》,原許可機關(guān)應(yīng)當考慮是否能夠滿足普遍服務(wù)、方便群眾出行等因素,依法作出是否同意終止經(jīng)營的決定。
    2. 同意道路客運企業(yè)終止經(jīng)營的,應(yīng)當下達“告知函”(附表11),在道路客運企業(yè)終止經(jīng)營后10日內(nèi),收回《道路運輸經(jīng)營許可證》、《道路運輸證》等牌證,無法收回的,應(yīng)及時通過其網(wǎng)站等途徑予以公布;不同意的,應(yīng)當在《道路客運企業(yè)經(jīng)營變更申請表》上簽注“不同意”意見并說明事由。
    (四)客運班線暫停經(jīng)營、終止經(jīng)營的規(guī)定
    1. 道路客運班線申請暫停經(jīng)營或終止經(jīng)營的,應(yīng)當提前30天向原許可機關(guān)提交《道路客運班線(或車輛)經(jīng)營變更申請表》(附表4),原許可機關(guān)應(yīng)當考慮是否能夠滿足普遍服務(wù)、方便群眾出行等因素,依法作出是否同意暫停經(jīng)營或終止經(jīng)營的決定。
    2. 同意道路客運班線暫停經(jīng)營的,應(yīng)當下達“告知函”并抄送相關(guān)道路運輸管理機構(gòu),暫時收回客運班線標志牌等牌證,并通過其網(wǎng)站等途徑予以公布;謴徒(jīng)營時,退還客運班線標志牌等牌證;不同意的,應(yīng)當在《道路客運班線(或車輛)經(jīng)營變更申請表》上簽注“不同意”意見并說明理由。
    3. 暫停道路客運班線經(jīng)營一年內(nèi)(除不可抗力原因外)不得累計超過180天。道路客運班線許可后無正當理由超過180天不投入運營或運營后連續(xù)180天及以上停運的,視為自動終止經(jīng)營。
    審查道路客運班線暫停經(jīng)營時,其客運班線按照同一家道路客運企業(yè)的客運車輛的《道路客運班線經(jīng)營許可證明》上標注的“起點及站名”、“訖點及站名”、“主要途經(jīng)地”相同的,認定為同一條客運班線。
    4. 同意道路客運班線終止經(jīng)營的,應(yīng)當下達“告知函”并抄送相關(guān)道路運輸管理機構(gòu),在道路客運班線終止經(jīng)營后10日內(nèi),收回客運班線標志牌等牌證,無法收回的,應(yīng)及時通過其網(wǎng)站等途徑予以公布;不同意的,應(yīng)當在《道路客運班線(或車輛)經(jīng)營變更申請表》上簽注“不同意”意見并說明理由。
    (五)客運車輛暫停經(jīng)營、終止經(jīng)營的規(guī)定
    1. 道路客運班線中部分客運車輛申請暫停經(jīng)營的,應(yīng)當填寫《道路客運班線(或車輛)經(jīng)營變更申請表》向客運班線起訖地、停靠站點所在地的道路運輸管理機構(gòu)和客運站以及原許可機關(guān)報備(省際客運班線的訖點站、外省停靠站點的報停手續(xù),按外省規(guī)定辦理)?瓦\班線起點地道路運輸管理機構(gòu)暫時收回客運班線標志牌等牌證;恢復經(jīng)營時,退還客運班線標志牌等牌證。無正當理由客運車輛連續(xù)暫停經(jīng)營時間不得超過180天。
    2. 客運車輛未辦理暫停經(jīng)營報備手續(xù)擅自停班需要恢復經(jīng)營的,應(yīng)當提交《道路客運班線(或車輛)經(jīng)營變更申請表》,經(jīng)客運班線起訖地、沿途?康氐缆愤\輸管理機構(gòu)和原許可機關(guān)全部同意后,可在本期經(jīng)營期限內(nèi)恢復經(jīng)營。
    經(jīng)同意暫停經(jīng)營在經(jīng)營期限屆滿時仍未恢復經(jīng)營的,可申請延續(xù)經(jīng)營的重新許可,但必須在重新許可后180天內(nèi)恢復經(jīng)營或投放車輛,逾期未恢復經(jīng)營或投放車輛的,視為自動終止經(jīng)營。
    3. 道路客運班線中部分客運車輛申請終止經(jīng)營的,應(yīng)當填寫《道路客運班線(或車輛)經(jīng)營變更申請表》向原許可機關(guān)報備。
    同意道路客運車輛終止經(jīng)營的,應(yīng)當下達“告知函”并抄送相關(guān)道路運輸管理機構(gòu),在道路客運車輛終止經(jīng)營后10日內(nèi),收回客運班線標志牌等牌證,無法收回的,應(yīng)及時通過其網(wǎng)站等途徑予以公布;不同意的,應(yīng)當在《道路客運班線(或車輛)經(jīng)營變更申請表》表上簽注“不同意”意見并說明理由。
    (六)道路客運企業(yè)許可事項變更規(guī)定
    1. 道路客運企業(yè)經(jīng)營范圍擴大的,按照新設(shè)立客運企業(yè)的許可權(quán)限、程序辦理。
    2. 道路客運企業(yè)經(jīng)營范圍減少的,應(yīng)當填寫《道路客運企業(yè)經(jīng)營變更申請表》向原許可機關(guān)報備。原許可機關(guān)應(yīng)為其換發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》,收回相應(yīng)的牌證。
    3. 道路客運企業(yè)變更法定代表人、名稱、地址的,應(yīng)當提交《道路客運企業(yè)經(jīng)營變更申請表》及變更事項的證明材料向原許可機關(guān)報備。原許可機關(guān)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定為其換發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》、《道路運輸證》等牌證,收回相應(yīng)的牌證。
    (七)道路客運班線(或車輛)許可事項變更規(guī)定
    1. 客運班線(或車輛)經(jīng)營主體變更的,應(yīng)向原許可機關(guān)提交《道路客運班線許可變更申請表》(附表5)及變更事項的證明材料,由原許可機關(guān)作出是否同意變更的決定。同意的,核發(fā)《行政許可決定書》及相關(guān)牌證。不同意的,應(yīng)當在《道路客運班線許可變更申請表》表上簽注“不同意”意見并說明理由。
    除道路客運企業(yè)終止經(jīng)營或道路客運企業(yè)重組、兼并及經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整等情況外,原則上不允許客運班線(或車輛)(包括班車客運、旅游客運、包車客運)隨意變更經(jīng)營主體。
    2. 客運班線(或車輛)起訖地變更的(指設(shè)區(qū)市中心城區(qū)、縣(市區(qū))中心城區(qū)以外的客運班線起訖地變更),按照新增客運班線的許可權(quán)限、程序辦理。
    3. 道路客運班線(或車輛)主要途經(jīng)地變更的,應(yīng)當向原許可機關(guān)提交《道路客運班線許可變更申請表》,由原許可機關(guān)作出是否同意變更的決定。同意的,應(yīng)當下達“告知函”并重新核發(fā)《道路客運班線經(jīng)營許可證明》;不同意的,應(yīng)當在《道路客運班線許可變更申請表》表上簽注“不同意”意見并說明理由。
    4. 道路客運班線(或車輛)在起訖地轄區(qū)內(nèi)(包括設(shè)區(qū)市中心城區(qū)、縣(市區(qū))中心城區(qū)的站點,不包括縣(市區(qū))中心城區(qū)外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點)變更站點和途中增加、減少停靠站點的,應(yīng)向站點所在地縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)提交《道路客運班線站點變更申請表》(附表6),由相關(guān)的道路運輸管理機構(gòu)作出是否同意變更的決定。同意的,應(yīng)當下達“告知函”并抄送原許可機關(guān),由原許可機關(guān)重新核發(fā)《道路客運班線經(jīng)營許可證明》。不同意的,應(yīng)當在《道路客運班線許可變更申請表》 ……(未完,全文共8831字,當前只顯示3543字,請閱讀下面提示信息。收藏福建省省際市際道路客運行政許可工作規(guī)范

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