| 標(biāo)題：副省長(zhǎng)在全省“全面改薄”工作推進(jìn)會(huì)暨2016年教育工作會(huì)議上的講話 |
| 副省長(zhǎng)在全省“全面改薄”工作推進(jìn)會(huì)暨2016年教育工作會(huì)議上的講話 同志們： 在十五次中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記主持研究了“全面改薄”的專項(xiàng)督查意見(jiàn)，國(guó)務(wù)院隨后出臺(tái)了專項(xiàng)督查方案，總書(shū)記親自研究某一教育專項(xiàng)督查工作還不多見(jiàn)，可見(jiàn)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度，我省是“全面改薄”任務(wù)大省，新年伊始就要加快推進(jìn)這項(xiàng)工作。省委、省政府對(duì)教育工作高度重視，伏瞻省長(zhǎng)對(duì)今后的教育工作做了重要批示，請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹。2016年是新老五年規(guī)劃承上啟下之年，借此機(jī)會(huì)，省政府想結(jié)合貫徹“兩會(huì)”精神和伏瞻省長(zhǎng)批示精神，講一講對(duì)教育工作的期望和建議，下面，我就“全面改薄”、期望和建議兩個(gè)方面講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們工作中參考。一會(huì)，清孟同志還要對(duì)教育工作作具體部署，希望大家抓好落實(shí)。 一、“十二五”我省教育工作成就顯著 “十二五”期間，在全省各級(jí)黨委政府、各級(jí)教育部門和全體教育工作者的共同努力下，我省教育事業(yè)取得了顯著成就，實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)、加快實(shí)現(xiàn)中原崛起做出了重要貢獻(xiàn)。 （一）教育理念實(shí)現(xiàn)了跨越式進(jìn)步�！笆濉睍r(shí)期我省教育最大的進(jìn)步當(dāng)屬教育公平、質(zhì)量、服務(wù)理念的全面確立和相應(yīng)工作的推動(dòng)，理念既是工作思想基礎(chǔ)，又是工作的龍頭，決定著工作的方向、內(nèi)容和效能，影響深遠(yuǎn)。2010年，國(guó)家和省里教育規(guī)劃綱要正式開(kāi)啟了教育公平、質(zhì)量的新時(shí)代，我省始終高舉教育公平和質(zhì)量的旗幟，實(shí)施了一系列重大教育工程，特別是在義務(wù)教育階段乃至整個(gè)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，以學(xué)校校舍、儀器設(shè)備、生活設(shè)施、師資隊(duì)伍等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主要抓手，有力推動(dòng)了基礎(chǔ)教育的公平進(jìn)步，有效提升了基礎(chǔ)教育質(zhì)量，標(biāo)準(zhǔn)化抓手自身就深刻凝聚了教育公平和質(zhì)量的內(nèi)涵，只要標(biāo)準(zhǔn)化了，公平和質(zhì)量就包含其中了。隨著經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)水平的不斷提升，教育服務(wù)的功能更加凸顯，教育服務(wù)發(fā)展的理念在我省不斷深化，有力促進(jìn)了職教的產(chǎn)教融合、校企合作；有效 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1344字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)向教育提出了重大挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的提出是相對(duì)于我們過(guò)去利用資源優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)擴(kuò)需求促進(jìn)發(fā)展的歷史階段而言的，過(guò)去的發(fā)展進(jìn)程中，要想抑制經(jīng)濟(jì)下行或者加速提升幾個(gè)百分點(diǎn)，只要百億、千億、萬(wàn)億資金投下，頓時(shí)就近產(chǎn)生巨大需求，在這個(gè)巨大需求環(huán)境里，企業(yè)即便沒(méi)有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，也能很好地生存和發(fā)展，這個(gè)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)教育沒(méi)有迫切提出高水平的要求。在后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐漸消失，強(qiáng)擴(kuò)需求、經(jīng)濟(jì)刺激手段受到限制后，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠常態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)水平支撐，新常態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展對(duì)教育提出了歷史空前的高要求。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的主要問(wèn)題是一時(shí)間經(jīng)濟(jì)社會(huì)難以適應(yīng)新常態(tài)的要求，而根本的癥結(jié)在于科教不能有效支撐當(dāng)前創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)的需求，而科技本不獨(dú)立，是教育孕育派生出來(lái)的，這需要我們加快步伐，加大力度，實(shí)施教育改革，大力提升教育質(zhì)量，提升服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的水平，最大限度縮短轉(zhuǎn)換期。 （二）實(shí)現(xiàn)發(fā)展新理念教育必須引領(lǐng)先行。w_會(huì)議在“十三五”規(guī)劃建議中提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的五大發(fā)展新理念，其中的創(chuàng)新、綠色、開(kāi)放都需要教育提供更優(yōu)異的創(chuàng)新人才、知識(shí)、文化，而協(xié)調(diào)和共享就更集中的體現(xiàn)了社會(huì)進(jìn)步和文明建設(shè)。協(xié)調(diào)要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)區(qū)域的協(xié)調(diào)等，要實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，首先是教育的協(xié)調(diào)，無(wú)論城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間，協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎(chǔ)是教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，教育的均衡發(fā)展是促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的源頭之策、根本舉措。共享發(fā)展要體現(xiàn)人民為本的宗旨意識(shí)，發(fā)展為了人民，發(fā)展成果應(yīng)由人民共享，政府要最大限度的提供共享的服務(wù)產(chǎn)品，教育是政府向人民提供的最基本也是最重要的、深刻影響人生發(fā)展的、附加值最高的公共服務(wù)產(chǎn)品，要實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的理念，就要向人民提供公平的、高質(zhì)量的教育。要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，教育公平和質(zhì)量依然任重道遠(yuǎn)，需要我們做出持續(xù)不懈的努力。 （三）教育改革是供給側(cè)改革的基礎(chǔ)性工程。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時(shí)期，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新的理念要有重大戰(zhàn)略舉措，中央提出了供給側(cè)的優(yōu)化改革，供給側(cè)改革要解決兩方面的問(wèn)題，一是切實(shí)解決強(qiáng)擴(kuò)需求歷史發(fā)展階段積聚的供給側(cè)的突出問(wèn)題，即“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”，但即便完成了“三去一降一補(bǔ)”，如果供方缺乏創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)濟(jì)也難以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展，因此，供給側(cè)的優(yōu)化改革，二是要大力提升創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力，這個(gè)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)自人才、創(chuàng)新技術(shù)成果、創(chuàng)新型文化，這都需要教育提供更有價(jià)值的產(chǎn)品。為此，教育要深化改革，提升效能，向供給側(cè)提供高水平的知識(shí)和人才產(chǎn)品，提升供給側(cè)的競(jìng)爭(zhēng)力，保障經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，實(shí)施當(dāng)前供給側(cè)的優(yōu)化改革戰(zhàn)略舉措不僅要調(diào)結(jié)構(gòu)，而更重要的是要從教育的優(yōu)化改革做起。 三、全面落實(shí)中央要求，強(qiáng)力推進(jìn)“全面改薄”工作 今天會(huì)議的一個(gè)主要議題是推進(jìn)“全面改薄”工作，各市、縣政府負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議并與省政府簽訂責(zé)任書(shū)，希望同志們要高度重視這項(xiàng)工作，切實(shí)負(fù)起應(yīng)盡的職責(zé)，全面實(shí)現(xiàn)“全面改薄”的目標(biāo)，不負(fù)中央的期望，不負(fù)省委、省政府的重托，不負(fù)廣大人民群眾的期盼，為此，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)： （一）要再度提高“全面改薄”的共識(shí)。黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視義務(wù)教育均衡發(fā)展，把義務(wù)教育的均衡發(fā)展作為國(guó)家社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，作為促進(jìn)社會(huì)公平、提升社會(huì)素質(zhì)的重要基礎(chǔ)性工程，也是整個(gè)教育促公平提質(zhì)量的龍頭帶動(dòng)工程，特別是十八大以來(lái)，中央把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、共享發(fā)展理念的重要舉措，作為扶貧攻堅(jiān)工程的重要手段。近10年來(lái)，國(guó)家和省里為促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施了大量教育工程項(xiàng)目，最典型的兩個(gè)是校舍安全工程和“全面改薄”工程，校舍安全工程主要聚焦整體校舍的安全保障，“全面改薄”是要從校舍、儀器設(shè)備、生活設(shè)施、師資隊(duì)伍全方位做到保底線、補(bǔ)短板，以全面實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化的要求，這是一項(xiàng)黨和國(guó)家推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平的歷史性、里程碑性的重大教育工程，也是帶動(dòng)學(xué)前教育、高中階段教育進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)基礎(chǔ)教育標(biāo)準(zhǔn)化的重大歷史契機(jī)。2013年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了“全面改薄”的決定，中央將投資1700多億，地方相應(yīng)配套來(lái)實(shí)施這項(xiàng)工程，2014年全國(guó)“兩會(huì)”上，克強(qiáng)總理向全國(guó)人民鄭重宣布“全面改薄”工程的啟動(dòng)實(shí)施，“兩會(huì)”后劉延?xùn)|副總理立刻部署這項(xiàng)工作，去年8月18日，習(xí)近平總書(shū)記在中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上專題研究“全面改薄”的督導(dǎo)工作，國(guó)務(wù)院隨即出臺(tái)督導(dǎo)方案，可見(jiàn)中央對(duì)此項(xiàng)工程的重視和工程自身的重要程度，我們要堅(jiān)定不移的嚴(yán)格按照中央要求，實(shí)施完成好“全面改薄”的各項(xiàng)目標(biāo)。然而，當(dāng)前我省“全面改薄”的工作現(xiàn)狀還存在一些問(wèn)題，主要是個(gè)別地方規(guī)劃不到位，沒(méi)有按照中央和省里要求進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，僅布局幾個(gè)特定項(xiàng)目而已；其次是進(jìn)度稍慢，五年規(guī)劃開(kāi)工率、竣工率、設(shè)施設(shè)備項(xiàng)目采購(gòu)?fù)瓿陕逝c全國(guó)兄弟省市相比，相對(duì)偏低，這要引起我們足夠的警醒和重視。 （二）全面強(qiáng)化“全面改薄”的責(zé)任體系。今年，省委、省政府把“全面改薄”工作列為我省10項(xiàng)重點(diǎn)民生工程之一。剛才簽訂的責(zé)任書(shū)中，明確了到2018年底，各地要全面完成“改薄”任務(wù)，全省“改薄”五年涉及小學(xué)、初中22767所，占全部義務(wù)教育學(xué)校數(shù)的78%，時(shí)間緊、任務(wù)重，各地務(wù)必高度重視，進(jìn)一步完善責(zé)任體系，強(qiáng)化責(zé)任分解，確保責(zé)任落實(shí)到位。一是要落實(shí)好責(zé)任主體。要再次明確，市、縣政府是“全面改薄”工作的責(zé)任主體，各省轄市要與所轄縣（市）進(jìn)一步分解責(zé)任，根據(jù)省政府辦公廳“全面改薄”工作意見(jiàn)的責(zé)任分解，督促相關(guān)部門切實(shí)保障教育用地、提高項(xiàng)目審批效率、落實(shí)建設(shè)財(cái)政資金、減免建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)等。二是要加強(qiáng)統(tǒng)籌。各級(jí)政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類義務(wù)教育的專項(xiàng)資金，整合使用，集中投入“全面改薄”工程，提高資金使用效率，提高建設(shè)效能。尤其是縣級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)項(xiàng)目、資金的整合工作。三是要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要從校舍安全、儀器設(shè)備、生活設(shè)施、師資隊(duì)伍四個(gè)方面建立完善底線標(biāo)準(zhǔn)體系，要用標(biāo)準(zhǔn)化的思維系統(tǒng)規(guī)劃和修訂“全面改薄”的方案，以標(biāo)準(zhǔn)化為主要抓手，全面推進(jìn)“全面改薄”工作，要把義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的抓手切實(shí)推廣到各期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃和高中階段學(xué)校建設(shè)中。四是要加強(qiáng)督查。今年，國(guó)家審計(jì)署和省審計(jì)廳都把“全面改薄”工作納入審計(jì)的項(xiàng)目，將在全省展開(kāi)審計(jì)工作。國(guó)家已出臺(tái)督導(dǎo)方法，省里將制定實(shí)施方案，每 ……（未完，全文共8711字，當(dāng)前只顯示3495字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏副省長(zhǎng)在全省“全面改薄”工作推進(jìn)會(huì)暨2016年教育工作會(huì)議上的講話） 上一篇：2016年機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃 下一篇：關(guān)于在全市青少年中廣泛開(kāi)展“學(xué)黨史、學(xué)國(guó)史，聽(tīng)黨話、跟黨走”主題教育活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn) 相關(guān)欄目：教育 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |