| 標題：分管副市長在2016年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話 |
| 分管副市長在2016年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話 同志們： 這次全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實中央和全省農(nóng)村工作會議精神，按照市委十二屆十次全體（擴大）會議總體部署，回顧總結(jié)2015年“三農(nóng)”工作情況，分析當前面臨的新形勢、新要求，部署今年“三農(nóng)”工作任務(wù)。市委、市政府對這次會議高度重視，會前，市委常委會進行了專題研究，制定了相關(guān)政策文件。會議結(jié)束前，徐書記還將作重要講話。現(xiàn)在，我先講三個方面的意見。 一、肯定成績，認清形勢，切實增強做好“三農(nóng)”工作的信心 去年以來，全市上下圍繞“深化改革添活力、加快轉(zhuǎn)型增效益、優(yōu)化環(huán)境美家園”三大要求，緊扣“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化、改革縱深化”三大抓手，鎖定“農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美”三大目標，科學(xué)運籌，扎實推進，“三農(nóng)”工作在較高起點上實現(xiàn)了新發(fā)展。 （一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)新亮點。一是規(guī)模優(yōu)勢進一步放大。完成項目農(nóng)業(yè)投入22.9億元，新增擴建農(nóng)業(yè)項目206個。糧食總產(chǎn)逐年增加，新增水稻種植面積5000畝。新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1.4萬畝、設(shè)施大棚面積7400畝、連片露地蔬菜面積9000多畝，惠萍鎮(zhèn)果園村獲得“全國一村一品示范村”稱號。海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，新建標準化漁船127艘，2艘遠洋漁船下海作業(yè)，實現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值65億元。二是經(jīng)營水平進一步提升。新型經(jīng)營主體加快培育，新增南通市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)11家，其中省級3家；新增農(nóng)民專業(yè)合作社84家，其中國家級1家、省級8家；新建南通市級以上示范家庭農(nóng)場8家；新增“全托管”服務(wù)主體69家，服務(wù)總面積超8萬畝。農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)出口創(chuàng)匯9000萬美元，位居全省前列。三是科技興農(nóng)進一步加快。實施省三新工程組織項目4個，申報省以上科技計劃項目19個，其中7個列入國家星火計劃項目，推廣新技術(shù)新成果20項；獲無公害農(nóng)產(chǎn)品認證62個，“啟東青皮長茄”獲國家地理標志認證，“啟東洋扁豆”進入地理標志產(chǎn)品品質(zhì)鑒評階段；農(nóng)業(yè)機械化水平達到81%。 （二）強村富民邁出新步伐。一是村級集體經(jīng)濟明顯增 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1420字，正式會員可完整閱讀）…… 二、明確重點，開拓創(chuàng)新，全面落實“三農(nóng)”工作各項任務(wù) 2016年是“十三五”的開局之年，做好“三農(nóng)”工作意義重大。今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：認真貫徹落實中央和省農(nóng)村工作會議精神，按照市委十二屆十次全體（擴大）會議部署，以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為中心任務(wù)，以推進農(nóng)業(yè)科技進步為重要抓手，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，加快推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營_機制創(chuàng)新，在加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、發(fā)展集體經(jīng)濟、促進農(nóng)民致富等方面邁出新步伐，確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、農(nóng)村公共服務(wù)明顯改善，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境大幅提升、農(nóng)民收入持續(xù)增長、農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。 2016年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要目標是：全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長5%左右，項目農(nóng)業(yè)投入總額22億元，新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1萬畝，新增造林綠化面積1.2萬畝，農(nóng)民人均可支配收入增長9.5%。確保高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)、外向農(nóng)業(yè)全省領(lǐng)先，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標實現(xiàn)度進入省第一方陣。 圍繞上述指導(dǎo)思想和目標任務(wù)，重點抓好以下四個方面的工作： （一）圍繞“農(nóng)業(yè)強”，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 1.調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一要穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)能力。調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)，開展優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)示范，不斷增加水稻種植面積，全年新增千畝優(yōu)質(zhì)水稻示范方5個，新增水稻面積2萬畝。二要積極發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。大力推廣應(yīng)用智能溫室、日光溫室、連棟大棚、鋼架大棚等設(shè)施，新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1萬畝。啟東市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園要全力打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，啟東現(xiàn)代化漁業(yè)精品園、王鮑豐盈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等市級重點農(nóng)業(yè)園區(qū)要完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快提檔升級，提升園區(qū)形象。三要加快發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)。積極推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，支持發(fā)展溫室大棚養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖、淺海設(shè)施養(yǎng)殖，全年新增高效設(shè)施漁業(yè)面積5000畝。新建標準化漁船100余艘，新建遠洋漁船6艘，全年完成漁業(yè)總產(chǎn)量39萬噸，漁業(yè)總產(chǎn)值67億元。四要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通。加快推進農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)，呂四水產(chǎn)品集中加工區(qū)確保3家以上企業(yè)落戶；濱海農(nóng)產(chǎn)品精深加工（出口）區(qū)確保8個以上項目落戶園區(qū)，爭創(chuàng)省級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)。加快農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品國際物流港配套區(qū)8月份建成投用，呂四漁港水產(chǎn)品交易區(qū)年底建成投用。加快農(nóng)產(chǎn)品融入上海步伐，不斷提高啟東農(nóng)產(chǎn)品在滬知名度，確保我市農(nóng)產(chǎn)品在上海新增銷售額2億元，兩地農(nóng)業(yè)合作項目投資額超過5000萬元。五要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌建設(shè)。大力推進標準化生產(chǎn)，重點做好露地蔬菜、四青作物等地方標準的制定。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，將全市12個鎮(zhèn)全部納入市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)。加強品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)，新增農(nóng)漁業(yè)“三品”產(chǎn)品40個以上，培育省級以上名牌農(nóng)產(chǎn)品和著名商標2個，申報國家地理標志和集體商標1個以上。推進生豬屠宰行業(yè)清理整頓，2016年底前關(guān)閉所有不合格生豬屠宰場。六要引導(dǎo)發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。開展全國休閑農(nóng)業(yè)示范縣創(chuàng)建工作，完成規(guī)劃編制工作。精心打造惠萍水果小鎮(zhèn)、大自然農(nóng)業(yè)生態(tài)園、合作“集結(jié)號”休閑農(nóng)業(yè)等一批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營，做到項目建設(shè)有論證，經(jīng)營有特色，品牌叫得響，帶動一二三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。 2、培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵在人，要著力打造“五支力量”：一要大力培育職業(yè)農(nóng)民。開展專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)人員等培訓(xùn)，創(chuàng)新政策吸引涉農(nóng)高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生等_從事農(nóng)業(yè)，著力打造一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。二要積極發(fā)展家庭農(nóng)場。加快培育以家庭成員為主要勞動力、以農(nóng)業(yè)為主要收入來源，從事專業(yè)化、集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的家庭農(nóng)場，全年新培育家庭農(nóng)場100家，家庭農(nóng)場經(jīng)營面積比重提高到20%。三要鼓勵發(fā)展“全托管”經(jīng)營主體。加快土地流轉(zhuǎn)，加大扶持力度，加強典型引導(dǎo)，全年新增“全托管”經(jīng)營主體90家，新增托管面積3萬畝。四要扶持發(fā)展農(nóng)民合作組織。 規(guī)范提升農(nóng)民合作組織，創(chuàng)建南通市級以上合作社示范社15家以上，省級示范合作社8家以上。五要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。以“五個一”示范創(chuàng)建活動為抓手，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，爭創(chuàng)省級“五個一”工程先進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1個、南通市級3個。 3. 強化農(nóng)業(yè)科技支撐。一要加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。積極培育農(nóng)村科技創(chuàng)新載體，開展省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技綜合示范基地建設(shè)，南陽鎮(zhèn)建成不少于100畝的省級設(shè)施瓜菜科技示范基地，呂四港鎮(zhèn)建成不少于500畝的省級糧油農(nóng)業(yè)科技示范基地。二要加快農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用。加快構(gòu)建“一主多元”農(nóng)技推廣體系，解決好農(nóng)技推廣“最后一公里”問題，重點實施全國基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目、省科技入戶項目，確保農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)覆蓋率達95%以上。嚴格規(guī)范“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心管理，切實履行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管職能。三要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代裝備。推進糧食生產(chǎn)全程機械化，大力推廣新型適用農(nóng)機，2016年全市農(nóng)機具擁有量達到7.6萬臺（套），農(nóng)機總動力達到60萬千瓦。加大物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用力度，擴大應(yīng)用范圍，提升農(nóng)業(yè)精準化、自動化水平，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。 （二）圍繞“農(nóng)民富’，拓寬增收致富渠道 1.壯大集體經(jīng)濟帶民富。只有村級集體經(jīng)濟發(fā)展了，才能更好為民服務(wù)，農(nóng)民才能享受到更多的集體“紅利”。要依托自身優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展物業(yè)型、產(chǎn)業(yè)型、服務(wù)型等多元集體經(jīng)濟，重點推進南通市級168個薄弱村物業(yè)項目的運營，提高項目使用效率，增加項目收益。今年所有行政村村集體經(jīng)營性收入超過30萬元，50%以上的村達到50萬元，20%以上的村達到70萬元。建立健全村級“三資”運行發(fā)展考評機制，推進“三資”管理規(guī)范化、制度化、民主化，同時嚴控村級新增債務(wù)，確保村集體資金的科學(xué)使用、資產(chǎn)的保值增值、資源的永續(xù)利用。 2.推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)促民富。一要拓寬農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收空間。要把發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)作為農(nóng)民增收的重要途徑，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提升質(zhì)量、樹立品牌、提高附加值，夯實農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)。二要推動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。加大技能培訓(xùn)力度，完善就業(yè)服務(wù)體系，千方百計把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移出去。積極引導(dǎo)和扶持農(nóng)民從就業(yè)走向創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、促進增收的作用。三要發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。依托農(nóng)村資源和鄉(xiāng)土文化優(yōu)勢，積極發(fā)展休閑度假、觀光旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老、農(nóng)耕體念等，使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，全市各鎮(zhèn)都要建立農(nóng)村電商合作點，入駐京東、淘寶等第三方電商平臺的店鋪不少于60家，年線上銷售額超30萬元店鋪不少于20家。 3.實施精準扶貧幫民富。認真落實習(xí)總書記視察江蘇時提出的“一個不少、一戶不落”的要求，組織實施脫貧致富奔小康工程，確保低收入人口與全市人民一起邁入全面小康社會。一要在精準識別上下實功。按照程序規(guī)范、數(shù)據(jù)可靠、群眾認可的原則，嚴格按照規(guī)定的程序認真細致地進行排查，把相對貧困人口、貧困程度、致貧原因等情況搞清楚，為開展幫扶打好基礎(chǔ)。這項工作要在3月底前全面完成。二要在精準施策上 ……（未完，全文共7670字，當前只顯示3693字，請閱讀下面提示信息。收藏分管副市長在2016年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話） 上一篇：市委書記在2016年紀委工作會議上的講話 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