| 標(biāo)題：推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸過程中面臨的困難和挑戰(zhàn)、原因分析及對(duì)策建議 |
| 推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸過程中面臨的困難和挑戰(zhàn)、原因分析及對(duì)策建議 2016年1月12日上午，習(xí)近平總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話。強(qiáng)調(diào)：要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。對(duì)基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題，要認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處，維護(hù)群眾切身利益，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實(shí)際成果。 中央提出“推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸”，正是為了讓老百姓更多感受到反腐倡廉的實(shí)際成果，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)自信”，同時(shí)也是促進(jìn)反腐倡廉制度化、常態(tài)化、全面化的必然選擇。因此，正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的，要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。這是回應(yīng)百姓關(guān)切、維護(hù)群眾利益的現(xiàn)實(shí)需要，更是全面從嚴(yán)治黨的題中之義，充分彰顯了黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒有變，必將提振全黨全社會(huì)持續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的自信心。推動(dòng)從嚴(yán)治黨向基層延伸，既是當(dāng)前基層黨組織面臨的一項(xiàng)重大課題，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要任務(wù)。 一、當(dāng)前基層從嚴(yán)治黨存在的主要問題及原因分析 （一 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略768字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 2、制度執(zhí)行不力。基層黨組織特別是村級(jí)組織制定了很多規(guī)章制度，但制度執(zhí)行不力、不嚴(yán)。 3、監(jiān)督管理不嚴(yán)。村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)作用未完全發(fā)揮，履職履責(zé)不夠。有的監(jiān)督委員會(huì)主任成了名譽(yù)設(shè)置，當(dāng)老好人，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督把關(guān)不嚴(yán)。村務(wù)公開不及時(shí)、不全面、不徹底，財(cái)務(wù)公開流于形式，群眾知情權(quán)、參與權(quán)未得到充分保證�；蒉r(nóng)資金發(fā)放專項(xiàng)檢查督查不嚴(yán)，造成了少數(shù)村干部虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、截留挪用等侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題時(shí)有發(fā)生。 4、法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)基層干部抓工作重結(jié)果不重過程和程序，重廉潔紀(jì)律不重政治、組織、群眾、工作、生活等其他紀(jì)律，只講做事不講規(guī)矩。少數(shù)人當(dāng)干部的出發(fā)點(diǎn)就是利用干部這個(gè)平臺(tái)以權(quán)謀私，有的基層干部自認(rèn)為作案手段高明，心存僥幸，企圖蒙混過關(guān)。 二、對(duì)策措施及建議 1、抓責(zé)任落實(shí)。推行基層黨組織和黨組織書記履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單管理和臺(tái)賬記實(shí)制度，對(duì)基層支部書記從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)的必盡之責(zé)列出清單，簽字承諾、公之于眾，促使各責(zé)任主體對(duì)單領(lǐng)責(zé)、簽字背書、照單履責(zé)、敢抓敢管。推行基層黨支部書記向支部黨員和群眾代表述責(zé)評(píng)議制度。對(duì)村黨支部書記的述責(zé)述廉可放在春節(jié)、中秋等流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)集中的時(shí)段進(jìn)行，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）駐村干部和村級(jí)黨員、部分群眾代表參加，支部書記報(bào)告年度推進(jìn)從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況，接受黨員群眾質(zhì)詢?cè)u(píng)議。紀(jì)委要定期開展監(jiān)督檢查，對(duì)履責(zé)不力造成不良影響的堅(jiān)決問責(zé)，倒逼基層黨組織主動(dòng)履職盡責(zé)，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落細(xì)落小落實(shí)。 2、抓學(xué)習(xí)教育。與當(dāng)前正在開展的“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合，突出分類指導(dǎo)，注重檢查督導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)結(jié)果運(yùn)用。紀(jì)委要突出《準(zhǔn)則》、《條例》以及新制定的《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的學(xué)習(xí)宣講和檢查督導(dǎo)。要制定措施，提供機(jī)會(huì)和平臺(tái)，充分發(fā)揮基層黨員的先鋒和帶頭作用，突出抓好基層無職黨員、流動(dòng)黨員、老黨員這些特殊_的紀(jì)律教育的督促檢查工作，強(qiáng)化黨員的身份意識(shí)、政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)、自律意識(shí)、模范意識(shí)，爭(zhēng)做合格黨員，對(duì)履行教育管理監(jiān)督職責(zé)不力的基層黨組織及主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)，把全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求通過“兩學(xué)一做”落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。 3、抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。配強(qiáng)村支部紀(jì)檢委員，把紀(jì)檢隊(duì)伍延伸到基層黨組織，探索支部紀(jì)檢委員與村民監(jiān)督委員會(huì)合署辦公，甚至黨員被選舉為監(jiān)委會(huì)主任時(shí)，可一并當(dāng)選為支部紀(jì)檢委員，并探索由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作考核，紀(jì)檢委員（監(jiān)督委員會(huì)主任）受上級(jí)紀(jì)檢組織和支部黨組織雙重領(lǐng)導(dǎo)，履行對(duì)本村的監(jiān)督職能，當(dāng)好從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)最后一公里的“黑臉包公”，真正使支部紀(jì)檢委員（監(jiān)督委員會(huì)主任）成為紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的重要力量和基層黨組織書記抓從嚴(yán)治黨的得力助手。出臺(tái)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委書記提名考察辦法，縣紀(jì)委加大對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委工作考核和紀(jì)委書記業(yè)績(jī)考核的權(quán)重，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委書記提名考察時(shí)，以紀(jì)律檢查工作業(yè)績(jī)?yōu)橹匾罁?jù)，民主測(cè)評(píng)作為參考依據(jù)，業(yè)績(jī)較差的不予提名考察。同時(shí)實(shí)行縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部雙向交流制度，解決鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委怕得罪人丟選票而不敢、不愿監(jiān)督的后顧之憂。 4、抓正風(fēng)肅紀(jì)。在加強(qiáng)和改進(jìn)傳統(tǒng)的明察暗訪、群眾舉報(bào)等方法的基礎(chǔ)上，利用好視頻舉報(bào)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等新技術(shù)、新媒體，發(fā)動(dòng)群眾積極、有序參與監(jiān)督，進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道，為群眾提供便捷舉報(bào)方式，拓寬問題發(fā)現(xiàn)渠道，聚力查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種 ……（未完，全文共3592字，當(dāng)前只顯示1995字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸過程中面臨的困難和挑戰(zhàn)、原因分析及對(duì)策建議） 上一篇：學(xué)習(xí)專題教育活動(dòng)黨課講稿 下一篇：如何做一名合格的基層黨員 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 剖析整改 綜合論文 調(diào)研報(bào)告 文教論文 計(jì)劃規(guī)劃 |