標(biāo)題:在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話1.5萬(wàn)字
在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話1.5萬(wàn)字

同志們:
今天召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年的經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署2016年經(jīng)濟(jì)工作,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),突出重點(diǎn),推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。剛才,縣委蘇書記圍繞貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作、城市工作和扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,客觀分析了當(dāng)前我縣面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),提出了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和著力重點(diǎn)。下面,我就貫徹落實(shí)好蘇書記的重要講話精神,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,講兩方面意見。
一、2015年經(jīng)濟(jì)工作回顧
過去的一年,面對(duì)國(guó)內(nèi)外錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和全縣艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)一系列政策措施,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),妥善應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的大背景下,全縣整體工作保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。全年完成生產(chǎn)總值23.58億元、固定資產(chǎn)投資74.71億元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額6.3億元,同比分別增長(zhǎng)10.3%、13.5%和9.6%;城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到18195元,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到4963元,同比分別增長(zhǎng)9.4%、12.7%,各項(xiàng)約束性指標(biāo)均控制在省、市下達(dá)計(jì)劃之內(nèi)?偨Y(jié)一年來(lái)的經(jīng)濟(jì)工作,主要有以下幾方面特點(diǎn):
一是扶貧攻堅(jiān)力度加大,脫貧致富步伐加快。以年度計(jì)劃脫貧34個(gè)貧困村為重點(diǎn),統(tǒng)籌159個(gè)非重點(diǎn)村,整合項(xiàng)目資金7.2億元,盤活存量資金3000多萬(wàn)元,圍繞“六大突破”,聚集“六個(gè)精準(zhǔn)”,新建維修34個(gè)村安全人飲水工程,實(shí)施78項(xiàng)496公里建制村通暢工程,縣上自籌資金1500萬(wàn)元,新建54條通社沙礫路;整合財(cái)政“一事一議”項(xiàng)目55個(gè),縣上自籌500多萬(wàn)元,硬化了34個(gè)重點(diǎn)村村內(nèi)道路;爭(zhēng)取危房改造資金3450萬(wàn)元,縣上自籌1108萬(wàn)元,集中改造貧困戶危房3833戶;協(xié)調(diào)通訊企業(yè),接通34個(gè)貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò);投入易地搬遷資金1417萬(wàn)元,新建安置點(diǎn)2處,搬遷125戶 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1468字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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    七是改革開放深入推進(jìn),發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。成立了縣機(jī)關(guān)事務(wù)局和勞務(wù)移民局,完成了衛(wèi)生計(jì)生、文體廣電機(jī)構(gòu)改革。“四張清單一張網(wǎng)”如期完成,縣政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行。制定了《縣政府重大決策程序暫行規(guī)定》,成立了縣法律專家咨詢委員會(huì),行政決策進(jìn)一步規(guī)范。涉農(nóng)領(lǐng)域改革成效明顯,新增土地流轉(zhuǎn)面積9080畝,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款2466萬(wàn)元。向南開放戰(zhàn)略深入實(shí)施,在毗鄰地區(qū)開放開發(fā)方面邁出了新步伐。全縣新登記私營(yíng)企業(yè)149戶、新增個(gè)體戶1166戶,非公經(jīng)濟(jì)增加值同比增長(zhǎng)20.5%。
    八是治理機(jī)制不斷創(chuàng)新,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。“六五”普法任務(wù)全面完成,全民法律意識(shí)進(jìn)一步提高。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全完善了鄉(xiāng)、村兩級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),落實(shí)了安監(jiān)人員津貼,集中開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),關(guān)停了一批違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè),及時(shí)消除了安全隱患,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新,新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻系統(tǒng)監(jiān)控點(diǎn)20個(gè),新增網(wǎng)格化管理示范點(diǎn)15個(gè),建成了碧口城市綜合管理智能化指揮平臺(tái)。深化平安文縣建設(shè),依法打擊各類違法犯罪,維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
    總體來(lái)看,經(jīng)過去年、特別是“十二五”時(shí)期的發(fā)展,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合實(shí)力顯著提升,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,人民生活明顯改善,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得重大進(jìn)展,全縣生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12%,人均生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)11.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)14.4%;大口徑財(cái)政收入年均增長(zhǎng)12.5%。2015年主要目標(biāo)任務(wù)的完成,標(biāo)志著我縣“十二五”規(guī)劃勝利收官,不僅進(jìn)一步堅(jiān)定了全縣廣大干部群眾加快發(fā)展的信心和決心,也為“十三五”加快全縣脫貧致富步伐和全面小康社會(huì)建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
    在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些不容忽視的困難和問題。一是扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。目前,全縣還有貧困人口4.24萬(wàn)人,占全縣總?cè)丝诘?6.8%。貧困群眾大多分布在半山干旱和高寒陰濕地區(qū),居住分散,自然條件差,基礎(chǔ)設(shè)施落后,貧困群眾受教育程度低,增收減貧難度很大,是最難啃的“硬骨頭”,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。二是加快發(fā)展的壓力增大。全縣生產(chǎn)總值增速在“十二五”前三年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)的情況下,2014年下降到8.8%,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),國(guó)家將進(jìn)一步抬高項(xiàng)目核準(zhǔn)、土地供給等門檻,投資形勢(shì)更加嚴(yán)峻,加快發(fā)展的壓力將不斷增大。三是產(chǎn)業(yè)提升的任務(wù)繁重。隨著農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模的不斷擴(kuò)張,管理水平不高、產(chǎn)業(yè)鏈條過短、市場(chǎng)機(jī)制滯后等問題更加凸顯,如何發(fā)揮群眾主體、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)作用,進(jìn)一步提升管理、延伸鏈條、增加效益,已成為全縣面臨的突出問題。受全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩、產(chǎn)能過剩、市場(chǎng)需求不足等因素影響,工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下滑,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)難度加大。文化旅游產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段,景區(qū)規(guī)劃、管理、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)體系還不夠完善,機(jī)制創(chuàng)新、資源整合、景區(qū)開發(fā)、宣傳推介的任務(wù)十分艱巨。四是財(cái)政收支的矛盾突出。由于工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下滑,導(dǎo)致企業(yè)庫(kù)存積壓加大,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益下降,缺少重大項(xiàng)目支撐,主體稅源減收趨勢(shì)明顯,加之受國(guó)家稅制改革和降成本措施等因素影響,財(cái)政增收壓力明顯加大。今年干部職工工資保障、民生改善、精準(zhǔn)扶貧、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面的剛性支出急劇增加,財(cái)政收支矛盾更加突出。五是政府職能轉(zhuǎn)變不到位。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革推進(jìn)力度不大,破解融資難、土地報(bào)批難、優(yōu)化環(huán)境難等瓶頸問題仍然辦法不多、效果不彰。個(gè)別干部不作為、慢作為、亂作為問題仍然存在,一些政策措施沒有得到很好落實(shí)。面對(duì)這些困難和問題,我們必須始終保持清醒的頭腦,高度重視,積極應(yīng)對(duì),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)改進(jìn)工作方法,使抓落實(shí)、促發(fā)展的各項(xiàng)措施更有針對(duì)性和實(shí)效性。
    二、關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)工作
    今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,是全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段的開局之年。做好今年的工作,對(duì)于如期實(shí)現(xiàn)整體脫貧和全面小康目標(biāo),意義十分重大。根據(jù)省、市對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的安排部署,縣委、政府通盤考慮,確定今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%,達(dá)到26億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%,達(dá)到5.1億元;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%,達(dá)到78.4億元;大口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)8%,達(dá)到4.33億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%,達(dá)到6.93億元;城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)9%,達(dá)到19833元;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)15%,達(dá)到5708元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi);萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降幅和主要污染物排放指標(biāo)完成市定目標(biāo)。圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),今年要著力抓好以下十個(gè)方面的工作:
    (一)瞄準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù),聚焦精準(zhǔn)發(fā)力,努力在脫貧攻堅(jiān)上取得新成效。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是全縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最大的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局,堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以增加農(nóng)民收入為核心,整合各類資源,深度落實(shí)“1+17”精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧實(shí)施方案,聚焦精準(zhǔn),步調(diào)一致,協(xié)同作戰(zhàn),全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭(zhēng)年內(nèi)減少貧困人口1.45萬(wàn)人以上,33個(gè)重點(diǎn)貧困村脫貧摘帽。一要加大扶貧投入,改善貧困村基礎(chǔ)條件。今年,省上將整合涉農(nóng)資金568億元,切塊到縣統(tǒng)籌用于脫貧攻堅(jiān)。市、縣將按財(cái)政一般公共預(yù)算收入增量的10%、20%以上的比例增列專項(xiàng)扶貧預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位要全面摸清今年33個(gè)重點(diǎn)貧困村需求,準(zhǔn)確掌握貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施情況,按照缺啥補(bǔ)啥的原則,制定貧困村脫貧實(shí)施方案,主動(dòng)加強(qiáng)與省市相關(guān)部門匯報(bào)銜接,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,切實(shí)把項(xiàng)目資金、惠民政策最大限度地向貧困片區(qū)傾斜,努力改善貧困村基礎(chǔ)條件。實(shí)施建制村通暢工程41項(xiàng)553.3公里,全縣所有建制村全部通水泥路,實(shí)施農(nóng)村安全人飲工程34項(xiàng),整村推進(jìn)16項(xiàng),危房改造4000戶,實(shí)施財(cái)政“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)103項(xiàng),硬化村內(nèi)道路90條以上,完成易地扶貧搬遷463戶1784人。要結(jié)合精準(zhǔn)扶貧和易地扶貧搬遷工作,突出農(nóng)村環(huán) ……(未完,全文共15849字,當(dāng)前只顯示3815字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話1.5萬(wàn)字

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