標(biāo)題:在公司全面從嚴(yán)治黨落實(shí)主體責(zé)任專項(xiàng)工作會(huì)議上的講話
在公司全面從嚴(yán)治黨落實(shí)主體責(zé)任專項(xiàng)工作會(huì)議上的講話

同志們:
今天,我們召開全面從嚴(yán)治黨落實(shí)主體責(zé)任專項(xiàng)工作會(huì)議。剛才,我與各分公司黨委、各部門黨組織主要負(fù)責(zé)人簽訂了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任狀,**同志通報(bào)了對江**分公司有關(guān)人員違紀(jì)案件的處理情況,目的是把系統(tǒng)上下的思想進(jìn)一步統(tǒng)一到全面從嚴(yán)治黨要求上來,統(tǒng)一到抓好中央專項(xiàng)巡視反饋意見的整改落實(shí)上來,切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員、干部全面從嚴(yán)的意識,增強(qiáng)各級黨組織從嚴(yán)管黨治黨的主動(dòng)意識、主業(yè)意識、主責(zé)意識。下面,圍繞從嚴(yán)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,代表公司黨委講三點(diǎn)意見:
一、2015年公司黨建工作簡要回顧
2015年,系統(tǒng)上下以貫徹全面從嚴(yán)治黨要求為統(tǒng)領(lǐng),以推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為主線,結(jié)合中央專項(xiàng)巡視等重大檢查,推進(jìn)了公司黨的建設(shè)。
(一)突出問題導(dǎo)向,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育
公司黨委立足實(shí)際明確“六個(gè)著力解決的問題”和“經(jīng)營管理中六個(gè)重點(diǎn)問題”,通過針對性地點(diǎn)問題、提要求,示范帶動(dòng)省級、地市級機(jī)構(gòu)黨組織圍繞“四個(gè)關(guān)鍵動(dòng)作”制定《專題教育實(shí)施方案》,圍繞“三個(gè)講清楚”講授專題黨課,抓好部署開好局?、省、地市三級機(jī)構(gòu)黨組織作為嚴(yán)肅的黨性鍛煉,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記立根固本、落細(xì)落小、修枝剪葉、從諫如流新要求和全面從嚴(yán)治黨有關(guān)精神,深入查擺管黨治黨等突出問題,集體學(xué)習(xí)累計(jì)達(dá)到***次,系統(tǒng)各級黨委都召開了專題民主生活會(huì),所有基層黨支部都召開了專題組織生活會(huì),黨委班子成員都過了雙重組織生活。針對巡視發(fā)現(xiàn)的問題和自身查擺的問題,公司黨委明確“五個(gè)從嚴(yán)”整改思路,推動(dòng)各級黨組織及時(shí)查處典型案件,制定實(shí)施《邊學(xué)邊查邊改方案》《專題教育整改清單》,持續(xù)推進(jìn)整改提高。針對系統(tǒng)點(diǎn)多、線長、面廣、內(nèi)部差異性大的特點(diǎn),總、省兩級 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1246字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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    二、存在的問題和不足
    盡管2015年我們在加強(qiáng)黨建工作方面做了一些工作,但是對照當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的形勢和任務(wù),對照中央專項(xiàng)巡視提出的要求,還存在很大差距。
    從各級黨委看,從嚴(yán)管黨治黨的力度還不夠大
    一是各級黨委及時(shí)站在戰(zhàn)略和全局的高度,領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨新要求不夠,面對激烈市場競爭,把主要精力放在完成經(jīng)營任務(wù)上,抓黨建推改革促發(fā)展的工作邏輯理得不順,存在重業(yè)務(wù)、輕黨建現(xiàn)象,對黨建工作一般性強(qiáng)調(diào)和原則性要求多,具體措施指導(dǎo)少;關(guān)注業(yè)務(wù)發(fā)展問題多,研究黨建工作少;對經(jīng)營指標(biāo)強(qiáng)調(diào)多,對日常黨建工作抓得不緊、不細(xì)。各級黨委班子成員普遍存在一崗雙責(zé)意識不強(qiáng)的問題,一定程度上認(rèn)為抓黨的建設(shè)主要是書記、分管領(lǐng)導(dǎo)和黨委職能部門的責(zé)任,對分管領(lǐng)域和條線的黨建工作抓得不緊、不實(shí)、不到位。
    二是從嚴(yán)治黨的制度還不完善,方法舉措不夠有力。比如,抓黨建工作的考核評價(jià)機(jī)制不完善,雖然開展黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核,但是在強(qiáng)化考評結(jié)果可比性和兌現(xiàn)應(yīng)用上做得不好,導(dǎo)致考核機(jī)制對黨建工作責(zé)任落地的監(jiān)督約束作用不夠強(qiáng)。又如,抓黨建工作過程管理不夠,公司就黨的建設(shè)先后印發(fā)了一系列制度規(guī)范,但是監(jiān)督檢查不夠,基層落實(shí)情況參差不齊。
    三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不到位,“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”做得不夠。比如,“不敢腐”的懲戒機(jī)制、“不能腐”的預(yù)防機(jī)制、“不想腐”的教育保障機(jī)制不健全,有的黨委班子和班子成員履行責(zé)任走形式,認(rèn)為在責(zé)任制例行檢查中出席到場就是落實(shí)責(zé)任,有的存在“風(fēng)險(xiǎn)控制和違紀(jì)違法事件查處是紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察部門的事”的思想誤區(qū),有的對違規(guī)現(xiàn)象和行為存在失之于寬的問題。又如,有的黨員、干部甚至基層黨組織黨章黨規(guī)意識弱化,對學(xué)習(xí)黨章抓得不緊,沒有嚴(yán)格按黨章規(guī)定辦事;有的黨員干部組織紀(jì)律觀念淡薄,重大事項(xiàng)不提前請示匯報(bào),將個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)當(dāng)作“個(gè)人隱私”,說一些與黨員干部身份不符的話,講一些與組織決議不符的言論;有的認(rèn)為從嚴(yán)治黨就是懲處極少數(shù)嚴(yán)重違紀(jì)違法的黨員干部,以“法無禁止皆可為”的想法理解把握《紀(jì)律處分條例》,執(zhí)行黨的紀(jì)律和規(guī)矩強(qiáng)調(diào)企業(yè)特殊性;以及系統(tǒng)內(nèi)把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不到位,基層業(yè)務(wù)領(lǐng)域案件多發(fā)等情況,警示我們把紀(jì)律挺在黨的建設(shè)各項(xiàng)工作之中,挺在全體黨員和法律前面做得不夠。
    四是“三重一大”決策機(jī)制不完善,執(zhí)行和實(shí)際效果有偏差。各級黨委在正確處理授權(quán)管理和集體研究、程序流程和實(shí)際效果、金額大小和特殊事項(xiàng)、收入和支出等四個(gè)銜接上,還不同程度存在問題。部分分支機(jī)構(gòu)對“三重一大”決策制度認(rèn)識和執(zhí)行不到位,存在決策制度不完善、決策程序不規(guī)范等方面的問題,有的在經(jīng)營管理和費(fèi)用開支上有以授權(quán)經(jīng)營代替黨委集體研究決策的現(xiàn)象,個(gè)別分支機(jī)構(gòu)人事任命決定沒有事前向紀(jì)檢監(jiān)察部門征求意見的書面材料及記錄。
    五是干部選拔和監(jiān)督不夠嚴(yán)格,教育管理有欠缺。比如,在領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)申報(bào)、干部檔案核查、領(lǐng)導(dǎo)干部護(hù)照管理等方面還存在管理漏洞,有的問題已經(jīng)整改,有的問題已經(jīng)做了嚴(yán)肅的組織處理。又如,雖然我們不斷完善“能者上、平者讓、庸者下”的用人機(jī)制,但是對照中央《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定》的要求,在推進(jìn)和健全“干部能上能下、員工能進(jìn)能出”機(jī)制的力度上還有待加強(qiáng)。又如,我們習(xí)慣于給干部壓擔(dān)子、要實(shí)績,對干部的業(yè)務(wù)管理抓得多、督得緊,但對其歷史表現(xiàn)和深層次思想動(dòng)態(tài)關(guān)注不夠深入,了解不夠全面,從嚴(yán)管理監(jiān)督力度不夠,思想教育和政治學(xué)習(xí)還有差距。
    從公司基層看,黨的建設(shè)存在諸多薄弱方面、薄弱環(huán)節(jié)
    一是黨組織覆蓋不到位。盡管我們在公司《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見》《基層黨支部工作條例》等文件中對加強(qiáng)黨組織覆蓋作了明確和強(qiáng)調(diào),但是與上級要求相比還是存在差距。少數(shù)區(qū)縣支公司黨組織設(shè)置不夠合理,特別是一些黨員較多、規(guī)模較大的支公司需要將黨支部改設(shè)為黨總支,增設(shè)黨支部,確保黨的工作有效覆蓋。還有少數(shù)黨支部由于慣性思維等因素,對營銷員、勞務(wù)派遣員工_覆蓋不到位,在接轉(zhuǎn)組織關(guān)系、納入組織管理、發(fā)展新黨員等工作中不主動(dòng)、有欠賬。
    二是黨務(wù)工作者隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊;鶎狱h建工作既有突出的政治性、政策性,也有很強(qiáng)的實(shí)踐性、操作性,建設(shè)一支包括書記在內(nèi)的高水平黨務(wù)工作者隊(duì)伍,是提升基層黨建工作水平的關(guān)鍵。近年來,面對日趨激烈的市場競爭和巨大的經(jīng)營發(fā)展壓力,少數(shù)黨委班子對基層黨建工作關(guān)注不夠,對基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)抓得不緊,導(dǎo)致一些分支機(jī)構(gòu)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)缺乏梯隊(duì),個(gè)別骨干崗位調(diào)整對具體單位的黨建工作影響較大;一些分支機(jī)構(gòu)存在黨務(wù)工作者選拔任用標(biāo)準(zhǔn)不高、崗位調(diào)整偏快,集中培訓(xùn)實(shí)踐性不強(qiáng),日常工作傳幫帶不夠等問題,導(dǎo)致部分基層黨務(wù)工作者對落實(shí)組織生活制度中的細(xì)節(jié)、操作問題把握不好,缺乏開展工作的套路和招法,履行基層黨建職責(zé)的能力不足。
    三是黨員隊(duì)伍建設(shè)水平不夠高。一方面,發(fā)展黨員工作水平有待提升,總量調(diào)控存在簡單化傾向,計(jì)劃分解執(zhí)行缺乏數(shù)據(jù)支持和過程管理;一些基層黨組織重視程度不夠,沒有及時(shí)學(xué)習(xí)掌握《發(fā)展黨員工作細(xì)則》,責(zé)任落實(shí)不好,把關(guān)、培養(yǎng)不夠嚴(yán)格,有的重視集中教育培訓(xùn),輕視日常培養(yǎng)考察,甚至把政治審查簡單理解為函調(diào)、外調(diào),等等,同高質(zhì)量做好發(fā)展黨員工作的要求還有較大差距。
    四是組織制度落實(shí)不嚴(yán)格。一些黨支部換屆不及時(shí),甚至多年沒有進(jìn)行換屆選舉。一些黨支部抓日常組織制度落實(shí)不到位,嚴(yán)格按照要求落實(shí)“三會(huì)一課”制度的占比比較低。一些黨支部對黨員日常管理相對薄弱,對教育重視不夠,常規(guī)教育缺乏規(guī)劃、教育內(nèi)容空泛、教育方法簡單,專項(xiàng)教育打折扣、搞變通、走過場,中央統(tǒng)一部署的教育開展也不扎實(shí);一些黨支部對組織生活會(huì)、民主評議黨員、黨員黨性分析等制度把握不好,具體流程不清楚,落實(shí)質(zhì)量不高,組織開展批評與 ……(未完,全文共8071字,當(dāng)前只顯示3238字,請閱讀下面提示信息。收藏在公司全面從嚴(yán)治黨落實(shí)主體責(zé)任專項(xiàng)工作會(huì)議上的講話

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