| 標(biāo)題：2016年縣黨代會(huì)換屆工作報(bào)告 |
| 2016年縣黨代會(huì)換屆工作報(bào)告 加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo) 強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng) 為如期脫貧全面建成小康而努力奮斗 ——在中國共產(chǎn)黨**第**次代表大會(huì)上的報(bào)告 （2016年9月26日） 各位代表、同志們： 現(xiàn)在，我代表中共**第十三屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。 中國共產(chǎn)黨**第**次代表大會(huì)，是在深入實(shí)施“十三五”規(guī)劃、加快推進(jìn)脫貧建小康的決勝階段召開的一次重要會(huì)議。大會(huì)的主題是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”和習(xí)總書記系列重要講話精神，回顧總結(jié)縣第十三次黨代會(huì)以來的工作，研究確定今后五年的奮斗目標(biāo)和重要任務(wù)，選舉產(chǎn)生中國共產(chǎn)黨**第**屆委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)和出席市第四次黨代會(huì)代表，動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織、廣大黨員和干部群眾戮力同心、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，為如期脫貧全面建成小康而團(tuán)結(jié)奮斗，譜寫**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新篇章。 一、五年工作的成就與啟示 縣第十三次黨代會(huì)以來的五年，是全縣上下克難奮進(jìn)、真抓實(shí)干的五年，是綜合實(shí)力提升快、城鄉(xiāng)面貌變化大、社會(huì)建設(shè)成效好、群眾得到實(shí)惠多的時(shí)期。五年來，縣委全面落實(shí)中央和省委、市委各項(xiàng)決策部署，充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，堅(jiān)持用總目標(biāo)凝聚人心、用大團(tuán)結(jié)推進(jìn)發(fā)展，組織帶領(lǐng)全縣各級(jí)組織和干部群眾，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，搶抓機(jī)遇、砥礪奮進(jìn)、拼搏實(shí)干，圓滿完成了縣第十三次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 ——積極致力脫貧攻堅(jiān)，縣域綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。立足**實(shí)際，把脫貧攻堅(jiān)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村舞臺(tái)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、社會(huì)民生事業(yè)、電子商務(wù)、雙聯(lián)行動(dòng)、駐村幫扶深度融合，走出了一條特色鮮明的生態(tài)脫貧之路，有力推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全縣生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、大口徑財(cái)政收入分別由2011年的11.2億元、2.47億元、1.7279億元，增加到2015年的19.22億元、4.91億元、3.062億元；固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)村居民可支配收入都翻了一番多，分別由2011年的30.1億元、8243元、2458元增加到2015年的70.65億元、18258元、5032元，五年累計(jì)減貧4.54萬人。今年1—8月，幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了較快增長(zhǎng)。 ——合力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，農(nóng)村面貌發(fā)生深刻而巨大的變化。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“環(huán)境就是民生、發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的理念，從改善農(nóng)村人居環(huán)境入手，對(duì)全縣350個(gè)村整體規(guī)劃，整合資源、領(lǐng)導(dǎo)包抓、群眾主體、以人為本，全面實(shí)施?si貳⒎俊⑺�、导嫝村曙埵n⑽幕慍 ⒁轎袷搖⒌繾由濤袷搖⑾绱邐杼�、渝F�、公厕、垃圾处理场和古迹古村、古鼠t頸；ひ約安搗⒄梗糇×訟緋�、打熬屧A縟蕁⒖⒘訟綾�、幸福猎A緱�，建澈Y骼嗝覽魷绱?62個(gè)，連續(xù)四年獲得全省考核第一，在全省創(chuàng)出了經(jīng)驗(yàn)，在全國有了一定影響 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略2004字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 總結(jié)過去，更加激勵(lì)我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的豪情壯志；面向未來，更加要求我們清醒認(rèn)識(shí)存在的困難挑戰(zhàn)。站在全省全國看**，我們還存在“四個(gè)不相適應(yīng)”的問題和差距。一是經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)政增收慢，投融資及理財(cái)措施辦法少，建設(shè)資金短缺的突出矛盾與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)還不相適應(yīng)；二是特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、品牌體系尚未形成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完全合理，二、三產(chǎn)業(yè)比重低，就業(yè)壓力大，與“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”的新要求還不相適應(yīng)；三是公共服務(wù)和社會(huì)保障水平不高，教育、醫(yī)療、科技、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、通訊網(wǎng)絡(luò)、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，實(shí)用人才匱乏，人才引進(jìn)難，與人民群眾對(duì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新期待還不相適應(yīng)；四是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想僵化，方法拖慢，擔(dān)責(zé)意識(shí)不強(qiáng)，一些領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象仍然存在，與加快發(fā)展、推動(dòng)落實(shí)的新任務(wù)還不相適應(yīng)，等等。對(duì)此，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決，絕不辜負(fù)全縣人民的期望和重托。 五年的攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，讓我們深深體會(huì)到，加快**發(fā)展，如期實(shí)現(xiàn)脫貧建成小康目標(biāo)，必須始終堅(jiān)持縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，縣委是我們黨執(zhí)政興國的“一線指揮部”，要始終在縣委的組織領(lǐng)導(dǎo)和決策部署下，幾大班子同舟共濟(jì)、步調(diào)一致，全縣上下謀發(fā)展一條心、抓發(fā)展一股勁，困難在干中克服、問題在干中解決、難題在干中突破，才能把宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。必須始終堅(jiān)持業(yè)已形成的成功經(jīng)驗(yàn)。對(duì)我們這幾年在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中積累形成的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展規(guī)劃、百姓最為滿意的發(fā)展路子、有效整合資源的制度機(jī)制、各項(xiàng)工作高效融合的結(jié)合文章、選賢任能的用人導(dǎo)向、廉潔從政的監(jiān)管體系，要進(jìn)一步繼承創(chuàng)新，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)，才能創(chuàng)造**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新高地。必須始終堅(jiān)持務(wù)實(shí)苦干的**精神和工作作風(fēng)。大力倡導(dǎo)“自強(qiáng)不息、堅(jiān)韌不拔、敢于擔(dān)當(dāng)、不甘落后、巧干實(shí)干”的**精神，堅(jiān)持正確的發(fā)展思路不動(dòng)搖，對(duì)既定的目標(biāo)一抓到底，只爭(zhēng)朝夕干工作，聚精會(huì)神抓落實(shí)，才能把脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。必須始終堅(jiān)持為民利民、維護(hù)群眾的根本利益。堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠**的干部群眾，充分調(diào)動(dòng)全縣各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，才能不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)。必須始終堅(jiān)持樂于奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的干事勁頭。面對(duì)你追我趕、百舸爭(zhēng)流的發(fā)展態(tài)勢(shì)，全縣各級(jí)組織和廣大干部群眾要以更強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)勇氣，不斷為**未來發(fā)展提供不竭的力量源泉。五年的發(fā)展實(shí)踐昭示我們，今后工作中，只要我們倍加珍惜取得的發(fā)展成果，倍加珍惜積累的有效經(jīng)驗(yàn)，倍加珍惜難得的重大機(jī)遇，必將書寫出**發(fā)展的輝煌篇章！ 二、今后五年的發(fā)展藍(lán)圖 全面建成小康社會(huì)，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾，是全縣人民群眾的共同期盼，也是我們新的一屆內(nèi)必須完成的重要任務(wù)。未來五年我們處于脫貧建小康的決勝階段，綜合分析和判斷，今后一個(gè)時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著一系列新的特征和變化。一是我們擁有機(jī)遇疊加的利好政策。今年以來國家實(shí)施了國開行貸款的金融支持政策，重點(diǎn)支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)戶脫貧致富和教育衛(wèi)生等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)；省上加快實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程、“1+17”精準(zhǔn)脫貧政策和“6873”交通突破、“6363”水利保障等行動(dòng)，這些都為我們破解融資難題、加快脫貧攻堅(jiān)、改善基礎(chǔ)條件、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了難得機(jī)遇。二是我們擁有后發(fā)趕超的優(yōu)勢(shì)潛力。隨著成武高速、武貫高速的建成，拓展了融入成渝經(jīng)濟(jì)圈、關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)廣闊的發(fā)展空間，區(qū)域合作、互利共贏效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。美麗鄉(xiāng)村、全域旅游、鄉(xiāng)村舞臺(tái)等特色亮點(diǎn)工作，產(chǎn)生了良好的品牌和示范效應(yīng)，引起了國家有關(guān)部委和人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)等主流媒體的廣泛關(guān)注，對(duì)外影響力、資源集聚力、發(fā)展支撐力顯著增強(qiáng)，來康觀光旅游、投資興業(yè)的人數(shù)不斷增加，發(fā)展后勁和潛力不斷凸顯。三是我們擁有人心思進(jìn)的濃厚氛圍。近年來，全縣各級(jí)組織奮力攻堅(jiān)、務(wù)實(shí)苦干，發(fā)展思路更加清晰，目標(biāo)更加明確，全縣上下盼發(fā)展、思發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍越來越濃，想干事、善干事、干成事的勢(shì)頭越來越強(qiáng)，爭(zhēng)著干、比著干、搶著干的勁頭越來越足，凝聚了干事創(chuàng)業(yè)的最大共識(shí)，形成了創(chuàng)新突破的最強(qiáng)合力。我們必須因勢(shì)利導(dǎo)，主動(dòng)作為，充分利用和調(diào)動(dòng)好這些積極因素，把時(shí)代賦予的歷史重任轉(zhuǎn)化為更加生動(dòng)的發(fā)展實(shí)踐。 站在“十三五”發(fā)展的新起點(diǎn)，新的任務(wù)應(yīng)有新的姿態(tài)，新的使命呼喚新的作為。今后五年全縣工作的總體要求是：全面貫徹黨的各項(xiàng)方針政策和習(xí)總書記系列重要講話精神，按照 “四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山” “環(huán)境就是民生、發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)” 和“健康**”的發(fā)展理念，繼續(xù)秉承“生態(tài)為基、發(fā)展為要、民生為本、黨建為先”的指導(dǎo)原則和“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展、建設(shè)小康美麗**”的總體思路，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，奮戰(zhàn)三年堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力到2020年與全國全省全市同步進(jìn)入小康社會(huì)。 根據(jù)這一總體要求，今后五年要按照“三年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，五年全面建成小康，所有貧困戶如期摘帽，350個(gè)村全面實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村，縣城建成宜居、宜業(yè)、宜游的園林城市”的總體部署，圍繞“一個(gè)目標(biāo)”（把**建成不要門票的全域旅游大景區(qū)），建設(shè)“兩個(gè)基地”（承東啟西、南拓北展的鄉(xiāng)村文化旅游示范基地和核桃、木耳、茶葉、花椒、天麻、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)交易基地），完善“三種模式”（美麗鄉(xiāng)村與全域旅游融合發(fā)展模式，現(xiàn)代綜合服務(wù)“三農(nóng)”模式，產(chǎn)村融合富民留人模式），爭(zhēng)創(chuàng)“六個(gè)示范”（全國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣、國家全域旅游示范縣、全國農(nóng)村精神文明建設(shè)示范縣、全國農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣和國家農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范縣、國家級(jí)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園）。主要預(yù)期目標(biāo)是： ——經(jīng)濟(jì)更具競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城鄉(xiāng)居民人均收入增速高于全省平均水平，年均分別增長(zhǎng)9%和10%，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)16.5%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)17%，大口徑財(cái)政收入和公共預(yù)算財(cái)政收入年均增長(zhǎng)12%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)12%，三產(chǎn)比例結(jié)構(gòu)調(diào)整為19.2:24.8:56，旅游業(yè)貢獻(xiàn)持續(xù)增大，城鎮(zhèn)化率持續(xù)提升。 ——生態(tài)更具品牌化。美麗鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)全覆蓋，綠色低碳生產(chǎn)生活方式漸成常態(tài)，森林覆蓋率達(dá)75%以上，生活污水處理率達(dá)90%以上，垃圾處理率達(dá)80%以上，萬元GDP能耗、規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗等指標(biāo)控制在省市下達(dá)目標(biāo)內(nèi)。 ——百姓更具幸福感。2019年全縣整體穩(wěn)定脫貧，2020年全面進(jìn)入小康，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)14%。城鄉(xiāng)教育、文化、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系更加健全，群眾精神文化生活日益豐富，幸福感和獲得感不斷增強(qiáng)。 ——社會(huì)更具包容性。社會(huì)管理機(jī)制日益完善，法治**、平安**建設(shè)再上新水平。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得更大突破，部分領(lǐng)域改革走在省市前列。持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放，加快向南、向東發(fā)展，區(qū)域合作水平進(jìn)一步提高。 ——發(fā)展更具保障力。黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，執(zhí)政能力和水平顯著提高，基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)深化，黨群干群關(guān)系更加密切。 三、全面完成脫貧建小康的重要任務(wù) 宏偉目標(biāo)必將印刻奮斗足跡，美好藍(lán)圖一定繪就燦爛現(xiàn)實(shí)。我們要按照大會(huì)確定的發(fā)展思路、戰(zhàn)略目標(biāo)和工作重點(diǎn)，緊盯全面建成小康目標(biāo)，抓牢脫貧攻堅(jiān)重大任務(wù)，突出“七個(gè)重點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)“七個(gè)突破”，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階、取得新成效。 （一）突出精準(zhǔn)扶貧，在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)上實(shí)現(xiàn)新突破 脫貧攻堅(jiān)是我們的頭等大事。要緊盯全縣3.8萬貧困人口，以“咬定青山不放松”的決心和“不破樓蘭誓不還”的干勁，按照“兩不愁、三保障”的要求，進(jìn)一步健全完善以多元富民產(chǎn)業(yè)為支撐的穩(wěn)定增收機(jī)制，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金穩(wěn)定增長(zhǎng)和涉農(nóng)資金整合機(jī)制，低保線和貧困線兩項(xiàng)政策銜接增長(zhǎng)機(jī)制，政府協(xié)調(diào)支持和企業(yè)、合作社、協(xié)會(huì)組織市場(chǎng)營銷、物流配送等服務(wù)機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)包抓和部門幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社落實(shí)的責(zé)任機(jī)制，全面推進(jìn)生態(tài)扶貧、旅游扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、電商扶貧等一攬子綜合性大扶貧工程，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)大決戰(zhàn)。要瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象，完善建檔立卡和精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，健全精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，綜合運(yùn)用“1+17”配套方案，大力實(shí)施“五個(gè)一批”工程，2016年脫貧1萬人、2017年脫貧1.5萬人、2018年脫貧1萬人、2019年脫貧0.36萬人，全縣所有貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到10000元。要圍繞貧困群眾最關(guān)心最直接的水、電、路、房、教育、醫(yī)療、信息、技能、產(chǎn)業(yè)等需求，繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)營銷，帶動(dòng)廣大貧困群眾增收致富；科學(xué)實(shí)施一批易地扶貧搬遷工程，讓邊遠(yuǎn)和高山分散居住的貧困群眾挪窮窩，穩(wěn)定脫貧。 （二）突出轉(zhuǎn)型升級(jí)，在壯大綜合實(shí)力上實(shí)現(xiàn)新突破 一要切實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。圍繞構(gòu)建北上、南下、東進(jìn)的交通網(wǎng)絡(luò)體系，積極爭(zhēng)取**至略陽、**至琵琶、成縣經(jīng)**至陜西寧強(qiáng)等高速公路建設(shè)項(xiàng)目和毛埡山隧道建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取天平鐵路南延線望關(guān)至略陽和陜西陽平關(guān)至**至九寨溝鐵路列項(xiàng)，爭(zhēng)取實(shí)施縣城至**公路改造提升工程，規(guī)劃并爭(zhēng)取建成直升機(jī)機(jī)場(chǎng)2處，加快聯(lián)網(wǎng)路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路、便民路的升級(jí)改造和農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程，全縣1640個(gè)自然村全面通水泥（瀝青）路，實(shí)現(xiàn)全縣公路暢通 ……（未完，全文共14426字，當(dāng)前只顯示5209字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏2016年縣黨代會(huì)換屆工作報(bào)告） 上一篇：如何讓小班幼兒在玩色游戲中玩出名堂 下一篇：民宗局工作總結(jié)范文 相關(guān)欄目：換屆 |