標(biāo)題:縣長(zhǎng)在縣政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話
縣長(zhǎng)在縣政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話

同志們:

這次政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹習(xí)近平總書記吉林考察講話精神和市政府五屆六次、縣委十四屆九次全體會(huì)議精神,總結(jié)上半年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步明確下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作,動(dòng)員各方力量,合力攻堅(jiān),為確!笆濉眻A滿收官,實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面,我講兩個(gè)方面問題。

一、全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng),各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)

今年以來(lái),面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境和嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)下行壓力,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),精準(zhǔn)調(diào)控,主動(dòng)作為,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。上半年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)58.3億元,同比增長(zhǎng)7.5%,居全市第二。其中,一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為3.6億元、31.5億元、23.1億元,同比分別增長(zhǎng)4.9%、8.8%和6.1%。全口徑財(cái)政收入完成4.29億元,同比增長(zhǎng)11.5%,完成全年任務(wù)48.9%;地方級(jí)財(cái)政收入完成3.4億元,同比增長(zhǎng)17.4%,完成全年任務(wù)的51%,增幅居全省第五。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成30.7億元,完成年度計(jì)劃的23.6%,增長(zhǎng)12.1%。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好。入春以來(lái),積極應(yīng)對(duì)低溫、伏旱、冰雹等諸多不利影響,全力組織農(nóng)民抗災(zāi)自救、抗旱保苗,為奪取全年豐收贏得了主動(dòng)。農(nóng)田水利工程加快推進(jìn),啟動(dòng)實(shí)施了白鶴湖泄水、縣城周邊濕地應(yīng)急等河湖連通5個(gè)單項(xiàng)工程,月亮泡排灌站水毀修復(fù)、抗旱水源、安全飲水等工程進(jìn)入收尾階段。飛鶴乳業(yè)30萬(wàn)只奶山羊項(xiàng)目完成選址、設(shè)計(jì)等前期工作,一期工程即將開工;維爾鴨業(yè)種鴨養(yǎng)殖基地已引進(jìn)種鴨6萬(wàn)套,年底實(shí)現(xiàn)10萬(wàn)套。農(nóng)業(yè)機(jī)械播種面積達(dá)到285.3萬(wàn)畝,保護(hù)性耕作25萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不斷提高!肮柲住庇袡C(jī)魚入選“全國(guó)十大魅力農(nóng)產(chǎn)品”,榮獲“2015魅力農(nóng)產(chǎn)品”稱號(hào)。新農(nóng)村建設(shè)步伐加快,7個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村人居環(huán)境明顯改善。“三提升、三推進(jìn)”扶貧開發(fā)攻堅(jiān)工作有效開展,爭(zhēng)取財(cái)政專 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1399字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  • ,居全市前列。

    (六)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。上半年,發(fā)放城市低保金1660萬(wàn)元、農(nóng)村低保金1785萬(wàn)元,撥發(fā)救濟(jì)資金561萬(wàn)元;發(fā)放醫(yī)療救助資金262.6萬(wàn)元,救助2418人。發(fā)放退休職工養(yǎng)老金1.5億元,退休居民養(yǎng)老金1619萬(wàn)元,失業(yè)金45萬(wàn)元。加快行政審批制度改革,30個(gè)部門建立并公布權(quán)力清單,減少行政審批項(xiàng)目318項(xiàng)。在財(cái)政十分緊張的情況下,調(diào)整并補(bǔ)發(fā)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員和離退休人員基本工資。進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、居民醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保范圍,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌,新農(nóng)合參合率達(dá)98.3%。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)施了基本藥物制度,讓利群眾327萬(wàn)元。全面落實(shí)“優(yōu)生兩免”政策,計(jì)生獎(jiǎng)扶資金已納入財(cái)政預(yù)算。加大教育基礎(chǔ)設(shè)施投入,教育均等化程度、教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高,今年高考重點(diǎn)本科進(jìn)線提高幅度全市第一。僑務(wù)外事、郵政通信、金融保險(xiǎn)、婦女兒童、老齡、檔案、氣象、環(huán)保、文化、廣電等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

    (七)社會(huì)大局保持穩(wěn)定。深入推進(jìn)“大安全”體系建設(shè),開展信訪法治建設(shè)年活動(dòng),加大源頭預(yù)防和積案化解力度,信訪總量下降15%。開展安全生產(chǎn)“春季行動(dòng)”、“夏季攻堅(jiān)”專項(xiàng)整治,各類事故總起數(shù)下降38%。創(chuàng)新社會(huì)治安防控模式,治安案件受理下降22%。始終保持無(wú)重大餐飲食品安全事故、無(wú)重大藥品安全事件“雙無(wú)”目標(biāo)。

    (八)專題教育扎實(shí)開展。堅(jiān)持以上率下,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合,以“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字托底,扎實(shí)開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。通過(guò)學(xué)習(xí)研討,補(bǔ)足了精神之鈣;通過(guò)嚴(yán)查細(xì)照,找準(zhǔn)了“不嚴(yán)不實(shí)”突出問題;通過(guò)分析整改,明確了今后努力方向。大家普遍感到受到了一次心靈洗禮,理想信念更加堅(jiān)定,工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí),為民服務(wù)的積極性和主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng),收到了統(tǒng)一思想、凝聚人心、鼓舞干勁、增添工作動(dòng)力的效果。

    在肯定上半年工作的同時(shí),我們還要清醒的看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中存在的一些問題。主要表現(xiàn)在:受宏觀經(jīng)濟(jì)下行影響,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目少,產(chǎn)業(yè)鏈條短、品牌附加值低;制約發(fā)展的_、機(jī)制和環(huán)境還有待于進(jìn)一步優(yōu)化;信訪維穩(wěn)機(jī)制還不夠健全,化解問題力度還不夠大、招法還不多,長(zhǎng)期積累的矛盾還沒有從根本上得到解決;財(cái)政投入能力弱,對(duì)社會(huì)事業(yè)支撐不夠,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,許多民生問題還解決得不到位;少數(shù)部門適應(yīng)新常態(tài)比較慢,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高的現(xiàn)象依然存在。這些問題,我們一定要高度重視,認(rèn)真加以解決。

    二、狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)

    下半年,我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)竣,要堅(jiān)定信心,在調(diào)整中突破,在突破中提速。從全國(guó)來(lái)看,宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn),面臨“三期疊加”、“兩難”問題增多等多重挑戰(zhàn),增速由高速增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。從全省來(lái)看,習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理在吉林調(diào)研時(shí)均已明確指出,東北由于能源原材料產(chǎn)業(yè)和重化工業(yè)比重大,受國(guó)際市場(chǎng)變化和國(guó)內(nèi)需求不足影響更為明顯,加上_機(jī)制改革滯后和一些內(nèi)在因素,經(jīng)濟(jì)下行壓力更大。從我縣來(lái)看,我們是典型投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)外向度低,在“三大需求”中投資是主體。受下行壓力影響,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中趨緩的態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn):一是投資增幅回落。在項(xiàng)目投資中,農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增長(zhǎng)較快,工業(yè)項(xiàng)目投資拉動(dòng)能力減弱。這說(shuō)明工業(yè)項(xiàng)目不足,主要是投資意愿不強(qiáng)、資金緊張和征地拆遷成本過(guò)高等因素造成的。二是工業(yè)增速趨緩。雖然工業(yè)增速一直處于全市前列,但增速較去年同期回落16個(gè)百分點(diǎn)。主要是受市場(chǎng)需求不足,工業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)量雙下降等影響。三是財(cái)政增幅收窄。1-6月,全口徑財(cái)政收入較去年同期增收4427萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)11.5 個(gè)百分點(diǎn),環(huán)比增長(zhǎng)41.8%;地方級(jí)財(cái)政收入較去年同期增收5073萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)17.4個(gè)百分點(diǎn),環(huán)比增長(zhǎng)50.7%;增長(zhǎng)主要集中在6月份,1-5月份,均表現(xiàn)為負(fù)增長(zhǎng)。到6月末,地稅部門增收幅度較大,較同期增長(zhǎng)4222萬(wàn)元,但增收因素主要來(lái)源于一次偶然財(cái)政收入,如出售土地指標(biāo)取得的3000萬(wàn)元、檢察院罰沒收入2600萬(wàn)元、西部土地整理1200萬(wàn)元,房地產(chǎn)開發(fā)的房產(chǎn)稅、建安稅等收入。針對(duì)這些問題,我們既要把握規(guī)律、深入分析、找準(zhǔn)癥結(jié),又要強(qiáng)化措施、有效應(yīng)對(duì)、加快破解。

    下半年任務(wù)十分艱巨,關(guān)乎全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn),關(guān)乎 “十二五”圓滿收官和“十三五”順利開局。我們既要整體推進(jìn),又要重點(diǎn)突破。關(guān)于全年工作,我在年初《政府工作報(bào)告》中已進(jìn)行安排部署,要全面持續(xù)推進(jìn)落實(shí)。因此,從現(xiàn)在起,縣政府各位領(lǐng)導(dǎo)都要加強(qiáng)調(diào)度,全力抓好分管戰(zhàn)線重點(diǎn)工作。

    德明副縣長(zhǎng)重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作:一是著力抓好項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好43個(gè)工業(yè)項(xiàng)目、59個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、50個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、21個(gè)商貿(mào)流通項(xiàng)目、27個(gè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的開工建設(shè),加大扶持引導(dǎo)力度,確保項(xiàng)目早竣工、早投產(chǎn)、早見效。高度重視能源產(chǎn)業(yè)開發(fā),加大北京泰豪、山東力諾等光伏發(fā)電指標(biāo)爭(zhēng)取力度,加強(qiáng)中節(jié)能、亞洲新能源、吉林億聯(lián)分布式發(fā)電等項(xiàng)目的協(xié)調(diào)調(diào)度,年底前力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)3.3萬(wàn)千瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電。二是著力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃先行原則,做好城市防洪、綠地、給水、供熱四項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造工程、城市D級(jí)危房、暖房子工程和農(nóng)村居安工程;抓好興華街、慶樂街、育才路等街路改造任務(wù);污水再生利用工程要倒排工期,確保年底投入使用。三是著力提升城市管理水平。要加強(qiáng)城市日常管理,重點(diǎn)對(duì)居民區(qū)燒烤店、大排檔進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)商販進(jìn)行徹底清理,對(duì)違規(guī)營(yíng)運(yùn)、違章停車、超載超限等城市交通秩序進(jìn)行了集中整治。四是著力抓好國(guó)土高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田稍加整治項(xiàng)目。

    洪來(lái)副縣長(zhǎng)重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作:一是切實(shí)抓好國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審工作。要經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,必保順利通過(guò)國(guó)家復(fù)審,這是政治任務(wù),各位副縣長(zhǎng)和相關(guān)部門都責(zé)無(wú)旁貸,全力配合洪來(lái)縣長(zhǎng)工作。二是切實(shí)抓好義務(wù)教育均衡發(fā)展迎國(guó)檢工作。要按照省教育廳督導(dǎo)組提出的意見,逐條逐項(xiàng)研究落實(shí)各項(xiàng)迎檢工作,確保9月份通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。三是切實(shí)抓好教育教學(xué)條件改善工作。高質(zhì)量完成農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園建設(shè)任務(wù),大力改善辦學(xué)條件。做好“碩師計(jì)劃”和特崗教師招聘分配工作,進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理,強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè),全力提高教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)學(xué)校安全管理,保證學(xué)校消防、食品、飲水、交通安全。四是切實(shí)抓好衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)工作。加快中醫(yī)院、衛(wèi)生服務(wù)中心綜合樓和46個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)進(jìn)度。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生_改革和縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn),加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,確保醫(yī)療衛(wèi)生安全。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育“六個(gè)機(jī)制”、“四項(xiàng)服務(wù)”,提高計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量。五是切實(shí)抓好文體工作。充分發(fā)揮文化館、圖書館、博物館和文化大院等公共文化服務(wù)功能,積極開展送戲、送電影下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富群眾文化娛樂生活。加大文化市場(chǎng)監(jiān) ……(未完,全文共9067字,當(dāng)前只顯示3638字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣長(zhǎng)在縣政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話

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