| 標題：在縣政府廉政工作會議上的講話 |
| 在縣政府廉政工作會議上的講話 同志們： 下面，我就抓好今年政府廉政工作講三點意見。 一、強化“五個認識”，切實增強做好政府廉政工作的使命感和責任感 十八大以來，中央和省、市、縣委對黨風廉政建設從_機制上做了重大改革，加大了反腐力度，查辦案件的力度也空前加大。從近年來查處的違法違紀案件看，政府系統(tǒng)是腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領域，特別是政府系統(tǒng)的一些權(quán)力部門和權(quán)力崗位相繼成為腐敗易發(fā)多發(fā)“高危地帶”，這是一個不能遮掩、不能回避的問題，究其原因是政府手中掌握的公共權(quán)力、公共資源相對集中，_裁量空間大，權(quán)力尋租空間更大，導致腐敗多發(fā)易發(fā)。因此，我們要保持高度的警覺，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，充分認識新常態(tài)下加強政府廉政建設的極端重要性和緊迫性，切實增強做好廉政工作的責任感和使命感。 一要強化“加強政府廉政建設是人民政府的本質(zhì)要求”的認識。我們的政府是人民政府，政府的一切權(quán)力都是人民賦予的，權(quán)力的行使必須要同人民的意志和公眾訴求相一致，腐敗和人民政府的性質(zhì)水火不容。為官發(fā)財，應當兩道。既然擔任了公職，為公眾服務，就要斷掉發(fā)財?shù)哪钕搿＝ㄔO人民滿意政府，必須緊緊抓住建設廉潔政府這個核心。 二要強化“加強政府廉政建設是廉潔政治的重要體現(xiàn)”的認識。政府是黨的路線方針政策的執(zhí)行者，承擔著管理經(jīng)濟社會事務的重要職責，對本轄區(qū)的發(fā)展具有關(guān)鍵性影響。政府廉政是連接干部清正和政治清明的中介橋梁。干部清正必須轉(zhuǎn)化到政府組織層面才能有效，政治清明必須依靠公開透明的施政管理才能實現(xiàn)。政府是否廉政，直接關(guān)系人民群眾對黨的感情、對黨的事業(yè)的信任，只有做到勤政廉潔，人民才會擁護，廉潔政治的目標才能真正實現(xiàn)。 三要強化“加強政府廉政建設是提高政府公信力的迫切需要”的認識。廉潔是政府的第一形象，是政府公信力的基礎。公生明，廉生威。為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。如果一個政府為政不廉，無法有效遏制和解決腐敗問題，必然失去公信力。而一 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1394字，正式會員可完整閱讀）…… 二、堅持“四個并重”，全力做好政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作 關(guān)于2016年政府系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作，國務院、省、市政府廉政工作會議、以及縣紀委十四屆六次全會已經(jīng)全面安排部署。我們要把這些會議精神貫徹落實到政府工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，以廉政建設的新成效保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。 （一）堅持放權(quán)與嚴管并重，以轉(zhuǎn)變政府職能為重點著力深化源頭治理。簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革，既是激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力的關(guān)鍵之舉，也是反腐倡廉的治本之策。在這方面，我們要從四個方面著力。 一是著力在簡政放權(quán)上求實效。行政審批制度改革方面：對承接的審批事項，要認真制定承接方案,并主動承接落實好；同時，相關(guān)部門要按照有關(guān)法律法規(guī)修定情況和縣政府取消調(diào)整行政審批項目的決定，認真梳理保留的審批項目，按照“該放全放、該減全減、該清全清”的要求，再調(diào)整、取消一批縣級審批事項，再優(yōu)化縮短流程；對保留的行政審批事項，要加快目錄化、編碼化、責任化管理，及時完善縣政府部門行政審批項目清單，及時公示公開，自覺接收社會各界監(jiān)督�！叭龔埱鍐我粡埦W(wǎng)”建設方面：要按照“能放必放、重心下移、方便辦事”的原則，突出職能歸并、流程再造，進一步健全完善“三張清單一張網(wǎng)”，規(guī)范行_力事項運行流程圖，保障行_力公開透明運行，最大程度減少對生產(chǎn)經(jīng)營活動的干預，最大幅度提升服務社會和企業(yè)的質(zhì)量水平。公共服務改革方面：要擴大政府購買服務的實施范圍，探索政府與社會組織合作開展公共服務的新方式，形成更多政府向社會購買服務的有效平臺和機制；財政評估中心的工作要進一步加強；在縣級公立醫(yī)院綜合改革等方面實現(xiàn)突破。商事制度改革方面:要按照中央再取消三分之一企業(yè)登記前置審批的部署，同時精簡工商登記后置許可項目，扎實推進“證照分離”改革，真正做到“放得開、管得住”。 二是著力在監(jiān)督管理上求創(chuàng)新。大量減少行政審批后，我們的審批管理要由事前審批更多地轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管，決不能一放了之，而是該管的堅決管、管到位、管出水平，“放”“管”要更緊密地結(jié)合。要建立既相互銜接又有效制衡的權(quán)力運行機制和業(yè)務流程，對權(quán)力運行進行全方位、全過程動態(tài)監(jiān)控。今年在公共服務領域的監(jiān)管上，一要全面推行“雙隨機、一公開”（ 檢查對象、執(zhí)法檢查人員隨機抽取產(chǎn)生，檢查情況和查處結(jié)果及時向社會公開監(jiān)管）制度，防止任性檢查和執(zhí)法過程中的人為干擾，減少監(jiān)管部門尋租機會，也讓監(jiān)管對象始終感到監(jiān)管的無形壓力，不敢心存僥幸；二要加快推進“網(wǎng)上行權(quán)”工作，利用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，強化線上線下一體化監(jiān)管，三要注意強化社會監(jiān)督，暢通投訴舉報渠道，讓無數(shù)雙眼睛盯著每一個角落，織密監(jiān)督的“恢恢天網(wǎng)”，使監(jiān)管更有力，效率更高。 三是著力在優(yōu)化服務上求提升。要強化主動服務意識，最大程度地便民利民。圍繞推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，大力推廣運用“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，加快政務服務網(wǎng) .縣門戶網(wǎng)站基礎信息數(shù)據(jù)建設，盡快完善審批服務事項清單和辦事指南，積極推進網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上咨詢，盡量讓群眾辦事不出門、少上門。對要求群眾出具的各種“證明”，要清理規(guī)范，能免的就免、能合的就合，堅決砍掉無謂證明和繁文縟節(jié)，確實需要的，應盡可能通過單位之間信息共享和業(yè)務協(xié)同來核查解決。相關(guān)單位對政務服務大廳所辦事項要充分授權(quán)，除必經(jīng)程序外，入駐后的審批和服務事項原則上在大廳內(nèi)即收即辦；縣政務服務中心要按照省、市政府關(guān)于政務服務中心標準化建設的要求，著手制定行政審批項目規(guī)范和日常管理等工作標準，全面落實好“一個窗口受理、一站式辦理、一條龍服務、并聯(lián)審批”等要求，不斷規(guī)范審批服務行為，提高審批服務效率和服務水平。所有政府部門及工作人員都要把“寧可自己多辛苦，也要讓群眾少跑路”和“服務經(jīng)濟發(fā)展的時間在我手里一天都不能耽誤”的理念宣傳好、嚴格落實好。 四是著力在政務公開上求深入。陽光是最好的防腐劑。各鎮(zhèn)、各單位要全面貫徹政府信息公開要求，完善政務信息公開發(fā)布制度，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，加快推進行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開和結(jié)果公開。各項決策能公開、應該公開的一律公開；需要集體討論、應該由集體討論的事項，一律交由集體討論；政務、村務、廠務一律公開；涉及公共利益和人民群眾切身利益的重要事項，一律公開征求意見，確保政府決策科學民主，確保權(quán)力在陽光下運行。政務公開內(nèi)容要覆蓋權(quán)力運行的全流程，政務服務的全過程，并拓寬公開途徑和渠道，充實公開內(nèi)容，完善公開形式，及時更新完善，加強監(jiān)督檢查，讓群眾看得到、聽得懂，更好地了解政府、支持政府、監(jiān)督政府。相關(guān)部門要抓緊梳理行政事業(yè)性收費、政府定價或指導價經(jīng)營服務性收費、政府性基金，盡快實現(xiàn)目錄清單管理。有了清單這個“明規(guī)矩”，就給權(quán)力戴上了“緊箍咒”，既可以有效管住權(quán)力任性，也可以有效打破尋租腐敗“潛規(guī)則”。 （二）堅持管錢與管權(quán)并重，以長效機制建設為保障進一步扎緊制度“籠子”。 堅持用制度管錢、管權(quán)、管物，健全廉政風險防控體系，嚴防廉政“風險點”，要在以下三個方面重點著力： 一是強化財政資金管理。要不斷規(guī)范財政全口徑預算管理，做到預算一個“盤子”、收入一個“籠子”、支出一個“口子”，細化公開項目，擴大公開范圍，向老百姓交上一本能看得懂的明白賬。要繼續(xù)堅持審計監(jiān)督全覆蓋，對所有納入預算的公共資金、重大投資、重點工程執(zhí)行進度和效果進行全過程監(jiān)督，采取政府購買公共服務方式選擇專業(yè)機構(gòu)對所有政府投資項目進行造價審計，確保審深審透，及時發(fā)現(xiàn)違法違紀問題和重大風險隱患，牢牢守住資金安全的“底線”和防腐敗的“紅線”。針對我縣部分行政事業(yè)單位財務管理和會計核算混亂、財會人員專業(yè)知識缺乏、業(yè)務能力較低的實際，要堅持用專業(yè)化的手段加強防范和紀律約束，切實加強對行政事業(yè)單位財會人員的培訓力度，積極探索專業(yè)會計公司代理縣直部門財務管理和會計業(yè)務試點工作,努力提高專業(yè)化、規(guī)范化管理水平，有效杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，確保會計信息質(zhì)量。今年，財政收支矛盾更加突出，必須精打細算，勤儉辦事，加強預算管理和約束，嚴控“三公”經(jīng)費和一般性支出，著力提高資金使用績效。 二是強化公共資源交易監(jiān)管。公共資源交易中心要積極推行“科技+制度”運行管理模式，不斷創(chuàng)新_機制，在交易權(quán)限上做好“減法”，在做實、做精、做優(yōu)交易平臺交易項目、監(jiān)督檢查上做好“加法”，在此基礎上實現(xiàn)公共資源交易市場活力的“乘法”效應。特別要注意按照“應進全進”、“平臺之外無交易”工作要求，盡快把交易數(shù)據(jù)“用起來”，充分運用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，全程監(jiān)控公共資源交易，加強跟蹤分析和監(jiān)測預警，及時發(fā) ……（未完，全文共9030字，當前只顯示3623字，請閱讀下面提示信息。收藏在縣政府廉政工作會議上的講話） 上一篇：怎樣高標準高質(zhì)量開好民主生活會的幾點思考 下一篇：l__會議心得體會：從嚴治黨要從黨內(nèi)政治生活嚴起 相關(guān)欄目：政府 財政 民政 政府報告 述廉報告 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |