標(biāo)題:縣長在全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話
縣長在全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話
(2016年12月**日)

同志們:
經(jīng)縣委、縣人民政府研究,決定今天在這里召開全縣提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議?h委、縣政府之所以如此重視這項(xiàng)工作,就在于提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境,不僅僅是一項(xiàng)單一的業(yè)務(wù)工作,而是一項(xiàng)涉及面廣的綜合性工作;不僅僅是改善城鄉(xiāng)面貌的現(xiàn)實(shí)需要,而是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容;不僅僅是彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展短板的權(quán)宜之計(jì),而是發(fā)展全域旅游、促進(jìn)開放合作、提升區(qū)域綜合競爭力的重要舉措。剛才**書記作了重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會(huì),狠抓落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見:
一、明確任務(wù),全面開展提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)
按照中央、省、市有關(guān)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境的會(huì)議和文件要求,城市“四治三改一拆一增”和農(nóng)村“七改三清”共有19項(xiàng)任務(wù)。目前19個(gè)具體工作方案已經(jīng)擬定,即將研究印發(fā),將任務(wù)分解到具體責(zé)任單位。請(qǐng)各責(zé)任單位認(rèn)真履行職責(zé),密切協(xié)作配合,切實(shí)加大整治力度,確保城鄉(xiāng)面貌得到明顯改觀。
(一)圍繞“四治三改一拆一增”,抓好城鎮(zhèn)環(huán)境整治提升。
“四治三改一拆一增”要做到一年重點(diǎn)治理,兩年大見成效,三年鞏固提高,四年規(guī)范管理,五年實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。
1.深入開展“四治”行動(dòng)。在治亂、治臟、治污、治堵“四治”方面。要堅(jiān)持堵疏結(jié)合、建管聯(lián)動(dòng)的原則,加大依法治理力度,建立長效化、常態(tài)化執(zhí)法機(jī)制,提高精細(xì)化、專業(yè)化管理水平。“治亂”就是治理市容環(huán)境亂象,依法治理占道經(jīng)營、亂擺亂放、亂貼亂畫、亂吐亂扔、亂排亂倒、亂搭亂建等城市亂象,保持良好市容環(huán)境秩序,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理!爸闻K”就是治理重點(diǎn)區(qū)域臟跡,重點(diǎn)全面開展車站、廣場公園、公共廁所、飲食攤點(diǎn)、集貿(mào)市場、街巷院落、河道溝渠、建筑工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境整治,創(chuàng)造衛(wèi)生整潔的城市環(huán)境。“治污”就是治理城市環(huán)境污染,重點(diǎn)加強(qiáng)城市大氣污染、水污染、土壤污染、噪聲污染等治理,全面推廣降塵、低塵清掃作業(yè)方式,推進(jìn)生活垃圾分類和環(huán)衛(wèi)保潔市場化,著力整治黑臭水體 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1409字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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    2. 扎實(shí)推進(jìn)“三清”工作。“三清”是與全面改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活的環(huán)境和條件緊密聯(lián)系的農(nóng)村污水、垃圾等面源污染治理,要統(tǒng)籌抓好。清潔水源方面,要加強(qiáng)農(nóng)村供水設(shè)施的維護(hù)管理及水源地的治理保護(hù)和水質(zhì)檢測,確保讓人民群眾喝上干凈的水。今后五年時(shí)間,計(jì)劃新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水供水設(shè)施10座,污水處理設(shè)施11座,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)100%。清潔田園方面,以清除田間地頭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物為重點(diǎn),減輕農(nóng)業(yè)面源污染,要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治、糞污無害化處理、農(nóng)藥包裝物及殘膜回收處置,提升農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)水平,確保農(nóng)產(chǎn)品安全,構(gòu)建綠色生態(tài)田野。實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村秸桿綜合利用率達(dá)到85%以上。清潔家園方面,到2020年,基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)污水處理和生活垃圾處理設(shè)施全覆蓋,95%以上的村莊垃圾得到有效治理。加強(qiáng)面山綠化、封山育林,積極創(chuàng)建園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綠色村莊,到2020年,70%以上建制村達(dá)到綠色村莊要求。加快落實(shí)農(nóng)村保潔責(zé)任、門前三包等制度,加快推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村垃圾收集處理。2016年確保實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地、行政村、自然村環(huán)衛(wèi)收集、清運(yùn)設(shè)施全覆蓋,啟動(dòng)**座垃圾熱解爐、**座垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),完成**個(gè)村污水處理設(shè)施建設(shè);2017年力爭實(shí)現(xiàn)清掃保潔隊(duì)伍、垃圾規(guī)范化處置全覆蓋,建立起“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處理模式,完成8個(gè)集鎮(zhèn)、46個(gè)村污水處理設(shè)施建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地實(shí)現(xiàn)污水集中收集處理;2018年,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成生活垃圾處理場(中轉(zhuǎn)站)11座,全面建立垃圾和污水處理常態(tài)化、長效化管理運(yùn)行機(jī)制;到2020年,全縣95%以上的村莊生活垃圾得到有效治理。
    (三)提高質(zhì)量,加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
    要堅(jiān)持高規(guī)格布局、高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理,切實(shí)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城市品位。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:
    1、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。要強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí),每個(gè)項(xiàng)目必須經(jīng)過規(guī)委會(huì)研究評(píng)審和規(guī)劃部門批準(zhǔn)后才能實(shí)施,沒有經(jīng)過規(guī)劃的項(xiàng)目嚴(yán)禁動(dòng)工。規(guī)劃部門一定要把好關(guān),并按照有關(guān)程序進(jìn)行,每個(gè)提交規(guī)委會(huì)研究的項(xiàng)目都要提前經(jīng)過充分論證,凡是會(huì)前沒有經(jīng)過論證的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)提交,嚴(yán)禁會(huì)上臨時(shí)增加評(píng)審項(xiàng)目,確保評(píng)審工作更加合理化、規(guī)范化。要增強(qiáng)規(guī)劃的執(zhí)行意識(shí),切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。
    2、強(qiáng)化市政道路網(wǎng)建設(shè)。加快推進(jìn)城市道路提升改造、公交車站、停車場等地面公共交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè),逐步打通“斷頭路”、“丁字路”,進(jìn)一步完善主城區(qū)“**縱**橫”路網(wǎng)框架,啟動(dòng)城區(qū)道路改造提檔升級(jí)。建設(shè)**市政道路、**市政道路、**大道、**大道、**街、**大道北段。改造**東段、**街東段、**街、**路、**街等市政道路。
    3、加快建設(shè)海綿城市。全面落實(shí)海綿城市建設(shè)理念,將雨水年徑流總量控制率作為剛性控制指標(biāo),科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌實(shí)施城市水系統(tǒng)、園林綠地系統(tǒng)、道路交通系統(tǒng)、建筑小區(qū)系統(tǒng)建設(shè),通過工程與生態(tài)措施相結(jié)合的方式,最大限度實(shí)現(xiàn)水資源在城市區(qū)域的自然積存、_、凈化,提升城市排水防澇能力,加快推進(jìn)《海綿城市建設(shè)市政專項(xiàng)規(guī)劃》的編制,認(rèn)真開展建設(shè)海綿城市前期工作。
    4、推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)。堅(jiān)持“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則,將電力電纜、通訊光纜、燃?xì)夤艿、供排水管道等統(tǒng)籌考慮,與城市地下空間開發(fā)利用、地下管線、道路交通等規(guī)劃相銜接。做好縣城地下綜合管廊一期工程:**大道、**大道、**路、**路(中段)、**路(中段)、**路(東段)、**街(中段)、**街(東段)、**東路等**條道路,總長度**千米。實(shí)現(xiàn)“一年新面貌、三年新突破、十年新跨越”。
    5、加強(qiáng)智慧城市建設(shè)。建設(shè)智慧城市,是轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式、提升城市發(fā)展質(zhì)量的客觀要求。堅(jiān)持城市信息基礎(chǔ)設(shè)施與市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)。要積極構(gòu)建城市綜合信息平臺(tái),推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的信息共享。要加快智慧政務(wù)、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧環(huán)保等建設(shè)步伐,推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合,促進(jìn)城市管理信息化、基礎(chǔ)設(shè)施智能化、公共服務(wù)便捷化、社會(huì)治理精細(xì)化,讓城市發(fā)展更全面、更協(xié)調(diào)、更可持續(xù)。
    二、突破難點(diǎn),開展整治違法違規(guī)建筑行動(dòng)
    提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境存在這樣那樣的問題,與規(guī)劃編制水平不高,規(guī)劃執(zhí)行落實(shí)不力有很大關(guān)系,實(shí)施提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng),必須以科學(xué)的規(guī)劃、嚴(yán)格的管理、長效的機(jī)制,管住當(dāng)前、消化過去、規(guī)范未來。到2020年實(shí)現(xiàn)違法違規(guī)建筑增量得到堅(jiān)決遏制、存量基本整治、長效工作機(jī)制全面形成的目標(biāo)。
    (一)明確治理對(duì)象。城鎮(zhèn)建成區(qū)治理:未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可,且不符合城鎮(zhèn)控制性祥規(guī)或者超過容積率、建筑密度、建筑高度、建筑面積的建筑;在已竣工驗(yàn)收的建設(shè)工程用地范圍內(nèi)擅自新建、搭建,或者利用建設(shè)工程擅自新建、搭建影響環(huán)境的建筑;存在安全隱患、影響相鄰建筑安全,或者導(dǎo)致相鄰建筑的通 ……(未完,全文共9132字,當(dāng)前只顯示3664字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣長在全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

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