| 標(biāo)題：縣長(zhǎng)在2016年前三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議上的講話 |
| 算時(shí)間 對(duì)指標(biāo) 保進(jìn)度 全力確保年內(nèi)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成 ——在2016年前三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議上的講話 縣委副書記、縣長(zhǎng) 同志們： 今天，縣政府召開全縣2016年前三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)全省全州前三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議精神，分析全縣前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及存在問題，安排部署后兩個(gè)月的工作任務(wù)，動(dòng)員全縣各級(jí)干部克服困難、鼓足干勁、攻堅(jiān)克難，以決戰(zhàn)決勝的信心和決心，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。今天上午，11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣發(fā)展和改革局、縣工信商務(wù)局、縣財(cái)政局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣人行、縣國(guó)稅局、縣地稅局等7個(gè)部門作了匯報(bào)發(fā)言，下午，縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別就自己分管領(lǐng)域的工作作了發(fā)言，大家總結(jié)了前三季度的工作，提出了完成全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的具體措施，大家都講得很好、很到位，我完全同意，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。 下面，我再講三點(diǎn)意見： 一、2016年前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況 今年以來，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全縣各級(jí)各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，努力克服經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大所帶來的系列不利影響，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，精準(zhǔn)發(fā)力，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、保穩(wěn)定，全縣前三季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。前三季度，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值31.2億元，同比增長(zhǎng)6.2%，占年計(jì)劃的58.9%。其中，實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值5.5億元，同比增長(zhǎng)5.4%，占年計(jì)劃的49%；實(shí)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)增加值12.7億元，同比增長(zhǎng)7.4%，占年計(jì)劃的58.2%，實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值13億元，同比增長(zhǎng)5.4%，占年計(jì)劃的65.3%。呈現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)： （一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值9.5億元，同比增長(zhǎng)5.5%，占年計(jì)劃的52.9%；小春糧豆產(chǎn)量達(dá)803萬公斤，同比增長(zhǎng)0.8%；大春糧食作物產(chǎn)量1.2億公斤 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1407字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革壓力大。一是供給質(zhì)量不高。一方面是中低端的冶煉產(chǎn)品較普遍，嚴(yán)重過剩；另一方面是高端產(chǎn)品需要大量外購(gòu)或者進(jìn)口。二是工業(yè)要素供給條件變化。隨著人口紅利的終結(jié)和近年來工資水平的持續(xù)快速上漲，工業(yè)傳統(tǒng)的人力資源優(yōu)勢(shì)和價(jià)格成本優(yōu)勢(shì)正逐漸消失。三是產(chǎn)能過剩。從前三季度全縣冶煉企業(yè)的狀況來看，全縣冶煉企業(yè)產(chǎn)品銷售率僅為73%。由于成本倒掛，大部冶煉企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品賣不出去，形成只有產(chǎn)量沒有產(chǎn)值的現(xiàn)象。 （三）重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)不足。全縣幾大主要產(chǎn)業(yè)中，除紫金、海隅稍好一點(diǎn)外，像天雄公司、云鎳科技、中金共和等企業(yè)的潛力還沒有發(fā)揮出來，順和石材等還需要進(jìn)一步的培育壯大，電力行業(yè)同比利潤(rùn)、稅收也成下降趨，分別下降10.7倍和0.03%。 （四）完成全年各項(xiàng)目標(biāo)壓力很大。從前三季度的情況來看，除財(cái)政總收入、邊貿(mào)進(jìn)出口總額、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額按時(shí)間進(jìn)度完成計(jì)劃任務(wù)外，其余指標(biāo)雖有所增長(zhǎng)，但均沒有按時(shí)間進(jìn)度完成計(jì)劃任務(wù)，不同程度塌計(jì)劃進(jìn)度。特別是地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入、農(nóng)村常住居民人均可支配收入塌計(jì)劃進(jìn)度較為嚴(yán)重，分別塌計(jì)劃進(jìn)度16.1、22.1、13.8、24.3、21.4、13.3個(gè)百分點(diǎn)。目前距年終交賬僅有52天的時(shí)間了，要全面完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)壓力較大。 （五）工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)十分嚴(yán)峻。由于受市場(chǎng)、資金等瓶頸要素制約，縣內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大幅下滑，企業(yè)利潤(rùn)空間收窄，生產(chǎn)疲軟、成本倒掛，嚴(yán)重挫傷了企業(yè)的生產(chǎn)積極性。特別是紫金鎢業(yè)公司因礦價(jià)持續(xù)低迷，成本倒掛嚴(yán)重，生產(chǎn)持續(xù)下滑；云鎳科技公司因環(huán)評(píng)問題，從去年6月至今一直處于停產(chǎn)狀態(tài)，在短時(shí)間還不能恢復(fù)生產(chǎn)，支撐不了今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí)，今年以來，全縣冶煉企業(yè)因受電價(jià)影響一直處于停產(chǎn)狀態(tài)，直到今年7月才陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn)，上半年對(duì)全縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)均沒有貢獻(xiàn)。加上天雄錳業(yè)公司因資金問題不能如期投產(chǎn)，致使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直處于負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)，全年要完成工業(yè)總產(chǎn)值53億元的任務(wù)非常困難。 （六）固定資產(chǎn)投資任務(wù)十分艱巨。今年計(jì)劃新開工的22個(gè)項(xiàng)目?jī)H開工10個(gè)，開工率僅45%，這22個(gè)計(jì)劃新開工重點(diǎn)項(xiàng)目所涵蓋的38個(gè)子項(xiàng)目，目前仍有14個(gè)未落地建設(shè)。特別是已獲浦發(fā)銀行和信用聯(lián)社資金意向支持的縣城中醫(yī)院、薄改項(xiàng)目、邊境貿(mào)易加工園區(qū)（一期）、口岸國(guó)際貨場(chǎng)等項(xiàng)目，由于各種報(bào)件不齊全，致使項(xiàng)目不能盡早落地開工建設(shè)。柳家灣水庫、老山至扣林山至238號(hào)界碑縣鄉(xiāng)道改造工程、大坪鎮(zhèn)至南溫河至78025部隊(duì)邊防公路改造工程等項(xiàng)目也未開工建設(shè)，全年要完成46.6億元的規(guī)模以上固定投資任務(wù)還十分艱巨。 （七）實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收節(jié)支難度較大。由于受項(xiàng)目推進(jìn)緩慢、礦產(chǎn)品價(jià)格下跌、房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷等因素的影響，導(dǎo)致支撐全縣稅收收入的增值稅、兩個(gè)所得稅、資源稅等主體稅種增收困難，甚至出現(xiàn)減收現(xiàn)象，要完成全年5億元的財(cái)政總收入、2.9億元的一般公共預(yù)算收入任務(wù)還有一定的差距。同時(shí)，政策性增資、公車改革、自治州補(bǔ)貼、償還政府性債務(wù)和項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)等剛性支出大幅增長(zhǎng)，全縣可用的財(cái)力增量難以抵消預(yù)算支出的增量，收支矛盾十分突出，難以實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算收支平衡。 以上這此困難和問題，必須引起各級(jí)各部門的高度重視，要以時(shí)不我待和“等不起、慢不得”的趕超跨越發(fā)展理念，勇于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和發(fā)展信心，切實(shí)認(rèn)真研究和解決當(dāng)前存在的這些困難和問題，奮力沖刺最后52天，確保圓滿完成今年年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。 三、舉全縣之力確保完成全年目標(biāo)任務(wù) 今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)在年初的黨代會(huì)和“兩會(huì)”就已經(jīng)明確，相關(guān)的工作已經(jīng)簽訂了責(zé)任書，但是可能時(shí)間長(zhǎng)了，有的同志已經(jīng)忘記了，為了再次讓大家心中明白自己的目標(biāo)任務(wù)，在這里我再重述一下，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%，達(dá)到53億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)18%，達(dá)到14億元；財(cái)政總收入增長(zhǎng)2.2%，達(dá)到5億元；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3.6%，達(dá)到2.9億元；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)速度1%，達(dá)到19.72億元；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%，達(dá)到23530元；農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%，達(dá)到8520元。這些發(fā)展目標(biāo)任務(wù)是縣委、縣政府年初向全縣人民作出的承諾，必須不折不扣地完成。今年最后這52天要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。 （一）盯死項(xiàng)目建設(shè)不放松。緊緊圍繞規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%以上的目標(biāo)，全力抓好全縣年初確定的60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和投資額在500萬元以上的項(xiàng)目建設(shè)。一方面是要全力以赴加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，年內(nèi)爭(zhēng)取縣民族職業(yè)高級(jí)中學(xué)異地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目、通村通暢工程、棚戶區(qū)等23個(gè)續(xù)建項(xiàng)目全部建成投入使用。另一方面是要千方百計(jì)抓好新開工項(xiàng)目的開工，要積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)工作中涉及的征地、拆遷、供電、供水、資金、林地報(bào)批、土地調(diào)規(guī)等方面存在的困難和問題，力爭(zhēng)今年內(nèi)開工建設(shè)城北磨山片區(qū)、檢測(cè)線項(xiàng)目、二團(tuán)至老山廣場(chǎng)公路改造、天保國(guó)際貨場(chǎng)和專用通道項(xiàng)目、天保口岸國(guó)際寶石城、柳家灣水庫、老山至扣林山至238號(hào)界碑縣鄉(xiāng)道改造工程、大坪鎮(zhèn)至南溫河至78025部隊(duì)邊防公路改造工程等項(xiàng)目。加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)溝通，力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)文麻高速公路。想方設(shè)法抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，對(duì)有合作意向的旅游、生物醫(yī)藥、光伏發(fā)電、進(jìn)出口產(chǎn)品加工等項(xiàng)目緊盯死守，持續(xù)攻關(guān)，力促成為合同或協(xié)議項(xiàng)目，并盡快落地建設(shè)。 （二）力促工業(yè)企業(yè)投產(chǎn)復(fù)產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)省州出臺(tái)的一系列支持工業(yè)發(fā)展的政策措施，支持和鼓勵(lì)紫金鎢業(yè)、順合石材擴(kuò)大產(chǎn)能，力爭(zhēng)明年二月天雄錳業(yè)建成投產(chǎn)，云鎳科技、中金共和新寨錫礦年內(nèi)復(fù)工生產(chǎn)。加強(qiáng)銀企對(duì)接，全力破解企業(yè)融資難題。加大對(duì)企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)和跟蹤落實(shí)力度，實(shí)行“一企一策”，積極為企業(yè)出謀劃策，督促企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，多出產(chǎn)品，以量的增加提高產(chǎn)值。 （三）全力以赴搞活第三產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)老山旅游項(xiàng)目及配套設(shè)施建設(shè)，不斷完善旅游服務(wù)接待體系，拓展境內(nèi)和_旅游項(xiàng)目和線路，推動(dòng)旅游業(yè)快速發(fā)展。力爭(zhēng)年內(nèi)接待游客166萬人（次），實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入12.9億元。抓好餐飲、住宿、超市的納限工作，培育新的批發(fā)、零售限額企業(yè)。同時(shí)，要做好支撐全縣GDP測(cè)算的電信、移動(dòng)、通信、金融協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保電信業(yè)務(wù)總量、公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、批發(fā)業(yè)商品銷售額、零售業(yè)商品銷售額、住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額、餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額、金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額、其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)速度完成年初計(jì)劃，有力支撐GDP的測(cè)算。 （四）緊 ……（未完，全文共7597字，當(dāng)前只顯示3658字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣長(zhǎng)在2016年前三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議上的講話） 上一篇：辦公室領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人對(duì)照檢查材料5000字 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