標題:淺談勞資領域矛盾的形成和應對建議 | ||
淺談勞資領域矛盾的形成和應對建議 隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟迎來發(fā)展機遇和發(fā)展阻塞雙重挑戰(zhàn),以種養(yǎng)為主的小農(nóng)型經(jīng)濟已逐漸成為社會經(jīng)濟的弱點,大量農(nóng)民為有效應對經(jīng)濟發(fā)展和物價上漲帶來的挑戰(zhàn),握準地區(qū)發(fā)展和用工需要的時機,出門打工,補貼家用,學習先進技術。近年來,農(nóng)民工的收入不斷提高,農(nóng)民工成為一個數(shù)量龐大的_,但與此同時,民工工傷、拖欠民工工資、勞動安全保障等勞資領域的矛盾糾紛也在逐漸增多,給維護_工作帶來一定壓力和挑戰(zhàn)。本文就勞資領域矛盾的形成原因及應對措施做簡要概述。 一、勞資領域矛盾類型和特點 受經(jīng)濟下行壓力的影響,勞資市場資金供需出現(xiàn)矛盾,勞資領域矛盾糾紛凸顯,主要形式有拖欠民工工資、未繳納社會保險以及工傷賠償?shù)纫l(fā)的矛盾糾紛,此類矛盾糾紛一般具有如下特征: 一是_性。大部分勞資領域的矛盾涉及人數(shù)多,多為異地就業(yè)人員,一旦發(fā)生矛盾糾紛,容易聚在一起,形成特殊利益_。近年來各地發(fā)生的民工討薪事件 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略697字,正式會員可完整閱讀)……
四是工會功能未發(fā)揮真正作用。在多數(shù)勞資糾紛中,大多數(shù)民工都是臨時工,計件工,無社會背景和經(jīng)濟基礎,缺乏勞動法律知識,與用工單位正式員工相比,處于弱勢地位,未成為用工單位工會關心和維護的主要對象,甚至根本沒有成為關心的對象,且有些用工單位根本未成立工會組織,所以作為弱勢_的民工在自己的權益被侵害時,不知道怎么維護或無人支持而將不滿忍耐積累下來,一旦此類事件積累過多,容易引發(fā)_性事件,此時,各類問題和訴求凸顯,讓相關部門解決起來手足無措。 五是法律途徑取證難、耗時長!吨腥A人民共和國勞動法》明確規(guī)定用工單位應當與勞動者簽定勞動合同。但產(chǎn)生爭議和糾紛的事后,往往雙方無法提供相關手續(xù)和協(xié)議,導致部分案件通過法律途徑解決爭議缺乏依據(jù)。有些企業(yè)存在“平時只支付民工伙食費,等到年終或工程完工時再支付全部工資”口頭約定,而屆時卻無法提供足額資金用于支付民工工資、社保費用以及工傷賠償,甚至部分用工單位存在負責人攜款逃走、放狠話、刁難民工等行為,刺激民工聚集上訪,給執(zhí)法部門取證形成壓力和困難。同時,部分民工即使有證據(jù)證明自己的工資確實被拖欠,但嫌法律途徑周期長、成本高、執(zhí)行難以及對政府部門或用人單位存在疑慮等問題,而選擇聚集上訪或采取極端方式討薪,形成涉穩(wěn)事件。 三、解決勞資領域矛盾糾紛的建議 一是全面推行民工工資保證金制度。民工工資保證金制度是從源頭上解決拖欠民工工資問題的治本之措,監(jiān)管部門要全面推行民工工資保證金制度,根據(jù)地區(qū)實際情況,制定保證金繳存比例,監(jiān)督每個用人單位繳存保證金,對不存或逃避的用人單位進行嚴格追責,從根本上保障農(nóng)民工的合法權益,減少勞資領域拖欠民工工資的事件發(fā)生。 二是嚴格規(guī)范項目建設秩序,建立防范制約機制。一要嚴格審批程序,政府監(jiān)管部門要制定硬性措施,對新建項目建設資金不到位的,不予立項、不予辦理審批; 二要建立建設單位連帶責任機制,對施工企業(yè)過度墊資而引發(fā)的拖欠工程款和民工工資的項目,建設單位應承擔支付民工工資的連帶責任。三要建立信息登記備案制。對原有拖欠民工工資問題尚未解決的施工單位,一律嚴禁參與新建工程的招投標活動,一律不予辦理驗收備案手續(xù)。四要嚴格追究對有“轉(zhuǎn)包”、“違法分包”、“掛靠”等非法經(jīng)營活動的施工企業(yè)責任,給予其限制承接新項目、停業(yè)整頓直至降低資質(zhì)等級的處罰,并計入企業(yè)信用檔案,降低其信用度。 三是強化勞務市場監(jiān)管力度,規(guī)范用人用工制度。一要研究制定具有較強操作性和約束力的勞務企業(yè)管理制度,明確勞務企業(yè)市場準入標準,按注冊資金的大小、信譽度的高低對勞務公司設置不同的等級,按等級承攬相應的工程量,以減少勞資糾紛的出現(xiàn),鼓勵施工單位自己招工用工,避免勞資糾紛復雜、推諉。二要規(guī)范勞務合 ……(未完,全文共3261字,當前只顯示1811字,請閱讀下面提示信息。收藏淺談勞資領域矛盾的形成和應對建議) 上一篇:關于開展“干部訪廉”活動的通知 下一篇:街道推進干部作風建設“攻堅年”實施方案 相關欄目:綜合論文 調(diào)研報告 計劃規(guī)劃 |