| 標題：關(guān)于勞動保障監(jiān)察機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)情況的調(diào)研報告 |
| 關(guān)于勞動保障監(jiān)察機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)情況的調(diào)研報告 為全面掌握勞動保障監(jiān)察機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)情況，推動勞動保障監(jiān)察工作發(fā)展，按照省局《關(guān)于對全省勞動監(jiān)察機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)情況進行調(diào)研的通知》要求，我局通過與機構(gòu)編制、財政等相關(guān)部門座談，聽取意見，到基層勞動保障監(jiān)察機構(gòu)實地考察等方式積極開展調(diào)研活動，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、勞動保障監(jiān)察機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)基本情況 1、機構(gòu)人員情況：我市轄6縣1區(qū)，126個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，74個社區(qū)。全市共建立8個勞動保障監(jiān)察機構(gòu)，其中市勞動監(jiān)察支隊為副縣級參公事業(yè)單位，其余六縣一區(qū)均為副科級全額拔款事業(yè)單位，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）為主劃分勞動監(jiān)察網(wǎng)格126個。批準編制數(shù)為39人（市級7人 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略519字，正式會員可完整閱讀）…… 二、勞動保障監(jiān)察機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)存在問題 近年來，我市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)基層建設(shè)在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視下，在規(guī)格建制、人員配備等方面得到了一些改善，但還存在著許多亟待解決的問題。 1、工作任務(wù)與人員編制不匹配，人員緊張的矛盾仍很突出。一是用工數(shù)量劇增。據(jù)統(tǒng)計，截止2014年3月我市現(xiàn)有各類用人單位4.49萬戶，涉及勞動者115.40萬人，還有近50多萬的流動農(nóng)民工。而我市編制內(nèi)的專職監(jiān)察員僅有40人，與龐大的監(jiān)管對象極不匹配。因此市、縣勞動保障監(jiān)察機構(gòu)只能對本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、個體工商戶等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域用人單位的勞動用工進行監(jiān)管，對大部分機關(guān)事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位及地處邊遠偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用人單位的用工監(jiān)管更是力不從心；二是勞資矛盾日益復(fù)雜。隨著新農(nóng)村建設(shè)、移民搬遷工程、市縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)及城市擴建等重點建設(shè)項目陸續(xù)實施，涌現(xiàn)了大批外來勞務(wù)公司和務(wù)工人員，這些建設(shè)領(lǐng)域用工混亂、農(nóng)民工工資拖欠等問題非常突出。這些都給勞動保障監(jiān)察_工作帶來了新的壓力；三是違法手段花樣翻新。由于資本追逐利益的本性，私營企業(yè)和個體工商戶為了降低人工成本，規(guī)避法律法規(guī)的處罰，侵犯勞動者合法權(quán)益的非法手段不斷增多且越來越具有隱蔽性。 2、_不順，難以有效進行行政執(zhí)法。勞動監(jiān)察代表政府對用人單位貫徹執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查，對用人單位違法行為依法進行查處，但勞動監(jiān)察機構(gòu)卻是事業(yè)單位，未能納入公務(wù)員序列，極大響影了勞動保障監(jiān)察執(zhí)法的嚴肅性和有效性。 3、工作經(jīng)費和辦案設(shè)備不足，制約了勞動保障監(jiān)察執(zhí)法效能。一是全市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)每年要開展專項執(zhí)法檢查7次以上，辦理勞動監(jiān)察案件300余件，平均每個案件辦理成本約需0.24萬元，開展大型宣傳活動5次以上，印發(fā)宣傳資料4萬余份，需要工作經(jīng)費80余萬元，而實際財政拔款只有18萬元，其中*大隊不足一萬元，*大隊、*大隊無專項工作經(jīng)費。工作經(jīng)費的嚴重缺口，難以保障日常工作的正常開展。二是車輛的極度匱乏已成為制約全市勞動保障監(jiān)察工作正常開展的瓶頸問題。全市只有兩個縣大隊各有一輛車輛，且車輛配備時間均在5年以上，車況較差，基本接近國家報廢標準，市支隊和其他縣區(qū)均無執(zhí)法車輛。*地處秦嶺腹地，山大溝深，工礦企業(yè)多在交通不便的邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沒有交通工具，日常巡查、專項檢 ……（未完，全文共2241字，當(dāng)前只顯示1349字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于勞動保障監(jiān)察機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)情況的調(diào)研報告） 上一篇：在規(guī)范全市勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話 下一篇：市環(huán)保局關(guān)于我市危險化學(xué)品和重金屬污染風(fēng)險的報告 相關(guān)欄目：法院 就業(yè) 勞動保障 五一和五四節(jié)日專題 檢察院 建筑 工作總結(jié) 工作匯報 調(diào)研報告 |