| 標題：在市委農(nóng)村工作會議暨全市脫貧攻堅和易地扶貧搬遷工作會議上的講話 |
| 在市委農(nóng)村工作會議暨全市脫貧攻堅和易地扶貧搬遷工作會議上的講話 同志們： 經(jīng)市委研究決定，今天召開市委農(nóng)村工作暨全市脫貧攻堅和易地扶貧搬遷工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實中央、省委、州委農(nóng)村工作會議精神，明確當前和今后一個時期全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、脫貧攻堅和易地扶貧搬遷工作的總體要求，奮力開創(chuàng)工作新局面。剛才，衛(wèi)計、教育、農(nóng)商行分別就醫(yī)療扶貧、教育扶貧和金融扶貧作了發(fā)言，國稅、川恒公司、湖南商會就幫扶工作作了交流發(fā)言，農(nóng)工、扶貧、仙橋和溫氏集團也對扶貧工作作了承諾發(fā)言，平湘同志就全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、脫貧攻堅和易地扶貧搬遷工作作了安排，我完全贊同，大家務(wù)必抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。 一、把準發(fā)展大趨勢，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展上樹立新理念 黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央對新階段“三農(nóng)”、扶貧開發(fā)和易地扶貧搬遷工作更加重視，提出了“‘三農(nóng)問題’是_安邦重中之重”的論斷，強調(diào)“沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村繁榮富強，沒有農(nóng)民安居樂業(yè)，國家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的”，同時指出“全面建成小康社會目標能不能如期實現(xiàn)，很大程度上要看扶貧攻堅工作做得怎么樣”，這些新理念、新論斷、新要求，為我們做好現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村、脫貧攻堅和易地扶貧搬遷工作提供了方向指引和基本遵循。抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、脫貧攻堅和易地扶貧搬遷工作，既要自我鼓勁大膽干，也要自我鞭策拼命干，更要轉(zhuǎn)變觀念創(chuàng)新干。 一要充分認識取得的成績，自我鼓勁。近年來，我市高度重視“三農(nóng)”工作，在“梨、茶、畜”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)“接二連三”、精準扶貧、易地扶貧搬遷等具體工作上花了心思、下了力氣，也見了效果。一是農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。堅持發(fā)展以“梨、茶、畜”為主導(dǎo)，烤煙、蔬菜、中藥材等為補充的山地特色高效農(nóng)業(yè)，發(fā)展 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1245字，正式會員可完整閱讀）…… 二、緊扣致富小康大目標，在精準脫貧攻堅上要有新作為 按照全省到2020年全面建成小康社會目標，實現(xiàn)貧困戶全部脫貧、貧困村全面摘帽的脫貧任務(wù)，我們必須保持脫貧攻堅的思想不松、力度不減、措施加強，確保2017年減少貧困人口0.9萬人以上，18個貧困村出列。全市上下一定要認真貫徹落實好中央、省委、州委農(nóng)村工作會議精神，按照長春書記“兩個絕對不行，兩個情有可原”要求，即“該進入的沒有進入絕對不行，不該退出的退出絕對不行；不該進入的進入情有可原，該退出的沒有退出情有可原”，進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)。 一要以產(chǎn)業(yè)扶貧為根本，大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。抓好扶貧攻堅，既要輸血，更要造血，突擊式扶貧、短時期扶貧等方式治標不治本，發(fā)展產(chǎn)業(yè)才是根本之舉。一是加快完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。農(nóng)工局要牽好頭，發(fā)改、扶貧等部門要密切配合，結(jié)合全市“一山兩流域”地域特性、產(chǎn)業(yè)特征，按照有針對性、有操作性的要求，進一步完善貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要立足貧困村和貧困戶實際，以市場需求為導(dǎo)向，重點圍繞“梨、茶、畜”產(chǎn)業(yè)，著力在培育上下功夫，確保每個貧困村都有產(chǎn)業(yè)、每個村都有增收項目、每戶人都有脫貧門路。三是培育新型經(jīng)營主體。要發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)和帶動作用，鼓勵工商資本下鄉(xiāng)，流轉(zhuǎn)承包農(nóng)村土地，爭取讓企業(yè)落戶貧困村，有效解決貧困村發(fā)展和貧困戶就業(yè)問題。要圍繞提高貧困村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度，加快培育專業(yè)合作社、股份合作制等形式多樣的新型經(jīng)營主體，更好地帶動脫貧致富。四是完善利益聯(lián)結(jié)機制。要進一步解放思想、創(chuàng)新思路，發(fā)揮好龍頭企業(yè)、合作組織、致富能手等作用，把貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)起來，用好用活“特惠貸”等政策，引導(dǎo)入股參與“保底分紅”，增加租金、股金和薪金收入。 二要以扶貧項目建設(shè)為抓手，加快推進項目進度。抓好貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以有效解決貧困群眾出行難、吃水難、用電難、通訊難等實際問題，不斷改善貧困村發(fā)展條件，提升農(nóng)村幸福指數(shù)。一是加快啟動未開工建設(shè)的項目。目前道坪、牛場、陸坪等地易地扶貧搬遷、“道路交通建設(shè)三年大會戰(zhàn)”較多路段和“十大骨干水源工程”大多數(shù)工程項目已開工建設(shè)并序時推進，對于少部分未開工項目，各行業(yè)主管部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進一步梳理，找準原因和問題所在，拿出解決辦法，確保盡快開工建設(shè)。但必須強調(diào)，宜快則快，該走程序的必須嚴格按程序進行。二是扎實推進在建項目建設(shè)。落地“一山兩流域”項目較多，各項目實施主體單位，一定要督促施工單位組建精良施工隊伍，確保機械器具充足、建設(shè)材料供應(yīng)順暢，加快推進工程項目建設(shè)。特別是涉及到工程建設(shè)周期較長的項目，各主管單位一定要嚴格打表，隨時督查進度，預(yù)留時間進行項目驗收，只能超前，不能延后。三是加強質(zhì)量和安全監(jiān)管。切實抓好工程建設(shè)質(zhì)量安全，嚴格按照程序和標準進行建設(shè)，絕不能偷工減料，出現(xiàn)“豆腐渣”工程。 三要以構(gòu)建大扶貧格局為紐帶，不斷完善幫扶體系。要充分發(fā)揮“市委主體、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會主扶”五大主體的作用，構(gòu)建頭等大事、人人出力的良好氛圍。一是要加強三支隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（工）書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）要把脫貧攻堅放在心中、抓在手上。貧困村“第一書記”要進角色、在狀態(tài)，真正靜下心、沉下去，把主要工作精力放在農(nóng)村，不脫貧不脫鉤。充分調(diào)動農(nóng)村致富能手的作用，激起他們參與扶貧的積極性，就近就地發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶動家鄉(xiāng)貧困鄉(xiāng)親致富。二是發(fā)揮部門幫扶作用。市直各部門（單位）都要積極投身脫貧共建事業(yè)，自覺把“頭等大事”落實為“頭等任務(wù)”。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手，推出精兵強將，真幫實促。今年，把各部門（含垂管部門）對口幫扶情況作為目標考核的主要內(nèi)容，推行幫扶大比拼活動，賽成績、亮作風、比進度。三是扎實推進社會幫扶工作。鼓勵商會、協(xié)會、企業(yè)積極參與“百企幫百村”“一戶一人就業(yè)計劃”“一村一企”等幫扶工作，用好企業(yè)的信息資源、商業(yè)資源、崗位資源，引導(dǎo)企業(yè)積極投身大扶貧事業(yè)。統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、工信局要精準掌握企業(yè)幫扶情況，做好成效評估，要構(gòu)建項目資金向優(yōu)秀脫貧企業(yè)傾斜的機制，將各項財政支持資金更多支持愛心企業(yè)。 四要以保障和改善民生為追求，不斷完善公共服務(wù)體系。保障和改善民生，是扶貧攻堅的重要內(nèi)容和提升貧困地區(qū)公共服務(wù)質(zhì)量和水平的重要保證。一是要加強基層組織建設(shè)和陣地建設(shè)。掛幫聯(lián)系單位、企業(yè)要進一步轉(zhuǎn)變作風，切實履職，準確掌握貧困人口基本情況，真正幫助貧困戶解決實際問題。貧困村“第一書記”要進角色、在狀態(tài)，真正靜下心、沉下去，把主要工作精力放在農(nóng)村，不脫貧不脫鉤。充分調(diào)動農(nóng)村致富能手的作用，激起他們參與扶貧的積極性，就近就地發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶動家鄉(xiāng)貧困鄉(xiāng)親致富。二是要強化社會事業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)保障。教師全員聘任后，邊遠貧困地區(qū)師資明顯不足，教育局要調(diào)配好教師，采取有效措施解決好這些最實際的問題。要加大對貧困家庭子女入學的幫扶力度，確保不因貧困而輟學，不因入學而返貧；人社局、工信局等有關(guān)部門要做好貧困戶就業(yè)引導(dǎo)和推薦吸納工作，實施好“貧困戶一戶一人就業(yè)計劃”，讓貧困戶通過就業(yè)增收來實現(xiàn)脫貧致富；衛(wèi)計局要用好“國家資金保障助推醫(yī)療精準扶貧”政策，實施好仙橋整鄉(xiāng)實施結(jié)核病篩查工作，采取有效措施防止“因病致貧、因病返貧”；市民政局要全力做好民政救助兜底保障；市雙擁辦要盡快 ……（未完，全文共8067字，當前只顯示3237字，請閱讀下面提示信息。收藏在市委農(nóng)村工作會議暨全市脫貧攻堅和易地扶貧搬遷工作會議上的講話） 上一篇：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀念建黨95周年暨“兩學一做”學習教育黨課上的講話 下一篇：副縣長“十三五”脫貧攻堅動員講話 相關(guān)欄目：黨委 共青團 五一和五四節(jié)日專題 衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 扶貧 農(nóng)業(yè)講話 |