| 標題：區(qū)委關于巡視整改情況的通報 |
| 區(qū)委關于巡視整改情況的通報 根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2015年11月5日至2016年1月5日，省委第六巡視組對黃島區(qū)進行了專項巡視。2月2日，省委巡視組向黃島區(qū)委反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。 一、高度重視，切實把巡視整改作為重大政治任務抓緊抓好 一是提高思想認識。省委巡視情況反饋會后，工委區(qū)委立即于次日召開五人小組會議、常委擴大會議，深入傳達反饋意見，專題部署整改工作，要求各級各部門和廣大黨員干部站在講政治、講大局、講黨性的高度，全面提高做好整改工作的自覺性、主動性，以最清醒的認識、最堅決的態(tài)度、最果斷的措施將問題整改抓緊抓實抓到位。 二是加強組織領導。成立由工委區(qū)委書記、管委主任區(qū)長任雙組長的整改工作領導小組，下設辦公室和落實黨風廉政建設主體責任、落實黨風廉政建設監(jiān)督責任、加強工程建設領域監(jiān)管、加強基層干部監(jiān)管4個專項工作小組，統(tǒng)籌組織整改落實工作。各專項小組均由區(qū)委常委擔任組長，安排分管負責同志和工作人員作為整改工作責任人，形成區(qū)委領導小組牽頭抓總、專項小組分頭負責、責任單位和相關人員具體落實、領導小組辦公室督導推進的工作架構。 三是壓實政治責任。嚴格對照省委巡視組提出的整改要求和相關具體問題，研究制定《省委第六巡視組反饋意見整改落實方案》（青西新發(fā)〔2016〕5號），將巡視組反饋的全部問題及意見建議具體分解為13個整改事項，研究確定45項整改措施。按照誰主管、誰負責，一級抓一級、層層抓落實的原則，逐一明確牽頭的區(qū)委常委、責任部門、責任人員及整改任務、目標要求和整改時限，確保反饋問題件件有回應、事事有落實。 四是強化督促檢查。建立整改工作臺賬，列出問題清單、任務清單、責任清單，實行“掛牌整改、落實銷號”。堅持每周一調(diào)度、每周一匯總、每周一上報，先后召開2次五人小組會議、3次常委會議，研究部署整改工作中的重大事項和突出問題。紀檢監(jiān)察機關全程靠上，抓好監(jiān)督檢查，對在整改工作中敷衍塞責、推諉扯皮的，嚴肅追究責任。 五是健全長效機制。堅持標本兼治，既立足于解決具體問題，又深刻剖析問題根源，著力建章立制、堵塞漏洞。制定和修訂制度文件26個，其中以工委區(qū)委、管委區(qū)政府和“兩辦”名義印發(fā)8個；同時對工程建設領域的25個文件進行梳理完善，形成制度匯編，建立起既“治病”又“防病”的長效機制。 二、從嚴從實，扎實推動反饋意見整改落實 （一 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1706字，正式會員可完整閱讀）…… 3.關于“對紀檢監(jiān)察隊伍建設重視程度不夠，作用發(fā)揮不夠充分”的問題 一是切實加強紀檢監(jiān)察隊伍建設。制定基層紀委書記、副書記，區(qū)紀委派駐紀檢組組長、副組長，區(qū)直企業(yè)紀委書記、副書記提名考察辦法，注重選拔基層工作經(jīng)驗豐富、表現(xiàn)突出、一線辦案的優(yōu)秀干部，充實到紀檢監(jiān)察干部隊伍。今年3月份，提拔了1名辦案一線的紀檢監(jiān)察干部。下步，將結合對紀委班子的考察情況，進一步調(diào)整優(yōu)化班子結構。制定《紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作辦法》（青黃紀發(fā)〔2016〕9號），強化日常監(jiān)督管理，督促紀檢干部依紀依法履行職責。將紀檢干部培訓納入?yún)^(qū)委干部培訓計劃，堅持雙周一學、雙月一講和以干代訓，分期分批舉辦各類紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓班，提升紀檢監(jiān)察干部的履職能力和水平，努力打造忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。二是充分發(fā)揮基層紀委作用。整合鎮(zhèn)街、區(qū)直單位紀檢組織力量，將全區(qū)26個鎮(zhèn)街和區(qū)直部門、國有企業(yè)派駐紀檢組劃分為12個聯(lián)合審查組，合力開展紀律審查工作。分門別類制定對鎮(zhèn)街、區(qū)直部門紀檢組織的考核辦法，建立排名通報制度，每兩個月排名通報一次主要任務指標完成情況，進一步向基層紀委傳導工作壓力。三是積極支持紀委履行監(jiān)督職責。今年以來，區(qū)委先后召開7次常委會，其中有4次聽取紀檢監(jiān)察工作情況匯報，涉及中央“八項規(guī)定”執(zhí)行情況監(jiān)督檢查、黨建督導巡查、換屆風氣監(jiān)督等6個議題。 4.關于“紀委履行監(jiān)督責任不夠有力，紀律審查有畏難情緒，監(jiān)督執(zhí)紀問責偏寬偏軟”的問題 一是強化執(zhí)紀監(jiān)督。牢固樹立紀在法前、紀法分開、紀嚴于法的執(zhí)紀觀，準確運用“四種形態(tài)”，堅持查大案要案與抓早抓小并重、事后查處與日常監(jiān)督并重、管少數(shù)人與管多數(shù)人并重，把監(jiān)督執(zhí)紀做深做細做實。今年以來，共立查黨員干部違紀案件45起，處理45人，同比均增長15%。建立典型案件通報曝光常態(tài)機制，堅持文件通報與媒體曝光相結合，對查處的各類典型案件，每兩個月在網(wǎng)絡、報刊等新聞媒體通報一次，特別是在電視上點名道姓進行曝光，持續(xù)釋放執(zhí)紀必嚴的信號。今年以來，已在區(qū)電視臺、《新黃島》曝光5起典型案件，其中4起案件是根據(jù)省委巡視組交辦問題線索查辦的。二是嚴格紀律審查。堅持“兩個從嚴”，一方面在問題線索處置上從嚴把握，實行問題線索統(tǒng)一管理和集體分析研判；另一方面在量紀處理上從嚴把握,對構成違紀的，絕不用組織處理等措施代替。今年以來，共篩選問題線索37件，其中初核19件，擬立案16件。三是加大“一案雙查”力度。出臺《黨風廉政建設“一案雙查”實施辦法（試行）》（青黃紀〔2016〕3號），對發(fā)生嚴重違紀案件的單位，在追究當事人責任的同時，倒查追究領導責任，以及黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任。綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等多種方式，加大問責追究力度，以嚴格的問責倒逼責任落實。 5.關于“東西區(qū)干部深度融合不夠，影響干部隊伍戰(zhàn)斗力；有的大局觀念不強，拉幫結伙，搞私人空間”的問題 一是研究推進新區(qū)協(xié)調(diào)融合發(fā)展。3月13日召開區(qū)委常委會，專題研究推進新區(qū)協(xié)調(diào)融合發(fā)展問題。制定《關于促進全區(qū)協(xié)調(diào)融合發(fā)展的紀律規(guī)定》（青西新辦發(fā)〔2016〕5號)，強化剛性約束，嚴禁搞團團伙伙、拉幫結派；嚴禁以地域、親疏劃線，任人唯親；嚴禁推諉扯皮、相互拆臺，對違反融合發(fā)展紀律規(guī)定造成不良影響的，一律先免職再處理，營造積極向上、團結和諧的濃厚氛圍。廣泛開展新區(qū)協(xié)調(diào)融合發(fā)展大討論活動，引導樹立“我們都是新區(qū)人”的意識，促進思想文化融合。二是全面推進干部常態(tài)化交流。著眼促進干部隊伍融合，出臺《干部常態(tài)化交流工作暫行辦法》（青西新發(fā)〔2016〕12號)，重點對在同一鎮(zhèn)街、部門（單位）或者崗位工作時間較長，在關鍵重點崗位長期任職的干部實施交流。同時，在全覆蓋考察的基礎上，對全區(qū)領導班子和干部隊伍進行綜合分析，強化干部交流融合，有針對性地交流調(diào)整了10余名鎮(zhèn)街黨政領導干部。三是廣泛搭建各類融合平臺。在區(qū)管領導干部素質(zhì)提升班、新任職干部培訓班等全區(qū)性干部培訓班中，突出新區(qū)發(fā)展愿景、新區(qū)城市精神等內(nèi)容的學習培訓，引導學員樹立和培養(yǎng)新區(qū)人意識，并采取現(xiàn)場教學、交流研討、拓展訓練等靈活多樣的培訓方式，增強學員之間尤其東西區(qū)學員之間的交流和了解。在抽調(diào)干部參與項目推進、企業(yè)服務、掛職鍛煉、精準扶貧等全區(qū)性重點工作中，注重東西區(qū)干部的協(xié)調(diào)搭配、交流互動、團結協(xié)作，促進干部隊伍在思想觀念、行為規(guī)范、干事作風等方面有機融合。 6.關于“有的領導干部作風不夠民主，決策不夠科學；有的不在狀態(tài)，作風散漫，松松垮垮，不擔當不盡責；有的工作浮夸，流于表面”的問題 一是完善決策機制。在嚴格執(zhí)行區(qū)委有關議事規(guī)則，嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則討論決定重大事項的基礎上，制定《重大行政決策程序規(guī)定（試行）》（青黃政發(fā)〔2016〕9號），修訂《區(qū)政府工作規(guī)則》（青黃政發(fā)〔2016〕10號），健全公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定相結合的決策機制，優(yōu)化調(diào)研、智力信息支持系統(tǒng)，實行依法、科學、民主和集體決策。二是強化追責問責。在嚴格執(zhí)行《干部作風建設問責辦法》《干事創(chuàng)業(yè)容錯免責庸政懶政嚴肅追責暫行辦法》的基礎上，又出臺《不適宜擔任現(xiàn)職干部調(diào)整處理暫行辦法》(青西新發(fā)〔2016〕13號)，對出現(xiàn)落實工委區(qū)委、管委區(qū)政府決策不力、履行全面從嚴治黨責任不到位、無視紀律亂作為不作為等情形的干部，采取停職免職“靠邊站”、調(diào)離崗位、改任非領導職務等方式進行紀律處分和組織處理。今年以來，對不作為、亂作為、慢作為、履職盡責不到位的15名干部進行了問責，給予4人黨紀政紀處分。三是加強干部考核管理。加大干部日常考察考核力度，及時掌握干部情況，今年3月份對區(qū)管領導班子和區(qū)管干部進行了全覆蓋式考察。建立健全紀檢、信訪、網(wǎng)l監(jiān)管等部門聯(lián)動機制，及時受理涉組涉干信訪案件。扎實開展經(jīng)濟責任審計，根據(jù)干部任職及職務調(diào)整情況，對17名領導干部進行離任審計，對14名領導干部進行任中審計。 7.關于“有的干部申報個人事項嚴重不實”的問題 一是明確工作要求。下發(fā)《關于進一步加強干部監(jiān)督工作的意見》（青黃組發(fā)〔2016〕1號），重點圍繞配偶子女移居國（境）外、因公出國（境）、公職人員在企業(yè)兼職（任職）和出資辦企業(yè)等方面，對干部報告?zhèn)�人有關事項工作進一步做出規(guī)范要求。二是周密安排部署。嚴格按照上級有關要求，對2016年領導干部報告?zhèn)�人有關事項工作進行具體安排，通過集體學習、個別輔導等方式，扎實做好政策宣講和解讀，確保將上級政策和要求傳達落實到位。三是嚴格審核檢查。對全區(qū)處級干部填報的個人有關事項逐一審核把關，并開展了隨機抽查和重點抽查。嚴格落實“凡提必查”要求，對所有擬提拔為副處級及以上職務干部的個人有關事項報告情況進行對比核查，對填報不規(guī)范和不如實填報的，嚴格按照有關規(guī)定進行責令補報、批評教育、暫緩使用等處理。同時，將個人事項申報工作延伸到正科級實職干部層面，為選好、用好處級干部奠定基礎。 8.關于“臨時機構設置較多，在人員抽調(diào)、身份和管理等方面不夠規(guī)范”的問題 一是規(guī)范功能區(qū)管理機構設置。嚴格執(zhí)行《國務院關于青島市城市總體規(guī)劃的批復》（國函〔2016〕11號），實行九區(qū)聯(lián)動空間規(guī)劃布局。其中，青島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、董家口經(jīng)濟區(qū)、中德生態(tài)園3個功能區(qū)管委為青島市政府派出機構；古鎮(zhèn)口軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)總體方案已上報，爭取國務院和中央軍委批復，同時爭取省編辦批復其管理機構；靈山灣產(chǎn)業(yè)區(qū)被確定為青島市法定機構試點；其他功能區(qū)省編辦已批復設立管理機構。二是清理議事協(xié)調(diào)機構和臨時機構。在全面梳理的基礎上，按照“上下銜接、事結即銷、同類整合”原則，對靈山灣冰雪童話小鎮(zhèn)等8個承擔階段性重點工作和重大項目任務已完成的工作領導小組予以撤銷；將藏馬山旅游度假區(qū)建設指揮部人員整合至特色小鎮(zhèn)建設指揮部；將區(qū)地質(zhì)災害應急 ……（未完，全文共12281字，當前只顯示4434字，請閱讀下面提示信息。收藏區(qū)委關于巡視整改情況的通報） 上一篇：“四風”回頭看制度執(zhí)行情況匯報 下一篇：當前留守兒童存在的問題與對策 相關欄目：黨委 共青團 五一和五四節(jié)日專題 剖析整改 工作總結 工作匯報 |