標(biāo)題:司法改革背景下如何加強(qiáng)基層法院黨建工作之我見
司法改革背景下如何加強(qiáng)基層法院黨建工作之我見

基層法院作為整個(gè)法院系統(tǒng)的重要基礎(chǔ)部分,是黨的司法政策的具體執(zhí)行者,它的黨建工作關(guān)系到整個(gè)司法系統(tǒng)黨建工作的大局。深入貫徹落實(shí)中央和上級(jí)要求精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下基層法院黨建工作是人民法院保障先進(jìn)性和時(shí)代性的重大要求,也是人民法院加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)法院審判執(zhí)行工作更好的適應(yīng)新任務(wù)的根本保證。
  一、加強(qiáng)黨建就是要把黨的領(lǐng)導(dǎo)樹牢在思想上
(一)加強(qiáng)黨建工作,是各級(jí)人民法院貫徹黨的十八大精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要批示精神的客觀要求。
從1921年到2014年,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民在富民強(qiáng)國的道路上奮斗了90多年,在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們國家發(fā)生了翻天覆地的變化,實(shí)現(xiàn)了歷史性進(jìn)步和飛躍,社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國力和人民群眾的物質(zhì)文化生活水平得到顯著提高。各級(jí)法院肩負(fù)著保障發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的重要職責(zé)。一方面,人民法院是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民法院,司法權(quán)是黨的執(zhí)_的組成部分,司法工作必須堅(jiān)持和服務(wù)黨的領(lǐng)導(dǎo),并且在司法審判工作中自覺地維護(hù)黨的執(zhí)政地位。另一方面,黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法執(zhí)政也是我國司法制度得以建立、司法工作順利開展、司法事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。實(shí)踐證明:堅(jiān)持黨對(duì)人民法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),這既是我國司法工作的政治優(yōu)勢,也是人民法院工作健康發(fā)展的根本政治保證。人民法院只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法獨(dú)立行使審判權(quán),并積極接受和主動(dòng)爭取黨對(duì)人民法院工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,才能真正實(shí)現(xiàn)司法公正,維護(hù)司法權(quán)威。進(jìn)一步加 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1067字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  • 履行教育、管理、監(jiān)督職責(zé)。
      法院黨組緊緊圍繞中央和各級(jí)黨委、上級(jí)法院的工作部署,要積極發(fā)揮黨組的職能作用,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子決策能力和宏觀把握大局的能力。只有抓好黨組領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),才能充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)的組織帶頭作用和影響輻射作用,以更好的促進(jìn)法院黨建工作的開展和進(jìn)行。
      (二)、建立黨建各項(xiàng)制度、健全黨建工作的各項(xiàng)機(jī)制,突出黨建工作的重點(diǎn)
      一是要建立黨建教育學(xué)習(xí)機(jī)制。黨建工作的有效開展取決于每個(gè)黨員的理論水平和思想政治素質(zhì)!斑M(jìn)一步解放基層法院干警思想,更新觀念,積極開展人民法官為人民、司法核心價(jià)值觀、群眾路線思想教育等主題實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高全體黨員干警的思想理論水平”!爱(dāng)前,抓好法院黨員的思想武裝工作,要與法院系統(tǒng)正在開展的強(qiáng)化司法職能活動(dòng)、“四大”主題活動(dòng)、制度落實(shí)年活動(dòng)等主題實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來。搞好黨建工作關(guān)鍵在于堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、核心在于堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、本質(zhì)在于堅(jiān)持執(zhí)政為民這個(gè)根本要求,不斷增強(qiáng)法院干警的思想自覺性、堅(jiān)定性,使法院的工作切實(shí)得到改進(jìn)和提高”。積極開展對(duì)優(yōu)秀法官和模范干警的教育學(xué)習(xí)活動(dòng);組織法官干警開展多種文體活動(dòng)和具有教育意義的考察活動(dòng),營造良好的黨建學(xué)習(xí)教育氛圍,并根據(jù)法院黨建工作實(shí)際,逐步將各項(xiàng)教育學(xué)習(xí)制度和措施形成長效機(jī)制,不斷強(qiáng)化法院干警的黨性修養(yǎng)和能力,與建立“學(xué)習(xí)型法院”結(jié)合起來。
      二是要健全黨建管理機(jī)制。針對(duì)黨建工作的具體特點(diǎn),完善相關(guān)管理機(jī)制。嚴(yán)格會(huì)議管理機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度;加強(qiáng)黨員的日常工作、學(xué)習(xí)管理,強(qiáng)化日常管理機(jī)制;加強(qiáng)“八小時(shí)外”監(jiān)控管理,對(duì)法院法官實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,力爭使黨員不出現(xiàn)工作日外的違法違紀(jì)行為;充分利用法院局域網(wǎng)等載體,加強(qiáng)對(duì)黨員信息、黨費(fèi)管理、黨員獎(jiǎng)懲等的管理,加強(qiáng)黨建工作建設(shè)的全面管理。
      三是要完善黨建監(jiān)督廉政機(jī)制。在新時(shí)期新條件下,加強(qiáng)黨建廉政建設(shè)尤為重要,這不僅是法院的重要職責(zé),也是法院各項(xiàng)工作得到有效開展的基礎(chǔ)性工程。堅(jiān)持反腐倡廉建設(shè),完善自律和他律機(jī)制,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),將黨員培養(yǎng)、管理和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)統(tǒng)一起來,實(shí)現(xiàn)教育與管理、他律與自律相結(jié)合;建立健全嚴(yán)格的防范機(jī)制,在審判執(zhí)行的具體工作中,不斷完善公開審判、回避、合議、人民陪審員、案件審理期限、檢查員等制度,對(duì)審判流程進(jìn)行全面監(jiān)控,加強(qiáng)案件質(zhì)量評(píng)審評(píng)查制度,并與考核掛鉤;完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制和制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員干警的個(gè)人重大報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議等情況的檢查,強(qiáng)化院紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,設(shè)立舉報(bào)箱、錄音、短信舉報(bào)、網(wǎng)上電子郵箱、署名舉報(bào)等制度;完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,定期向人大代表、政協(xié)委員、人民陪審員、律師、當(dāng)事人、群眾等發(fā)函邀請(qǐng)觀摩庭審,征詢意見,召開座談會(huì)等,自覺主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。
      四是要完善黨建和審判執(zhí)行工作的結(jié)合機(jī)制!盎仡櫧鼛啄陙韽V東法院抓黨建帶隊(duì)伍促審判工作,我們深刻領(lǐng)會(huì)到法院黨建工作是推動(dòng)審判執(zhí)行中心工作的強(qiáng)大動(dòng)力和保證,審判執(zhí)行工作是法院黨建工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。抓好法院黨建工作必須克服‘兩張皮’,做到黨建和審判執(zhí)行工作有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn)”。黨建工作和法院的審判執(zhí)行工作是不分割的,一致的,它們的共同目的歸根結(jié)底都是充分發(fā)揮好法院的司法職能,更好的為我國經(jīng)濟(jì)政治服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù),因此要以抓好黨建工作作為法院審判執(zhí)行工作的重要保障,同時(shí)又以審判執(zhí)行工作的有效開展作為法院黨建工作的實(shí)效表現(xiàn)和重要組成部分。
      三、加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)黨建工作的基礎(chǔ),鞏固黨建堅(jiān)強(qiáng)堡壘
      建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、司法公正的法官干警隊(duì)伍,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主、建設(shè)社會(huì)主義法制國家的需要。黨的十八大提出了司法隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo),我們應(yīng)當(dāng)站在時(shí)代的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)隊(duì)伍建設(shè)的重大意義。
      (一)、加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè),對(duì)于法院黨建工作具有現(xiàn)實(shí)性和緊迫性
      近幾年,法院隊(duì)伍建設(shè)有了很大的進(jìn)步和發(fā)展,法官干警的整體素質(zhì)有了新的提高。但目前還存在不少問題。在政治思想上,不能與黨中央和上級(jí)黨組織保持一致,聽謠傳謠,散布小道消息,黨的方針、政策和黨組織的決議、決定得不到有效地貫徹,損害了黨的形象和黨組織的威信;在業(yè)務(wù)素質(zhì)上,忽視業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),專業(yè)水平較低,缺乏審理復(fù)雜疑難案件和駕馭庭審的能力,案件質(zhì)量不高;在大局意識(shí)上,缺乏全局觀念,就案辦案、孤立辦案、機(jī)械執(zhí)法,不注重法律效果與政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)結(jié)合;在作風(fēng)紀(jì)律上,敬業(yè)精神不強(qiáng),缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,辦事拖拉,超審限案件屢禁不止,少數(shù)人特權(quán)思想較重,作風(fēng)簡單粗暴,貪圖享受,個(gè)別人法紀(jì)觀念淡薄,濫用職權(quán),執(zhí)法不嚴(yán),裁判不公,甚至貪贓枉法,發(fā)生了有損于法院和法官形象的事情;在管理工作中,沒有真正把隊(duì)伍建設(shè)擺上重要議事日程,出現(xiàn)了一手硬、一手軟的狀況,缺乏有效地管理、教育和監(jiān)督機(jī)制,在具體操作上存在失誤和疏漏。
      (二)、加強(qiáng)法院黨建隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研工作,強(qiáng)化監(jiān)督
      加強(qiáng)調(diào)查研究是搞好隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵所在。要多層次多渠道地開展調(diào)查研究,多方面地獲取隊(duì)伍信息,有的放矢地解決隊(duì)伍存在的問題。深入到與法院工作緊密聯(lián)系的領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)查研究,對(duì)“熱 ……(未完,全文共5762字,當(dāng)前只顯示2774字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏司法改革背景下如何加強(qiáng)基層法院黨建工作之我見

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